臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臨沭縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，各金融機(jī)構(gòu)：

《臨沭縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

臨沭縣人民政府辦公室

2021年7月26日

（此件公開發(fā)布）

臨沭縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

第一條為規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款工作，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沭縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實(shí)施方案（試行）的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沭縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條臨沭縣行政區(qū)域內(nèi)，在符合規(guī)劃、用途管制、依法取得的前提下，以出讓、出租、作價出資（入股）方式入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款適用本辦法。

第三條集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循依法合規(guī)、平等自愿、公平誠信、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則。

第四條本辦法所稱集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款，是指抵押人在不轉(zhuǎn)移土地占有、不改變土地用途、保持土地所有權(quán)不變的情況下，將集體建設(shè)用地使用權(quán)作為抵押擔(dān)保向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請貸款的行為。

第五條本辦法所稱抵押人是指集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)人；抵押權(quán)人是指提供集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

第六條集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

（一）取得合法的不動產(chǎn)權(quán)證書；

（二）集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，該土地上的建筑物應(yīng)一并抵押；以建筑物抵押的需具有合法的產(chǎn)權(quán)證明，該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押；抵押人未依據(jù)本款規(guī)定一并抵押的，未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押；

（三）鎮(zhèn)街、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押，且應(yīng)具備所有權(quán)主體履行集體土地資產(chǎn)決策程序同意抵押的證明材料；

（四）集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物未設(shè)定影響處置變現(xiàn)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先受償?shù)钠渌麢?quán)利；

（五）其他法律、法規(guī)規(guī)定允許抵押的其他情形。

第七條具有下列情形之一的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)不得設(shè)定抵押：

（一）權(quán)屬不清或存在爭議的；

（二）司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制土地權(quán)利的；

（三）被依法納入拆遷征地范圍的；

（四）擅自改變土地用途的；

（五）其他不得辦理抵押的情形。

第八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行貸款全流程管理，全面了解客戶信息，綜合考慮抵押人和抵押財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況，合理確定貸款期限和額度等。

第九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與抵押人在合同中約定明確、合法的貸款用途，并按約定檢查監(jiān)督貸款的使用情況，防止非法挪用貸款。

第十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)受理抵押人貸款申請后，應(yīng)當(dāng)履行盡職調(diào)查職責(zé)，并對貸款申請內(nèi)容和相關(guān)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查評價意見。重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

（一）抵押人具有完全民事行為能力，信用記錄良好；

（二）抵押人所在行業(yè)狀況、持續(xù)經(jīng)營能力以及合法的還款來源；

（三）抵押財(cái)產(chǎn)是否真實(shí)有效、產(chǎn)權(quán)清晰并取得合法權(quán)證，相應(yīng)手續(xù)是否合法齊備，是否存在權(quán)屬爭議；

（四）抵押財(cái)產(chǎn)價值評估是否合理；

（五）抵押財(cái)產(chǎn)是否容易處置變現(xiàn)，是否存在影響抵押財(cái)產(chǎn)處置和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利瑕疵或權(quán)利負(fù)擔(dān)。

第十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)價值評估制度。可采用外部評估或內(nèi)部評估的方式對用于抵押的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行價值評估。

第十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮抵押人的資信狀況、償債能力、貸款期限以及抵押土地的使用年限、地理位置、規(guī)劃和用途等因素，確定集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押率。

第十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參考貸款市場報(bào)價利率，綜合考慮抵押人的實(shí)際情況，合理自主確定集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款的利率。

第十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險評價機(jī)制，全面審查集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款的風(fēng)險因素，合理作出信貸決策。

第十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、動態(tài)的風(fēng)險評估，有效跟蹤檢查和監(jiān)控分析信貸資金使用、抵押人信用及擔(dān)保變化等情況。

第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照抵押合同的約定，加強(qiáng)抵押財(cái)產(chǎn)的動態(tài)管理和價值重估，保證抵押權(quán)利的真實(shí)、合法、足值、有效。結(jié)合畝產(chǎn)效益評價，對A類企業(yè)在評估值的基礎(chǔ)上上浮5%，對C類企業(yè)在評估值的基礎(chǔ)上下浮10%，原則上D類企業(yè)的集體土地不予抵押貸款。

第十七條抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。抵押合同另有約定的，按照其約定。抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的，可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

第十八條抵押財(cái)產(chǎn)價值減少時，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)要求抵押人停止其行為并恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價值，或者要求抵押人提供與減少的價值相應(yīng)的擔(dān)保。抵押人不恢復(fù)財(cái)產(chǎn)的價值也不提供其他擔(dān)保的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)要求抵押人提前清償債務(wù)。

第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同中明確，在抵押權(quán)存續(xù)期間，如國家依法征收該宗土地，抵押人應(yīng)當(dāng)以所得補(bǔ)償費(fèi)用優(yōu)先償還抵押人債務(wù)，或另行提供其他足值有效擔(dān)保。

第二十條債務(wù)履行期屆滿抵押人未清償債務(wù)的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以通過折價、拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)等合法途徑處置已抵押的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，所得價款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先受償。土地所有權(quán)人在同等條件下享有使用權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險預(yù)警制度和重大風(fēng)險報(bào)告制度。發(fā)生以下情形時，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時預(yù)警、采取相應(yīng)的風(fēng)險控制和化解措施，并向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和自然資源行政主管部門報(bào)告。

（一）國家法律法規(guī)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及土地市場供求等因素發(fā)生重大變化，對抵押財(cái)產(chǎn)價值穩(wěn)定性產(chǎn)生不利影響或?qū)е缕淞鬓D(zhuǎn)權(quán)能受限的；

（二）抵押財(cái)產(chǎn)對應(yīng)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地被列入征收拆遷范圍的；

（三）抵押人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變土地用途的；

（四）抵押財(cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)查封或被行政機(jī)關(guān)以其他形式限制土地權(quán)利的；

（五）發(fā)生其他重大風(fēng)險變化的情形。

第二十二條貸款需要展期的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮貸款用途、貸款期限與額度、抵押人經(jīng)營狀況與還款能力以及抵押財(cái)產(chǎn)狀況，決定是否展期。

第二十三條抵押人與抵押權(quán)人發(fā)生債務(wù)糾紛，可以按照合同約定協(xié)商解決。抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面告知銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十四條鼓勵通過政府性融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保的方式，為集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款提供增信服務(wù)。

第二十五條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為抵押雙方提供信息查詢、抵押登記等相關(guān)服務(wù)，協(xié)調(diào)做好集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款工作。

第二十六條集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記參照國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記的有關(guān)規(guī)定，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理。

第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和抵押人簽訂抵押合同后，雙方共同持以下資料向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時設(shè)立。

（一）抵押登記申請書；

（二）不動產(chǎn)權(quán)證書；

（三）貸款合同和抵押合同（附抵押物清單）；

（四）抵押雙方有效的身份證明；

（五）委托申請的，需要提供委托書和委托人身份證明；

（六）集體土地所有者抵押的，需按第六條第三款提供證明材料；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提交的其他資料。

第二十八條對符合抵押登記條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在登記簿加以記載，并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)抵押權(quán)登記證明。

經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請材料后10個工作日內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)。

第二十九條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同自然資源行政主管部門加強(qiáng)對集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款的監(jiān)管與評估工作，共同探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

第三十條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌研究，合理確定集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重、資本計(jì)提、貸款分類等方面的計(jì)算規(guī)則和激勵政策，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。

第三十一條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期二年。本辦法實(shí)施期間，如上級新頒布的關(guān)于集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突，則按上級頒布的新規(guī)定執(zhí)行。

附件：臨沭縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則

附件：

臨沭縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)

抵押貸款實(shí)施細(xì)則

第一條為規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沭縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實(shí)施方案（試行）的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條臨沭縣行政區(qū)域內(nèi)，以出讓、租賃、作價出資（入股）方式入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款適用本細(xì)則。

第三條本細(xì)則所稱集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押，是指集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)人作為抵押人以不轉(zhuǎn)移占有的方式，向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

第四條在符合規(guī)劃、用途管制、依法取得的前提下，以出讓、租賃、作價出資（入股）方式入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)設(shè)定抵押權(quán)。設(shè)定時應(yīng)具備以下條件：

（一）取得不動產(chǎn)權(quán)證書；

（二）地上房屋已建成的需具有合法的產(chǎn)權(quán)證明；

（三）抵押期限不超過出讓、租賃、作價出資合同約定的使用年限內(nèi)的剩余年限；

（四）出讓、租賃、作價出資合同約定的其他條件；

（五）其他法律、法規(guī)規(guī)定允許抵押的情形。

第五條具有下列情形之一的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)不得抵押：

（一）權(quán)屬不清或存在爭議的；

（二）集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)成交價款、相關(guān)稅費(fèi)等未繳清的；

（三）無有效不動產(chǎn)權(quán)屬證書的；

（四）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制不動產(chǎn)權(quán)利的；

（五）被依法納入拆遷征地范圍的；

（六）擅自改變土地用途的；

（七）其他不得辦理抵押的情形。

第六條按照債權(quán)平等原則，除法律法規(guī)禁止的市場主體和民事主體外，金融機(jī)構(gòu)及其他各類企業(yè)法人和自然人，均可作為抵押權(quán)人依法申請以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)辦理不動產(chǎn)抵押登記。

第七條以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，該土地上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押；以建筑物、構(gòu)筑物抵押的，該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押，未依法辦理抵押登記手續(xù)的視同一并抵押。

第八條集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押，抵押雙方應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押合同可以是單獨(dú)訂立的書面合同，也可以是主債權(quán)合同中的抵押條款。應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）不動產(chǎn)權(quán)證書編號；

（二）抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個人姓名、住所；

（三）主債權(quán)的種類、數(shù)額、抵押擔(dān)保范圍；

（四）抵押集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的坐落、名稱、狀況、建筑面積、用地面積等；

（五）抵押集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的價值；

（六）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

（七）抵押權(quán)滅失的條件；

（八）違約責(zé)任；

（九）爭議解決方式；

（十）抵押合同訂立的時間和地點(diǎn)；

（十一）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第九條集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時設(shè)立。抵押雙方在抵押合同簽訂后向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請抵押登記。

第十條因下列情形發(fā)生抵押的可以申請抵押權(quán)首次登記：

（一）為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移不動產(chǎn)的占有，將該不動產(chǎn)抵押給債權(quán)人的，當(dāng)事人可以申請一般抵押權(quán)首次登記；

（二）為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保不動產(chǎn)的，當(dāng)事人可以申請最高額抵押權(quán)首次登記；

（三）以正在建造的建筑物設(shè)定抵押的，當(dāng)事人可以申請建設(shè)用地使用權(quán)及在建建筑物抵押權(quán)首次登記。

抵押權(quán)首次登記應(yīng)當(dāng)由抵押人和抵押權(quán)人共同申請。

第十一條申請抵押權(quán)首次登記，應(yīng)提交的材料包括：

（一）不動產(chǎn)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）不動產(chǎn)權(quán)屬證書；

（四）主債權(quán)合同

最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)提交一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生債權(quán)的合同或者其他登記原因文件等必要材料。

（五）抵押合同

主債權(quán)合同中包含抵押條款的，可以不提交單獨(dú)的抵押合同書。最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)提交最高額抵押合同。

（六）下列情形還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1．同意將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)提交已存在債權(quán)的合同以及當(dāng)事人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料；

2．在建建筑物抵押的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十二條已經(jīng)登記的抵押權(quán)，因下列情形發(fā)生變更的，當(dāng)事人可以申請抵押權(quán)變更登記：

（一）權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的；

（二）擔(dān)保范圍發(fā)生變化的；

（三）抵押權(quán)順位發(fā)生變更的；

（四）被擔(dān)保的主債權(quán)種類或者數(shù)額發(fā)生變化的；

（五）債務(wù)履行期限發(fā)生變化的；

（六）最高債權(quán)額發(fā)生變化的；

（七）最高額抵押權(quán)債權(quán)確定的期間發(fā)生變化的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

申請抵押權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)由抵押人和抵押權(quán)人共同申請。因抵押人或抵押權(quán)人姓名、名稱發(fā)生變化的，可由發(fā)生變化的當(dāng)事人單方申請；不動產(chǎn)坐落、名稱發(fā)生變化的，可由抵押人單方申請。

第十三條申請抵押權(quán)變更登記，應(yīng)提交的材料包括：

（一）不動產(chǎn)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明；

（四）抵押權(quán)變更的材料，包括：

1．抵押權(quán)人或者抵押人姓名、名稱變更的，提交能夠證實(shí)其身份變更的材料；

2．擔(dān)保范圍、抵押權(quán)順位、被擔(dān)保債權(quán)種類或者數(shù)額、債務(wù)履行期限、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變更的，提交抵押人與抵押權(quán)人約定相關(guān)變更內(nèi)容的協(xié)議。

（五）因抵押權(quán)順位、被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額、最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限發(fā)生變更等，對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件和身份證明文件。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十四條因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人可以申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的，除當(dāng)事人另有約定外，不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)，當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)分別申請下列登記：

（一）當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人與受讓人共同享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)申請最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記和最高額抵押權(quán)變更登記；

（二）當(dāng)事人約定受讓人享有一般抵押權(quán)、原抵押權(quán)人就扣減已轉(zhuǎn)移的債權(quán)數(shù)額后繼續(xù)享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)一并申請一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記和最高額抵押權(quán)變更登記；

（三）當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人不再享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)一并申請最高額抵押權(quán)確定登記和一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當(dāng)由不動產(chǎn)登記簿記載的抵押權(quán)人和債權(quán)受讓人共同申請。

第十五條申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)提交的材料包括：

（一）不動產(chǎn)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明；

（四）抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的材料，包括：

1．申請一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交被擔(dān)保主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

2．申請最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交部分債權(quán)轉(zhuǎn)移的材料、當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的材料；

3．債權(quán)人已經(jīng)通知債務(wù)人的材料；

4．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十六條已經(jīng)登記的抵押權(quán)，發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請抵押權(quán)注銷登記：

（一）主債權(quán)消滅的；

（二）抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的；

（三）抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)的；

（四）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書致使抵押權(quán)消滅的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

不動產(chǎn)登記簿記載的抵押權(quán)人與抵押人可以共同申請抵押權(quán)的注銷登記。

債權(quán)消滅或抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)的，抵押權(quán)人可以單方申請抵押權(quán)的注銷登記。

人民法院、仲裁委員會生效法律文書確認(rèn)抵押權(quán)消滅的，抵押人等當(dāng)事人可以單方申請抵押權(quán)的注銷登記。

第十七條申請抵押權(quán)注銷登記，應(yīng)提交的材料包括：

（一）不動產(chǎn)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（二）抵押權(quán)消滅的材料；

（三）抵押權(quán)人與抵押人共同申請注銷登記的，提交不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明；抵押權(quán)人單方申請注銷登記的，提交不動產(chǎn)登記證明；抵押人等當(dāng)事人單方申請注銷登記的，提交證實(shí)抵押權(quán)已消滅的人民法院、仲裁委員會作出的生效法律文書；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十八條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對抵押雙方提交的登記申請書及其他文件、資料進(jìn)行審查。對符合抵押登記條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在登記簿加以記載，并向抵押權(quán)人頒發(fā)不動產(chǎn)登記證明。經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請材料后10個工作日內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)。登記事項(xiàng)自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成抵押登記。

第十九條已經(jīng)辦理抵押登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)再次申請抵押登記的，抵押人應(yīng)將已辦理抵押登記的事實(shí)書面告知抵押權(quán)人，且抵押權(quán)人須出具知曉抵押物狀態(tài)的書面材料。同一宗地多次抵押的，以抵押登記申請先后為序辦理抵押登記，并記載于不動產(chǎn)登記簿。當(dāng)事人對抵押權(quán)順位另有約定的，從其約定辦理抵押登記。

第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期二年。本細(xì)則試行期間，如上級頒布的相關(guān)法規(guī)與本細(xì)則沖突，則按上級頒布的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。