各縣區教體局、人社局，高新區黨工委組織部、教育體育工作辦公室，沂河新區黨工委組織部、教育體育和衛生健康局，各有關單位：

根據《山東省教育廳山東省人力資源和社會保障廳<關于做好2025年度中小學中等職業學校教師職稱評審工作的通知>》《臨沂市人力資源和社會保障局<關于做好2025年度臨沂市職稱評審工作的通知>》要求，現就做好我市2025年度中小學教師、基層中小學教師、中等職業學校教師職稱評審工作有關事宜通知如下：

一、申報系列和范圍

1.中小學教師系列。全市普通中小學、幼兒園、特殊教育學校、教育教學研究機構、電化教育機構和其他校外教育機構從事教育教學與研究工作并已取得相應教師資格的在職在崗人員，非公辦學校符合申報條件的教師。全市取得基層中小學職稱證書后在基層單位專業技術崗位聘任滿5年，符合山東省相應統一職稱評價標準條件的專業技術人員。

2.基層中小學教師系列。全市在基層中小學（含幼兒園）從事教學工作，一般為在職在崗領取鄉鎮人員工作補貼的一線教師。

3.中等職業學校教師系列。全市中等職業學校、職業教研機構等從事教育教學和教研專業技術工作的人員。

二、申報條件和評審政策

各系列職稱評審嚴格按照我省現行評價條件執行。申報評審中小學教師職稱，須按照魯教師發〔2023〕1號文件標準條件執行；申報評審中等職業學校教師職稱，須按照魯教師發〔2019〕3號文件執行；申報評審基層中小學教師高級職稱，須按照《臨沂市基層中小學教師高級職稱評審標準條件》執行。行政管理人員不得按專業技術人員崗位推薦申報職稱，確因工作需要已批準在專業技術崗位上兼職的行政管理人員，申報評審職稱時須提供《事業單位專業技術崗位兼職審批表》。具體如下：

1.具備《教師資格條例》規定的相應教師資格。

2.具備規定的學歷要求。專業證書不作為晉升專業技術職務資格的學歷。對于參加工作后取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。

3.年度考核。任現職以來，近5年年度考核均為“合格”或“稱職”等次以上。任職不足5年的，每年考核均為“合格”或“稱職”等次以上。

4.評審標準。各系列職稱評審嚴格按照現行評價條件執行，正高級教師要體現培養教育家型教師政策導向，嚴格按照“在縣區及更大范圍內有較大影響，公認為教育教學領軍人物或教育家型教師”等申報條件，嚴格評審程序和標準。評審通過的正高級教師（含基層系列）中，擔任學校（村小、教學點除外）和教研機構領導職務（包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研機構正副職）的不得超過30%。樹立重擔當重實干重實績和重基層一線的鮮明用人導向，對表現突出的校長，尤其是在薄弱學校、偏遠學校任職的市級以上名校長，在評聘專業技術職務時，同等條件下優先考慮。

5.堅持師德為先。將教師思想政治和師德表現作為職稱評聘的首要條件，突出全環境立德樹人成效評價。通過個人述職、民意調查、征求意見等方式，全面考察教師的思想政治素質、職業操守、從業行為和科研誠信，并形成教師思想政治和師德考察材料。

6.嚴格課時量標準。中小學教師申報教師職稱，須達到《關于進一步深化中小學教師職稱評聘改革的意見》（魯教師發〔2023〕1號）規定的周最低課時量標準，并按要求進行課時量公示備案。中等職業學校應結合教學工作實際，制定本單位課時量標準。中小學基層教師職稱仍按照魯教師發〔2019〕2號文件規定的課時量要求執行。

7.符合班主任或輔導員工作年限要求。申報中小學正高級教師須承擔班主任（含副班主任，下同）、少先隊輔導員等工作5年以上；高級教師須任現職以來承擔班主任、少先隊輔導員等工作2年以上；一級教師須任現職以來承擔班主任、少先隊輔導員等工作。申報基層中小學正高級教師和基層中小學高級教師，須任現職以來出色地完成班主任或輔導員工作；中等職業教育學校講師、高級講師、正高級講師須任現職以來完成學校要求的班主任或輔導員工作。

8.創新評價機制。采取教學述評、試講說課、面試答辯、實踐操作、業績展示等多元評價方式，對中小學教師的專業素質能力、教育教學實績進行有效評價，提高評價結果的科學性、實效性、公正性。中小學教師評價突出教育教學實績，重點評價教師運用全環境育人促進學生綜合素質和德智體美勞全面發展的能力和育人實效；德育、體育、美育、勞動教育、科學、心理健康教師可單列指標、單設學科組評審。幼兒園教師評價突出保教實踐，重點評價教師以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發展的能力和育人實效。教研員評價突出教育教學研究實效，重點評價教研員教育教學研究成果實踐運用效果和促進學科教師專業發展的能力。參評中級以上教師職稱須進行現場教學能力考核評價，采取試講、說課等方式組織考核評價，全程錄像，錄像體現推薦專家鏡頭，畫面清晰，并將參評人員試講視頻統一進行錄制。

9.繼續教育學時要求。按照專業技術人員繼續教育相關規定，申報晉升專業技術職務資格（含初級認定），在任職年限內，繼續教育必須達到規定的要求。專業技術人員職稱申報時，“職稱申報評審系統”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育管理服務平臺”提取近5年的繼續教育數據。市直學校（單位）繼續教育的審核工作由相關主管部門負責，縣區學校（單位）繼續教育的審核工作由所在縣區人力資源和社會保障局確定。

10.繼續落實向基層學校傾斜政策。符合標準條件的鄉鎮學校在編在崗教師在鄉鎮從事教學工作累計10年及以上申報中級職稱、20年及以上申報副高級職稱、30年及以上申報正高級職稱，不受崗位結構比例限制。根據省人社廳省教育廳《關于建立我省基層中小學教師高級職稱制度的通知》（魯人社發〔2019〕26號）和省人社廳等6部門《關于加快落實基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42號）等文件要求，繼續開展“定向評價、定向使用”基層中小學教師高級職稱評審工作。

11.改系列（專業）職稱申報。應當在現專業技術崗位工作一年以上，經單位考核合格并符合申報系列（專業）的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層級，申報的系列（專業）應當與現專業技術崗位相一致，當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業技術工作的年限可累計計算，相關的業績成果可作為申報高一級職稱的依據。

12.初級認定。符合山東省中小學二級教師、三級教師職稱評價標準條件的人員（不含中職教師），由用人單位和教育行政部門對其德、能、勤、績、廉進行考核認定。通過認定的，報同級人力資源社會保障部門核準備案后，發放相應職稱證書。

13.做好基層職稱證書換發工作。根據《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于做好基層職稱證書換發工作的通知》（魯人社函〔2024〕59號）文件要求，申請證書換發的教師須取得基層職稱證書后在基層單位專業技術崗位聘滿5年，且符合我省相應統一職稱的評價標準條件。基層職稱證書換發與年度職稱申報評審同步進行，申報時間、申報程序、申報渠道、公示公布、證書發放等均與正常申報職稱人員相同。基層職稱證書換發堅持個人自愿原則，申報基層職稱證書換發人員，當年度不得參加其他職稱評審。市教育局負責組織我市基層中小學正高級、副高級教師職稱證書換發工作，專業技術人員通過“山東省專業技術人員管理服務平臺”實行全程網辦，在“基層職稱證書換發”欄目填寫相關信息，上傳相關附件，生成《山東省基層職稱證書換發考核認定表》并報送相關材料。

14.落實高層次人才政策。根據《山東省人力資源和社會保障廳關于優化山東省高層次專業技術人才高級職稱評審“直通車”辦法的通知》（魯人社字〔2024〕124號）精神，持有“山東惠才卡”的人員申報教師系列相應高級職稱，取得相應教師資格證書，達到標準課時量要求的，可不受原職稱資格、學歷資歷、繼續教育、申報條件、單位崗位總量和結構比例等限制。援疆援藏援青人才、東西協作援派人才職稱評審，按照國家和省有關規定執行。民辦學校教師和公辦學校非在編教師在職稱評定方面享有與公辦學校教師同等權利。

15.嚴格正高級教師職稱評審。為確保評審質量，申報正高級教師職稱的，全市統一組織開展申報人綜合評價測評推薦。推薦采取試講、答辯等方式，并將推薦人選劃分為A、B、C、D四個等次（A為最高等次，A、B、C等次占比原則上各不超過推薦總數的25%）。正高級教師評審工作實行全省統籌管理，統一材料復核、統一申報條件、統一評審工作截止時間。10月23日前各區縣按要求完成正高級教師推薦初選、材料審核工作，將申報人員思想政治和師德考察材料、評審表、代表性成果、任教學科學生學業水平和綜合素質評議情況、近3年個人教學特色經驗總結及學生學情分析報告（教研工作分析報告）、教學能力考核評價的試講答辯視頻（含評價等次）等材料報送市教育局審核。市教育局審核后，按要求上交省教育廳復查。

16.各區縣中小學一級教師申報材料報所在縣區教育主管部門，報送時間自行確定。

17.其它未盡事宜，按照國家和省、市現行職稱政策執行。

三、材料審核呈報要求

（一）材料報送要求。中小學（基層中小學）教師職稱和中等職業學校教師職稱申報均實行網絡申報和紙質材料提報相結合的方式。申報人員須登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”進行填報。在申報人員個人進行注冊和申報前，其所在單位必須提前進行用戶注冊。除申報人所在單位以外，單位主管部門、呈報部門和各縣區人社部門也須提前進行用戶注冊（已有賬號的無須再次注冊）。

（二）材料審核要求。中職、中小學、基層中小學教師職稱評委會辦事機構不再收取申報人員各類證書及證件，由各縣區用人單位主管部門負責材料審核與資格審查。各縣區用人單位主管部門要加強工作人員培訓，明確工作職責與審核程序，嚴格按照相應系列和級別的教師評價標準條件，全方位審核把關，確保材料的真實性、合法性、完整性和有效性。

四、工作要求

（一）完善評價標準。堅持立德樹人的評價導向，重點評價教師教書育人的工作業績和實際貢獻。突出課時量和教學實績剛性要求，課時量達不到省定最低標準和教學實績長期較差的，不得申報高一級專業技術職稱，不得參與競聘高一級專業技術崗位。切實克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向，完善代表性成果制度，教育教學成果、課題研究、教案、理論文章等業績成果均可作為代表性成果參加職稱評審，探索通過同行專家評審、第三方機構評價等方式，提高代表性成果評價的權威性。重點突出分類評價。重點突出分類評價，幼兒園教師評價突出保教實踐成效，普通中小學教師評價突出教育教學實績，中等職業學校教師評價突出實踐技能和專業教學能力，教研員評價突出教育教學研究實效。不得將論文、人才工程、人才項目、表彰獎勵、資質評定、教科研項目作為職稱評審的唯一限制性條件，大力向一線專任教師和班主任傾斜，重點考察其教書育人實績，提高課時量、教學年限、班主任年限的考核權重，激勵廣大教師長期扎根教學一線。論文和行政職務不作為學校推薦賦分依據。

（二）嚴格推薦程序。各縣區、各單位要高度重視職稱推薦工作，切實加強領導，明確分工和職責，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關，嚴肅認真做好本縣區、本單位申報工作。各單位應認真落實“六公開”制度，成立7人及以上的推薦委員會，推薦委員會人員不得少于7人，其中一線專任教師應不少于2/3。規模較小的教學點可由鄉鎮學區統籌組織成立評審推薦委員會。學校推薦委員會按照標準條件和推薦辦法，采取思想政治和師德考核、教學述評、個人述職、民主測評、同行專家評價、組織推薦等程序進行競爭性推薦，提出推薦意見。學校根據推薦委員會的推薦意見，集體研究確定推薦人選，并在學校內按申報方式分類進行公示5個工作日，公示材料包括申報人申報方式、任教學科、學歷資歷、課時量、業績成果、表彰獎勵、資質評定等信息，公示無異議后簽署意見，單位主要負責人簽字并加蓋印章。

（三）統籌設置崗位比例。縣級教育部門可按照班額、生源等情況，在核定的崗位總量內，統籌調配各校崗位數量，崗位統籌重點向高中傾斜，并向同級人力資源社會保障部門備案。對取得突出成績的競賽教練等特殊人才和獲得省級以上榮譽稱號的優秀教育人才，符合《臨沂市事業單位特設崗位設置使用辦法》規定且相應崗位無空缺的，可申請設置特設崗位參加職稱評聘。

（四）統籌使用崗位。推動實現縣（區）域內學校結合實際合理設置、統籌使用專業技術中級、初級崗位，各級教科研部門中從事教學科研的專業技術崗位可貫通使用。具有連續3年以上薄弱學校或農村學校任教經歷的應予以傾斜，同等條件下優先推薦。

（五）推進全員分級競聘。學校在崗位結構比例內開展崗位逐級競聘，充分體現教學和業績導向，課時量、工作量、教學實績賦分占比原則上不低于70%。對同年級、同學科中課時量高、工作量大的教師以及長期擔任班主任的教師，適當增加學校內職稱評聘賦分分值。

（六）做好監督和信訪工作。貫徹落實好《人力資源社會保障部關于印發職稱評審監管暫行辦法的通知》（人社部發〔2024〕56號）要求，切實加強職稱評審事前、事中、事后全過程監管。各縣區、各單位要進一步加大推薦工作的透明度，建立完善內部監督機制，將職稱評審推薦工作作為廉政風險防范的重要內容，嚴防濫用行政權力干預，確保推薦工作的公正、公平。各縣區、各單位要按照信訪工作有關規定和要求，暢通問題反映渠道，同時公示教育行政部門、人社部門職稱舉報電話。按照“屬地管理、分級負責”的原則，對評審推薦過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查。

（七）嚴格紀律要求。各縣區、各單位對申報、推薦過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕違紀違法問題的發生，對不符合申報范圍和條件的要堅決退回，對因審查不嚴導致不符合申報范圍和條件的人員進入推薦和呈報范圍的，對責任人予以通報批評，情節嚴重的，交由紀檢監察部門追究紀律責任。強化責任追究，嚴格實行“誰審核、誰簽名，誰簽名、誰負責”的管理責任制，對職稱申報、推薦、評審等環節中發現的違規違紀行為，嚴格按照國家和省有關規定進行處理。其中，涉嫌違規違紀的，按照管理權限和有關規定予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機關處理。

（八）材料呈報時間

中小學、基層中小學、中職正高級（10月23日-10月27日）

10月23日 平邑縣 臨沭縣 蒙陰縣 莒南縣 費縣

10月24日 郯城縣 蘭陵縣 沂水縣 沂南縣

10月25日 市直 蘭山區 羅莊區 河東區 高新區 沂河新區

10月26日 修改補充信息

10月27日 報省教育廳審核

中級、初級（11月7日-11月7日）

11月7日 上午 中等職業學校

11月7日 下午 市直

中職、中小學高級（11月8日-11月12日）

11月8日 蒙陰縣 莒南縣 郯城縣

11月9日 沂南縣 沂水縣 費縣

11月10日 臨沭縣 羅莊區 蘭陵縣

11月11日 平邑縣 河東區 高新區

11月12日 市直 蘭山區 沂河新區

基層中小學高級（11月13日-11月17日）

11月13日 蒙陰縣 平邑縣 莒南縣

11月14日 費縣 羅莊區 臨沭縣

11月15日 沂南縣 河東區 高新區

11月16日 沂水縣 蘭陵縣 郯城縣

11月17日 蘭山區 沂河新區

各縣區應盡快完成對本縣區教師職稱評審材料的受理、審核、匯總工作，并按規定時間報送，不接受個人現場申報。

附件：1.臨沂市基層中小學教師高級職稱評審標準條件

2.各縣區教育行政和人社部門咨詢及舉報電話

臨沂市教育局

2025年10月13日

（此件主動公開）

附件1

臨沂市基層中小學教師高級職稱評審標準條件

一、適用范圍

本標準適用于申報基層中小學教師高級職稱的專業技術人員。基層中小學是指我市鄉鎮及以下公辦中小學（含公辦幼兒園）。基層中小學教師一般是指在基層中小學從事教學工作，在職在崗領取鄉鎮人員工作補貼的一線教師。

二、資格設置

在我市基層中小學增設基層中小學教師高級職稱，名稱為基層中小學高級教師、基層中小學正高級教師。

三、基本條件

（一）遵守國家憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，熱愛教育事業，具有良好的思想政治素質和職業道德，自覺踐行社會主義核心價值觀，以德立身，以德立學，以德施教，立德樹人，愛崗敬業，為人師表，關愛學生。

（二）身體健康，心理素質良好，具備從事教育教學的身心條件。

（三）掌握和運用普通文化知識、教育學、心理學基本原理，自覺運用教育新觀念和新理念，指導教育教學工作。

（四）具備《教師資格條例》規定的相應的教師資格。

（五）任現職近5年內年度考核結果均為“合格”或“稱職”等次以上。

（六）在教育教學一線任教，達到縣級教育行政部門審定的學校每周最低課時量要求（一般不低于省定每周最低課時量指導標準：不同學科每周最低課時量，小學段一般不低于12-18節、初中段不低于10-16節、高中段不低于10-14節），能夠切實履行教師崗位職責和義務。班主任工作量按教師標準課時量的一半計入，走教、任教多學科教師課時量應予以適當照顧。“雙肩挑”人員要符合事業單位專業技術崗位兼職審批要求，同時要教授1門以上國家或地方課程，課時量達到本學校專任教師教學工作量的三分之二以上。

（七）符合國家和省市規定的繼續教育有關要求。

四、業績能力水平

（一）基層中小學正高級教師

1.教書育人業績卓著

（1）具有崇高的職業理想和信念，認真履行教書育人職責，長期工作在教育教學第一線，能夠結合所教學科特點，將德育教育融入課堂教學，引導學生養成良好行為習慣，促進學生德智體美勞全面發展。

（2）任現職以來，出色地完成班主任或輔導員工作，班級管理經驗豐富，將思想道德教育有效融入教學全過程，形成可推廣借鑒的德育經驗和模式，正確教育和引導學生健康成長。

（3）積極參與社會教育活動，與社區和學生家長建立良好的溝通渠道，能夠針對學生的教育成長、學校教育工作和鄉村教育振興發展等提出指導性意見或方案。

2.教學業務精湛

（1）能夠準確把握和使用教材，深入系統地掌握所教學科課程體系和專業知識。

（2）備課認真、嚴謹，課堂教學目標明確，課程內容設計周密、完整，重點突出。

（3）課堂教學能夠駕馭自如，有創新點或新穎性，形成獨到的教學風格，受到學生普遍歡迎，得到同行認可。

（4）課堂教學效果突出，高質量完成課程標準規定的教學目標和任務，所教學科學生的學業水平質量高，教育教學成效顯著。任現職以來每年至少在校級以上范圍內展示1次公開課或示范課，作為重要參考條件。

（5）根據學生成長規律、學科特點和教學要求，創造性地組織、指導開展課外實踐活動。

（6）任現職以來，獲縣級以上教學名師，或教學能手，或學科帶頭人等稱號，在縣級區域內及更大范圍內有較大影響，公認為教育教學領軍人物。

（7）學生、家長滿意度高，同行評價、民主測評成績高。

3.教研能力突出

（1）具有主持、指導和引領一定區域或本學科領域內教育教學研究的能力和水平。

（2）能夠正確把握教育教學研究方向，及時發現并準確分析和解決教育教學中存在的問題；積極開展教育思想、教育理論和課程改革、教學方法等方面的縱深研究與總結創新，取得創造性成果，并廣泛運用于教學實踐。

4.示范引領作用顯著

（1）在本學科領域享有較高知名度，為同行公認的教育教學專家。

（2）具有很強的團隊精神，在教學團隊的成長和發展中發揮關鍵性作用，在指導、培養中青年骨干教師方面作出突出貢獻。

（3）指導青年教師組織開展學生社團、第二課堂等活動。

（4）積極參與學校教學改革，在推動學校發展、促進學科建設和先進教育理念的推廣與普及工作中取得顯著成績。

（二）基層中小學高級教師

1.教書育人業績顯著

（1）具有崇高的職業理想和信念，認真履行教書育人職責，長期工作在教育教學第一線，能夠結合所教學科特點，將德育教育融入課堂教學，引導學生養成良好行為習慣，促進學生身心健康成長。

（2）任現職以來，較為出色地完成班主任或輔導員工作，引導形成良好班風學風，及時了解學生思想狀態，尊重學生差異，幫助學生正確分析、認識成長過程中的問題，關注每個學生的全面發展。

（3）與學生家長溝通良好，能夠對學生的教育成長提出指導性建議。

2.教學業務精通

（1）能夠準確把握和使用教材，系統掌握所教學科課程體系和專業知識。

（2）備課細致、認真，課程教學目標明確，課程設計完整，內容細致，重點突出。

（3）能夠自如駕馭課堂教學并形成一定的教學特色，得到學生普遍認可。

（4）課堂教學效果突出，保質保量地完成課程標準規定的教學目標和任務，所教學科學生的學業水平質量較高。任現職以來每年至少在校級以上范圍內展示1次公開課，作為重要參考條件。

（5）根據學生成長規律和學科教學需要，組織開展課外實踐活動。

（6）為學校教育教學骨干，在本縣區或更大范圍內有較高知名度。

（7）學生、同行評價、民主測評較好、滿意度較高。

3.教研能力較強

（1）具有指導和開展教育教學研究的能力和水平。能夠發現并針對教育教學中存在的問題進行自我反思和評價；在教育理論、課程改革和教學方法研究等方面準確把握研究方向并取得顯著成果；在素質教育創新實踐中，能夠指導、組織和執行教學實踐、選修課程開設和開發并取得突出的成績。

（2）具有較高水平的教研成果，在本校以及更大范圍內推廣應用、示范學習。

4.示范引領作用明顯

（1）組織開展學生社團、第二課堂等活動。

（2）具有良好的團隊精神，能夠在教學團隊中充分發揮骨干作用，完成教育教學研究和實踐任務，在指導、培養青年教師方面發揮重要作用。

五、任職資歷條件

（一）基層中小學正高級教師。一般應具備大學本科以上學歷，在教學一線從事教學工作20年以上，并在高級教師崗位或基層中小學高級教師崗位從事教學工作滿5年。

（二）基層中小學高級教師。具備碩士以上學位，并在一級教師崗位從事教學工作滿2年；或者具備大學本科學歷或學士以上學位，并在一級教師崗位從事教學工作滿5年；或者具有專科學歷，在教學一線從事教學工作滿15年，并在一級教師崗位從事教學工作滿5年。

六、附則

（一）申報基層中小學高級職稱的專業技術人員不得同一年度申報評審全省統一的中小學高級職稱。取得中小學教師職稱的，可申報高一級中小學教師職稱或基層中小學教師職稱；取得基層中小學教師職稱的，只可申報高一級基層中小學教師職稱。

（二）本文所稱“以上”含本數，所稱“以下”含本級。

（三）本文公開課的要求自2020年度起執行，之前年度不作參考。

（四）本標準由臨沂市教育局負責解釋。

（五）本指導標準自2021年11月12日起施行，有效期延至2025年12月31日，原《臨沂市基層中小學教師高級職稱評審標準條件》同時廢止。