各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)政策落實(shí)有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2023〕30號(hào)），按照省委、省政府工作要求，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳決定在全省開(kāi)展就業(yè)政策集中落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把推進(jìn)主題教育與落實(shí)就業(yè)政策有機(jī)結(jié)合，針對(duì)當(dāng)前就業(yè)政策落實(shí)中存在突出矛盾和問(wèn)題，集中加大就業(yè)政策落實(shí)力度，提高政策知曉度和落實(shí)率，加快釋放優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施紅利，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者和用人單位的獲得感，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為辦好民生實(shí)事的具體行動(dòng)，全力促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)惠民生。

二、行動(dòng)主題

集中落實(shí)就業(yè)政策 全力惠民生促發(fā)展

三、行動(dòng)時(shí)間

2023年10月至12月。

四、行動(dòng)內(nèi)容

（一）就業(yè)政策分類(lèi)宣傳行動(dòng)。10月份起，啟動(dòng)實(shí)施“就業(yè)政策在身邊”滾動(dòng)宣傳，分群體分類(lèi)別發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單（包括政策內(nèi)容、享受條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、流程材料、經(jīng)辦渠道、辦理期限等要素），逐項(xiàng)開(kāi)展“看得懂算得清辦得明”宣傳。要統(tǒng)一制作政策宣傳海報(bào)、政策問(wèn)答，發(fā)揮好新媒體、自媒體的作用，對(duì)重點(diǎn)群體、用人單位較為集中的社區(qū)、園區(qū)，要主動(dòng)開(kāi)展送政策上門(mén)。

（二）就業(yè)政策盤(pán)點(diǎn)核查行動(dòng)。10月底前，對(duì)照國(guó)務(wù)院和我省就業(yè)相關(guān)文件和就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法，結(jié)合巡視審計(jì)、督查核查、信訪反映、媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，開(kāi)展2O21年以來(lái)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)進(jìn)度大排查、問(wèn)題整改“回頭看”,重點(diǎn)看問(wèn)題整改是否到位、相關(guān)責(zé)任是否追究、制度漏洞是否補(bǔ)齊,是否還存在申請(qǐng)后超期未受理、受理后超期未審核、審核后超期未撥付等情況。嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金使用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的審核不規(guī)范、發(fā)放不及時(shí)、補(bǔ)貼到位慢、政策未落實(shí)等問(wèn)題要限期整改。杜絕拖欠就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、困難高校畢業(yè)生的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼或求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等問(wèn)題。對(duì)政策落實(shí)不到位的地方,要核查其資金籌集、結(jié)余和使用去向，督促其落實(shí)投入責(zé)任，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障中央確定的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,優(yōu)先落實(shí)對(duì)困難人員的兜底性政策。

（三）就業(yè)政策直補(bǔ)快辦行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)吸納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼“直補(bǔ)快辦”,將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼納入“直補(bǔ)快辦”范圍，有條件的地方可結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步拓展。按月開(kāi)展就業(yè)失業(yè)、用工備案、社保參保、經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)，以及高校畢業(yè)生、脫貧人口信息等數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)確認(rèn)符合政策享受條件的，主動(dòng)向受益對(duì)象推送政策，告知補(bǔ)貼政策內(nèi)容、申請(qǐng)流程、經(jīng)辦渠道。對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)享受補(bǔ)貼的，加快受理審核，確保在20個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼發(fā)放。對(duì)面向個(gè)人的就業(yè)補(bǔ)貼資金，鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)“一卡通”發(fā)放。

（四）就業(yè)政策數(shù)字支撐行動(dòng)。各地要按照人力資源社會(huì)保障部就業(yè)信息化“一庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)要求，結(jié)合全省“智慧人社”一體化建設(shè)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，加快對(duì)就業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)經(jīng)辦信息化支撐，強(qiáng)化與財(cái)政預(yù)算管理一體化平臺(tái)資金對(duì)賬，將各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、支付全流程納入信息化管理，到2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)“政策經(jīng)系統(tǒng)經(jīng)辦、資金從系統(tǒng)支出、數(shù)據(jù)由系統(tǒng)提取”。從10月份開(kāi)始，省廳將對(duì)山東省公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)補(bǔ)貼發(fā)放情況按月通報(bào)，并將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為年終就業(yè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。

（五）就業(yè)政策專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。持續(xù)整治就業(yè)政策落實(shí)中群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決防止內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)操作、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、玩忽職守等問(wèn)題，堅(jiān)決防止超范圍使用資金、向財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)放補(bǔ)貼等問(wèn)題。著力優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和權(quán)限設(shè)置，推行“受審分離”“辦理不見(jiàn)面”,切實(shí)提升效率、防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)申領(lǐng)補(bǔ)貼金額大、人數(shù)多、期限長(zhǎng)的用人單位，要不定期通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核查。從今年10月份起，省人力資源社會(huì)保障廳將對(duì)人力資源社會(huì)保障部“落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)”中的相關(guān)問(wèn)題線索，定期轉(zhuǎn)至各地核查辦理，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，高度重視專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，細(xì)化方案、建立臺(tái)賬、明確責(zé)任，形成人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要組織開(kāi)展就業(yè)政策常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織就業(yè)崗位工作人員將集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、線上學(xué)與線下學(xué)相結(jié)合，營(yíng)造人人學(xué)政策的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)政策的業(yè)務(wù)理解和熟練運(yùn)用。

（三）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要及時(shí)溝通預(yù)算執(zhí)行情況和補(bǔ)貼發(fā)放情況，切實(shí)抓好政策落實(shí)和補(bǔ)貼發(fā)放。對(duì)部署推動(dòng)不力、政策落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大違規(guī)問(wèn)題、造成不良影響的，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳將視情聯(lián)合予以約談、通報(bào)，并在就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)督查激勵(lì)、就業(yè)補(bǔ)助資金分配中作為負(fù)面因素。

各市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要在10月—12月每月月底前分別向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳報(bào)送各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

山東省財(cái)政廳

2023年9月27日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處）