臨沭縣現代水網建設規劃

草案解讀

為深入貫徹落實省、市、縣關于現代水網建設規劃的相關部署，切實搭建好臨沭現代水網建設規劃框架，前瞻性地做好水利現代化建設工作，根據《水利規劃管理辦法（試行）》、《關于做好縣級現代水網建設規劃編制工作的通知》等要求，結合我縣實際，參照省、市印發的規劃內容，由編制單位山東省水利勘測設計院有限公司牽頭，在廣泛征求各部門意見的基礎上起草了該規劃，現將規劃有關情況匯報如下。

1. 起草背景

根據《水利規劃管理辦法（試行）》第二章第十二條“專項規劃是指在國家、流域、區域層面，根據經濟社會發展要求及水利發展與改革管理需要，依據有關法律法規及國家方針政策等，編制的水利（含水務）重要建設與改革管理領域、重大工程方面的規劃。專項規劃的規劃期和編制周期根據實際情況而定。”、第四章第二十八條“縣級以上地方人民政府負責本行政區域內發展規劃、專項規劃審批”。2022年3月14日，臨沂市水利局下達《關于編制縣（區）級現代水網建設規劃的通知》（臨水發規[2022]3號），2022年7月28日，山東省人民代表大會常務委員會作出了《關于加強山東現代水網建設的決定》，指出，縣（區）人民政府水行政主管部門應當會同有關部門，根據上級水網建設規劃，結合本地實際，編制縣級現代水網建設規劃，經上一級人民政府水行政主管部門審核同意后，報本級人民政府批準。縣水利局結合省、市級現代水網建設規劃內容及實際情況，組織編制《臨沭縣現代水網建設規劃》。針對供水保障、防洪減災、生態水利、數字水利等方面開展編制工作，形成初稿，并向各鎮街、經濟開發區和有關單位（部門）進行了意見征求，針對水利建設發展意見討論等召開了座談會，幾經征求意見和修改，11月11日，市水利局組織專家組對該規劃內容進行評審，最終形成該規劃。

二、規劃內容

規劃共分背景與形勢，指導思想、基本原則和規劃目標，重點任務，加強規劃實施保障共四個部分。

背景與形勢部分，以優化水資源配置格局、完善流域防洪減災體系為重點，加快構建現代化水網，以提供有力的水安全保障。

指導思想、基本原則和規劃目標部分，

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略及南水北調后續工程高質量發展座談會的指示精神，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，透徹分析臨沭縣水利建設現狀及存在的問題。根據臨沭縣地貌分區及生態補償格局，綜合考慮上下游、左右岸及城鄉產業布局，確定到2035年，系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序的臨沭現代水網基本建成，水資源優化配置格局基本完善，防洪保安工程基本達標，水生態環境美麗健康，水網智能化調控全面實現，水安全保障能力全面提升。

重點任務部分，共4個方面。通過規劃實施一批水資源調配工程，構建“兩橫四縱調豐枯，四水多源潤柳鄉”的水資源配置利用網絡；在現狀梳子型河道基礎上，構建“兩橫五縱達標，攔蓄庫閘聯調，蓄分攔排并舉，興利除害兼籌”的防洪減災骨干網絡，完善由河道、堤防、水庫、溝渠等組成的防洪除澇措施網。基于臨沭縣生態功能區劃及地域特色，形成“五措興三區，兩橫連四縱，一渠潤柳鄉”的河湖生態保護網；結合臨沭縣現代水網的建設內容，按照“縣水利局[1]+其他涉水單位[6]+現場監測點[N]”總體布局，面向臨沭縣“2+N”業務系統，確定智慧水網的總體架構.

加強規劃實施保障部分，加強黨的領導，明確目標責任，強化資金保障，完善機制體制，推進環保隊伍建設，加強調度評估。凝聚全社會力量，確保完成各項目標任務，共同推進現代水網建設。