關于《臨沭縣中心城區(qū)社會公共停車場專項規(guī)劃》的草案解讀

現(xiàn)將《臨沭縣中心城區(qū)社會公共停車場專項規(guī)劃》的有關情況說明如下：

一、制定文件的必要性、可行性

隨著城市化進程的加快，臨沭縣人口規(guī)模的急劇擴展，城市發(fā)展對交通基礎設施提出新的要求。特別在城市靜態(tài)交通方面，隨著小汽車保有量的不斷增加，社會停車位的需求不斷增長。由此帶來的嚴重后果就是，機動車違章停放在路邊，占用了非機動車道和人行通道，造成道路擁堵等現(xiàn)象，嚴重影響了道路的通行能力。

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，立足臨沭縣城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，按照政府主導、市場引導、社會共治、公眾參與的總體要求，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用、推進停車設施產業(yè)化政策、強化城市停車現(xiàn)代化管理水平，促進停車設施與土地利用、交通組織、社會空間的協(xié)調發(fā)展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。特編制本專項規(guī)劃。

二、制定文件的法律法規(guī)規(guī)章和政策依據

《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》、《城市停車設施規(guī)劃導則》（建城[2015]129號）、《城市停車設施建設指南》（建城[2015]142號）、《城市停車規(guī)劃規(guī)范》（GB/T51149-2016）、《城市道路路內停車泊位設置規(guī)范》（GA/T850—2021）、《山東省城市建設項目配建停車位設置規(guī)范》、《臨沂市建設工程配建停車設施指標與準則（試行）》、《關于加強和改進城市停車管理工作的指導意見》（公交管〔2019〕345號）、《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等4部門關于推動城市停車設施發(fā)展的實施意見》（魯建發(fā)〔2021〕4號）、《臨沂市人民政府辦公室關于印發(fā)臨沂市推動城市停車設施發(fā)展實施方案的通知》（臨政辦字〔2022〕11號）、其他相關的規(guī)范、標準、文件。

三、起草過程

縣綜合行政執(zhí)法局于2022年4月21日委托專項規(guī)劃編制單位開展專項規(guī)劃編制工作。2022年10月完成規(guī)劃方案編制，2022年11月征求相關部門意見，對征求的意見進行匯總，對反饋的有效意見和建議進行了采納?？h綜合行政執(zhí)法局于2022年12月21日召集有關行業(yè)專家召開專家評審會。編制單位結合專家提出的意見，對專項規(guī)劃進行了進一步的修訂和完善，最終形成該專項規(guī)劃的報審稿，報于縣綜合行政執(zhí)法局進行合法性審核。經縣綜合行政執(zhí)法局審核后，于2023年9月19日報縣規(guī)委會進行審議?？h規(guī)委會審議通過后以臨沭縣人民政府辦公室名義印發(fā)實施。

1. 主要內容

   本次專項規(guī)劃分為以下七個部分，由總則、停車發(fā)展趨勢、建筑物配建停車位標準、路外公共停車場、路內停車設施、近期建設計劃、停車管理政策和保障措施等七部分組成。

   第一章：總則。本章節(jié)重點對規(guī)劃的指導思想、原則、范圍、期限、依據等方面作出了明確規(guī)定。

   第二章：停車發(fā)展趨勢。本章節(jié)重點對我縣中心城區(qū)停車發(fā)展策略、停車分區(qū)等方面作出了明確規(guī)定。

   第三章：建筑物配建停車位標準。本章節(jié)重點對我縣建筑物分類、建設項目機動車及非機動車配建指標等作出了明確規(guī)定。

   第四章：路外公共停車場。本章節(jié)重點對我縣路外公共停車場布局原則、功能定位及布局方案等作出了明確規(guī)定。

   第五章：路內停車設施。本章節(jié)分別對我縣路內停車位的功能定位、布局原則及布局方案等作出了明確規(guī)定。

   第六章：近期建設。本章節(jié)重點對我縣近期需要重點建設的路外公共停車場及路內停車位等作出了明確規(guī)定。

   第七章：停車管理政策和保障措施。本章節(jié)重點對停車產業(yè)化發(fā)展政策、停車收費政策、保障措施等方面作出了明確的規(guī)定。

   五、關于施行日期的說明

   該文件的公布日期是 年 月 日，施行日期是 年 月 日。（國土空間規(guī)劃未批復）

   六、工作建議

   建議對《臨沭縣中心城區(qū)社會公共停車場專項規(guī)劃》審議完善后，以臨沭縣人民政府辦公室名義印發(fā)實施。

   現(xiàn)提交縣政府常務會議研究。

   匯報人：劉楊

   列席單位：縣財政、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交警大隊。

    

                                                      臨沭縣綜合行政執(zhí)法局