一、制定背景

“四上”企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、速度等重要載體和支撐，決定了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展方向。按照“先入庫(kù)、后有數(shù)”的統(tǒng)計(jì)原則，做好“四上”企業(yè)納統(tǒng)入庫(kù)工作，對(duì)于全面反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。

二、決策依據(jù)

根據(jù)臨沂市人民政府辦公室關(guān)于高質(zhì)量納統(tǒng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的工作要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際制定。

三、出臺(tái)目的

對(duì)達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)和已開工投資項(xiàng)目及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映全縣高質(zhì)量發(fā)展成效。

四、重要舉措

1、健全納統(tǒng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街結(jié)合村居實(shí)際管理情況（原則上每個(gè)自然村至少選用1名統(tǒng)計(jì)人員），組建完成村居納統(tǒng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，定期走訪、調(diào)查工作中掌握的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較好且未納入“四上”企業(yè)、項(xiàng)目。同時(shí)，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）要在綜合窗口開設(shè)納統(tǒng)業(yè)務(wù)，明確專人開展企業(yè)核實(shí)、跟蹤監(jiān)測(cè)、納統(tǒng)入庫(kù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息維護(hù)等工作。

2、建立納統(tǒng)“種子庫(kù)”。縣稅務(wù)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要定期提供企業(yè)行政記錄資料。縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門要及時(shí)同縣統(tǒng)計(jì)部門會(huì)商，初步篩選“種子”企業(yè)（達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)60%以上）、“準(zhǔn)四上”企業(yè)（達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)80%以上）、立項(xiàng)投資項(xiàng)目名單，經(jīng)實(shí)地核實(shí)確認(rèn)后，正式形成“四上”企業(yè)和項(xiàng)目納統(tǒng)“種子庫(kù)”。縣統(tǒng)計(jì)部門要建立并下發(fā)納統(tǒng)工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并于每月25日前進(jìn)行更新。

3、分類培育服務(wù)企業(yè)。各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）及各主管部門要摸清企業(yè)、項(xiàng)目遇到的困難，“一企一策”制定培育扶持計(jì)劃，開展惠企政策推送、問題化解、幫扶指導(dǎo)等服務(wù)工作。各主管部門要積極制定激勵(lì)政策，對(duì)納入“種子庫(kù)”的企業(yè)、項(xiàng)目，給予土地、金融、財(cái)政等政策上的扶持，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題，確保符合規(guī)定的企業(yè)、項(xiàng)目及時(shí)納統(tǒng)。

4、入庫(kù)納統(tǒng)達(dá)標(biāo)企業(yè)。建立健全行業(yè)主管部門督導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)部門銷號(hào)的工作機(jī)制。行業(yè)主管部門要督促達(dá)規(guī)企業(yè)、項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)納統(tǒng)。鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員要指導(dǎo)、審核、上報(bào)企業(yè)申報(bào)材料。統(tǒng)計(jì)部門審核確定納統(tǒng)成功后，及時(shí)銷號(hào)，并反饋信息到鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、主管部門。對(duì)未能納統(tǒng)的企業(yè)、項(xiàng)目，及時(shí)把問題反饋至相關(guān)部門協(xié)助辦理。

5、持續(xù)服務(wù)納統(tǒng)企業(yè)。行業(yè)主管部門對(duì)照退庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、三年內(nèi)新納統(tǒng)企業(yè)名單和擬開工投資項(xiàng)目名單，持續(xù)跟蹤服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大，形成“種子”企業(yè)、“準(zhǔn)四上”企業(yè)、“四上”企業(yè)接續(xù)發(fā)展良好局面。要持續(xù)在用地、金融、政府采購(gòu)和扶持發(fā)展專項(xiàng)資金等方面為企業(yè)提供保障。