3、規(guī)范黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度；嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，做到有令必行、有禁必止。發(fā)揮模范引領作用。開展“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”活動，選樹一批黨員先鋒隊、黨員示范崗，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

（二）錘煉過硬作風

5.興調查研究之風。不動產登記交易中心人員要帶著課題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、窗口一線開展“解剖麻雀”式調研，及時將調研成果體現到主管部門和黨委、政府的決策部署，轉化為推動實際工作的重要舉措。

6.興艱苦奮斗之風。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，緊盯“四風”新表現新變種，持續(xù)糾治背離“嚴真細實快”的突出問題，鍛煉與“走在前、進位次、提水平”相匹配的過硬作風。

7.興擔當盡責之風。聚焦“四項重點”不動產登記交易領域8個方面問題，切實扛起責任，轉變工作作風，正確行使權力，解決不動產登記辦證難等群眾“急難愁盼”的突出問題。

（三）筑牢廉潔防線

8.常態(tài)化教育引導。聚焦“四項重點”整治群眾身邊腐敗和不正之風，突出警示教育內容，用好不動產登記交易領域反面典型案例“活教材”，扎實推進以案為鑒、以案促改，教育引導廣大黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”;堅持嚴管與厚愛相結合，定期組織開展“一對一”談心談話，及時掌握工作人員心理動態(tài)，教育引導干部職工嚴于律己、守住底線。

9.扎緊制度“籠子”。對不動產登記交易受理、審核、登記信息查詢等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)查漏補缺，健全防控措施，進一步完善廉政風險防控手冊、廉政風險防控措施一覽表、業(yè)務風險防控流程圖，堅決落實以制度管人管事。

10.創(chuàng)新技術管控。探索建立不動產登記交易廉政風險防控體系信息化平臺，深化自動隨機派件改革，嚴格辦件權限管理，登記交易各環(huán)節(jié)數字化留痕，對政策調控、違建限制、征收凍結等敏感領域實行智能預警，實現廉政風險數字化監(jiān)管全覆蓋。

（四）提升法治素養(yǎng)

11.抓住“關鍵少數”。不動產登記交易中心人員每季度至少安排一次法律專題集中學習，健全會前學法、年終述法、崗位調整學法等制度，提高工作人員法治能力和水平。

12.深化“法潤自然”品牌建設。年底前完成“法潤自然”法治文化陣地建設。

13.夯實法治基礎。持續(xù)提高不動產登記交易大廳法治水平，年內完成不動產登記機構法治工作室建設。

14.化解行政爭議。規(guī)范行政應訴，落實裁判文書釋法說理制度，進一步降低不動產登記交易案件敗訴率.

（五）加強干部培養(yǎng)

15.嚴格落實“先培訓、后上崗”。對新上崗人員進行不動產登記交易相關法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，提高新上崗人員的信息安全意識和業(yè)務素養(yǎng)。

16.加強日常業(yè)務知識學習。按需組織疑難問題討論，設立“固定學習日”，定期開展業(yè)務質量督查、典型案例剖析、階段性業(yè)務總結、登記交易理論研究等，全面提升干部職工業(yè)務水平和能力。

17.開展比武練兵。積極參加全市不動產登記業(yè)務技能競賽，以賽促學、以賽促練，進一步發(fā)掘登記人才，全面提升不動產登記交易隊伍專業(yè)素質、行業(yè)形象，努力在全市不動產登記業(yè)務技能競賽中再創(chuàng)佳績。

18.規(guī)范干部管理。依規(guī)推進職務提任、職級晉升、崗位聘任，定期開展輪崗交流，激發(fā)各類型人員干事創(chuàng)業(yè)內生動力，降低廉政風險。

19.實施實績考核。優(yōu)化考核模式，科學制定指標，強化結果運用，構建權、責、利相當的科學化隊伍管理體系，營造“比學趕超”競逐一流的濃厚氛圍；強化考核結果運用，實行考核結果與評先樹優(yōu)、干部調整、績效工資掛鉤，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

（六）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

20.加強信息共享。推進“多測合一”平臺測繪成果在不動產登記交易過程的信息共享；實現不動產登記業(yè)務關聯部門間和自然資源部門內部相關信息應享盡享，嵌入應用和有效核驗。

21.深化不動產單元代碼應用。實現不動產單元碼“一碼管地”，運用不動產單元代碼關聯用地、規(guī)劃、建設、稅務、不動產登記，延伸到水、電、氣、熱等業(yè)務領域，實現“一碼關聯”。

22.開展“驗登合一”改革。不動產登記系統(tǒng)與工程審批系統(tǒng)進行數據對接，信息共享，涉企不動產登記容缺受理，實現實時上傳省平臺。

27.規(guī)范檔案管理。修訂完善《不動產登記資料電子化歸檔技術規(guī)范和標準》，加大檔案信息保密力度，健全完善電子檔案容災備份機制，實現檔案管理工作規(guī)范化、科學化、智能化。

（七）加快推進自然資源和不動產統(tǒng)一登記

28.加快實施自然資源統(tǒng)一確權登記。2022年選取轄區(qū)內重要河流、水庫，作為自然資源統(tǒng)一確權登記試點。全力做好基礎資料收集、通知公告發(fā)布、調查成果核實及權屬爭議調處等工作，確保成果格式統(tǒng)一、翔實可靠、齊全完備、歸檔及時。

29.分類推進農村“房地一體”確權登記。落實屬地責任，對于已發(fā)放只記載土地使用權信息的權利證書且完成房地一體地籍調查的，盡快全部換發(fā)“房地一體”不動產登記證書。結合城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和群眾意愿，統(tǒng)籌推進農村“房地一體”確權登記發(fā)證；有序開展農村安置區(qū)住房不動產確權登記發(fā)證工作，保障安置群眾合法權益。

30.規(guī)范有序推進集體土地所有權確權登記成果更新匯交。探索開展集體土地所有權確權登記成果更新工作，按照市局要求完成更新匯交任務。

31.高標準推進林權類不動產登記數據整合。以“已登記發(fā)證且有權屬來源材料”的林權登記數據為重點，規(guī)范林權類不動產登記業(yè)務類型和數據項，全面提升林權類不動產登記數據工程建設項目竣工核實、驗收備案與不動產登記同步推進。

23.優(yōu)化企業(yè)不動產登記交易“全程網辦”。依托全省統(tǒng)一身份認證、企業(yè)電子簽章系統(tǒng)，實現企業(yè)不動產登記交易事項“全程網辦”。

24.深入推進“就近辦、延伸辦、自助辦”。延伸更多服務端口至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公證機構、經紀機構和開發(fā)企業(yè)，拓展業(yè)務類型，優(yōu)化辦理流程，提升服務便利度。

25.優(yōu)化不動產登記交易繳稅模式。推進不動產登記交易系統(tǒng)與稅收征管系統(tǒng)智慧協作，試行自助繳稅、委托幫辦代辦等多維繳稅辦理模式，推行“一次受理、一體審核、并行辦理、智能核稅”。

26.開展不動產登記質量提升專項行動。加快完成存量數據整合匯交，切實提高增量數據接入質量，實現不動產登記信息質量按市局統(tǒng)一安排時間節(jié)點完成數據匯交。

32.做好農村土地承包經營權登記成果資料接收。按照國家、省統(tǒng)一部署，推動農村土地承包經營權登記成果資料接收，開展農村土地承包經營權登記成果資料整合，納入不動產登記數據庫統(tǒng)一管理。

33.持續(xù)推進“交房即辦證”服務常態(tài)化。優(yōu)化不動產權籍調查程序，實現商品房交付與房屋所有權登記同步辦理。

（八）建立不動產“慧登記”綜合服務體系

34.加快推進不動產“慧登記”。強化數字賦能，創(chuàng)新應用場景，構建“慧登記、匯全力、惠民生”三位一體的不動產“慧登記”體系，努力實現辦事更便捷、交易更放心、監(jiān)管更到位、治理更有效四大目標。

三、實施步驟

活動分為三個階段：

（一）全面動員部署。制定實施方案，召開動員大會，對“隊伍能力提升年”活動進行部署。不動產登記交易中心對照方案，梳理堵點、難點問題，細化工作任務，制定推進措施，精心謀劃實施。（5月10日-5月31日）

（二）集中創(chuàng)新提升。不動產登記交易中心按照既定任務目標，深入開展“隊伍能力提升年”活動，逐步解決制約不動產登記交易高質量發(fā)展的深層次問題，探索特色做法、載體，打造最優(yōu)不動產登記交易示范隊伍。（6月1日-10月31日）

（三）建立長效機制。不動產登記交易中心總結優(yōu)秀經驗，提煉制度化、規(guī)范化、標準化活動成果，以改革的精神不斷研究新形勢、解決新問題、總結新經驗，建立常態(tài)化運轉、持續(xù)提升、良性循環(huán)的長效機制。（11月1日-12月31日）

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立“隊伍能力提升年”活動領導小組，統(tǒng)籌協調活動推進，確保各項任務落地實施。不動產登記交易中心要強化大局觀念，加強協調互動，形成工作合力，高質高效推動工作落實。

（二）強化督導考核。將活動開展情況納入專項督導，實行謀劃、執(zhí)行、問效全流程閉環(huán)管理。

（三）加大宣傳力度。不動產登記交易中心要及時歸納活動中的工作亮點、典型經驗，充分利用各種媒介平臺，宣傳“隊伍能力提升年”活動成效，及時樹立先進典型、身邊榜樣，激勵廣大干部職工擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。