沭政字〔2020〕9號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)部門，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，蒼馬山風(fēng)景旅游區(qū)管委會：

現(xiàn)將《對政府投資項目資產(chǎn)進行清查核定的工作方案》印發(fā)給你們，望認真貫徹落實。

臨沭縣人民政府

2020年3月6日

對政府投資項目資產(chǎn)進行清查核定的工作方案

近年來，隨著縣政府對全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，政府投資項目數(shù)量隨之增多。經(jīng)對往年政府投資項目進行梳理，發(fā)現(xiàn)部分項目存在未登記固定資產(chǎn)現(xiàn)象，為了摸清政府投資項目資產(chǎn)情況，采取實物清點和政府投資項目撥款臺賬相結(jié)合的方式進行資產(chǎn)清查。現(xiàn)制定工作方案如下：

一、清查范圍

清查范圍為：2010年1月1日以來開工、竣工、在建的政府投資和使用國有資金的，合同價50萬元以上的建設(shè)工程（市政、房建、交通、水利、教育等）項目。

二、清查內(nèi)容

清查內(nèi)容為：

1．建設(shè)工程項目應(yīng)招標未招標的；

2．建設(shè)工程項目未竣工驗收的；

3．建設(shè)工程項目未進行結(jié)算評審的；

4．建設(shè)工程項目未登記固定資產(chǎn)的。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（2020年2月26日-4月30日）。在全縣范圍內(nèi)對各單位所承建工程建設(shè)項目進行排查，項目手續(xù)齊全未登記固定資產(chǎn)的，直接登記固定資產(chǎn)；項目手續(xù)不完善未登記固定資產(chǎn)的，梳理未辦理的手續(xù)并填寫自查表（詳見附件1、附件2），于4月30日前報至項目主管部門。自查表需單位主要負責(zé)人簽字并加蓋公章。教育、衛(wèi)生、住建、水利、交通、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)主管部門負責(zé)匯總本系統(tǒng)建設(shè)工程項目及下屬單位承接的項目。

（二）梳理匯總階段（2020年5月1日-5月30日）。各主管部門對本系統(tǒng)項目上報情況進行匯總，并上報縣政府。

（三）調(diào)查確認階段（2020年6月1日-7月31日）。縣政府組織財政局、發(fā)改局、住建局、審計局、行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、教體局、衛(wèi)健局、民政局、消防大隊、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局、氣象局、應(yīng)急管理局、地震檢測中心等部門成立專項清查辦公室，對往年政府投資項目進行全面調(diào)查核實。

（四）整改治理階段（2020年8月1日-10月15日）。有關(guān)單位對存在的問題深刻分析原因，落實整改責(zé)任，及時進行糾正和整改，形成專項整治工作計劃及舉措，形成書面匯報材料報縣政府。

（五）整改完成階段（2020年10月16日-10月31日）。整改完成后：1、將整改資料形成檔案進行收集、整理、分類和歸檔，一式三份，分別本單位留存，報縣檔案管理中心和縣投資評審中心備案；2、形成固定資產(chǎn)列本單位國有資產(chǎn)科目，同時報國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心登記備案。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各單位需對2010年以來工程建設(shè)項目固定資產(chǎn)登記進行認真嚴格的梳理排查，不得漏報、瞞報，否則將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管同志為副組長，抓緊抽調(diào)相關(guān)部門人員或者聘請中介機構(gòu)，配齊力量，組成專項清查辦公室（小組成員詳見附件3），協(xié)調(diào)和督促全縣政府投資項目資產(chǎn)清查專項工作。

（三）加強協(xié)作配合。各有關(guān)單位要加強協(xié)作配合，努力形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。要統(tǒng)一運作規(guī)則和操作流程，統(tǒng)一重大行動和重點工作推進步伐，實現(xiàn)全縣政府投資項目資產(chǎn)清查工作一盤棋。要堅持部門聯(lián)動，定期通報情況，使清查工作環(huán)環(huán)相扣。

（四）加強督促檢查。要切實加強專項清查工作的監(jiān)督檢查，政府投資項目監(jiān)督管理單位和行業(yè)主管部門要加強調(diào)查研究，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，保證工作有序開展。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，方法措施不得力，清查效果不明顯的部門和單位提出整改要求，追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，并重點督查，限期整改，確保專項清查取得實效。

五、其他

各鎮(zhèn)街（區(qū)）要按照縣里的工作方案對鎮(zhèn)街投資的項目自行組織清查梳理，將投資記入鎮(zhèn)街財政所固定資產(chǎn)臺賬。

附件：1.政府投資項目資產(chǎn)清查情況自查表；

          2.政府投資項目資產(chǎn)清查清單；

          3.臨沭縣政府投資項目資產(chǎn)清查專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

附件1