沭農(nóng)發(fā)〔2023〕3號

局直各科室單位：

《關(guān)于服務(wù)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)的實(shí)施意見》已經(jīng)局黨組會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年3月20日

關(guān)于服務(wù)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)的實(shí)施意見

為深入推進(jìn)全縣省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，根據(jù)《臨沭縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作方案》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就服務(wù)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村同旅游發(fā)展的銜接，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)思路、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展的共享模式，積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，貫徹落實(shí)好創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)的總體要求，緊盯全縣省級全域旅游創(chuàng)建工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)旅游富民，助力鄉(xiāng)村振興，確保如期實(shí)現(xiàn)省級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

全面開展省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，認(rèn)真對照全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，找出差距、查缺補(bǔ)漏，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)的各項(xiàng)工作。2023年，計(jì)劃提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3-5處個；培育市級示范合作社10家、市級示范農(nóng)場10家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)6家；借助全市“百村示范、千村整治”工程，新增4個省級美麗鄉(xiāng)村、10個市級美麗鄉(xiāng)村。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）聚焦休閑農(nóng)業(yè)打造農(nóng)旅示范點(diǎn)。重點(diǎn)打造紅色朱村、七彩百合、春山茶博園等休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，繼續(xù)完善示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升休閑觀光元素。充分利用自然稟賦、特色產(chǎn)業(yè)、商業(yè)效能等優(yōu)勢，借助我縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作的開展，舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、臨沭柳編藝術(shù)節(jié)、大興藍(lán)莓節(jié)、店頭桃花節(jié)、沂蒙綠茶節(jié)、青云地瓜節(jié)、玉山百合節(jié)、蛟龍粉條節(jié)等節(jié)慶活動，在打造有影響力的促消費(fèi)節(jié)慶品牌的同時(shí)，展示臨沭農(nóng)業(yè)休閑旅游形象，吸引全域目光，進(jìn)一步提升臨沭特色農(nóng)業(yè)品牌的社會知曉率和影響力。

（二）打造三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺。緊圍繞藍(lán)莓、花生、地瓜等特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，按照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套的原則，大力推廣新技術(shù)、新機(jī)械、新模式，全面提升種養(yǎng)技術(shù)水平，推動特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)在需求，向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，尋求突破點(diǎn)，向精深化方向發(fā)展，產(chǎn)品向深層次、多樣化延伸，做精做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品加工文章，全力做好三產(chǎn)融合文章，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)三鏈同構(gòu)，大力提升產(chǎn)品品質(zhì)和核心競爭力。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。借助全市“百千工程”，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快的原則，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動各項(xiàng)工作。以行政村為主體單位，抓點(diǎn)連線成片，做到垃圾處理有體系、改廁成果有鞏固、污水治理有辦法、路網(wǎng)提升有成效、綠化美化有檔次、庭院環(huán)境有改善、農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃、長效管護(hù)有機(jī)制，確保每個村都達(dá)到村美、路美、水美、田美、院美“五美”標(biāo)準(zhǔn)。示范村在“八有”基礎(chǔ)上同時(shí)還要求做到“四有”：產(chǎn)業(yè)發(fā)展有融合、主體培育有活力、管理轉(zhuǎn)化有創(chuàng)新、組織帶頭有力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)好、效益好、機(jī)制好、班子好“四好”目標(biāo)。

（四）突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)叫響地標(biāo)產(chǎn)品。堅(jiān)持將品牌化發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要標(biāo)志，按照“政府引導(dǎo)、市場拉動、行業(yè)助推、企業(yè)支撐、社會參與”的運(yùn)營思路，著力構(gòu)建，以區(qū)域公用品牌為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌格局，不斷提升我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的品牌知名度和市場競爭力。引導(dǎo)扶持重點(diǎn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)運(yùn)用市場化手段，推進(jìn)優(yōu)勢品牌的有機(jī)整合，對同類產(chǎn)品逐步實(shí)行商標(biāo)注冊、廣告宣傳、包裝設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”。要完善、規(guī)范和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)品牌的推介、評選、推優(yōu)等活動，建立優(yōu)化品牌建設(shè)與保護(hù)機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)各類涉農(nóng)市場主體通過品牌注冊、培育、拓展、推介、保護(hù)等手段和措施，不斷提升企業(yè)品牌知名度和影響力。積極組織品牌價(jià)值評估，重點(diǎn)突出“臨沭柳編”“臨沭地瓜”“臨沭花生”“臨沭藍(lán)莓”區(qū)域公用品牌的打造。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以高詳同志為組長，劉國棟、劉漢忠、邱磊、謝國華等同志為副組長的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持全域旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，解學(xué)濤、英偉、王毓杰、李培習(xí)、解學(xué)棟、馬善江、高山等同志為成員。英偉兼任辦公室主任，由產(chǎn)業(yè)化科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面支持全域旅游發(fā)展工作的貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)措施抓推進(jìn)。按照省市縣關(guān)于發(fā)展全域旅游的有關(guān)要求，對照我局提出的推動全域旅游發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理中心、產(chǎn)業(yè)化科、社會事業(yè)促進(jìn)科、基地品牌辦、市場信息科等，要結(jié)合各自的工作職責(zé)，從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)業(yè)品牌培育、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合等幾個方面，細(xì)化工作任務(wù)，明確年度工作目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任，持之以恒地推動全縣全域旅游工作發(fā)展。

（三）密切協(xié)作配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各部門要從全力支持全域旅游發(fā)展的高度，加強(qiáng)同市縣相關(guān)部門協(xié)作配合。一方面，要加強(qiáng)同縣文旅局等單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握關(guān)于全縣旅游發(fā)展的總體要求和布局，以及一些重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)行業(yè)支持全域旅游發(fā)展的年度工作任務(wù)。在重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、施工可階段及時(shí)征詢旅游部門意見，在推進(jìn)全域旅游發(fā)展上形成良性互動。另一方面，積極同省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對接，爭取更多的項(xiàng)目資金，優(yōu)先將涉及全域旅游發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入上級建設(shè)計(jì)劃。