沭安發〔2021〕2號

各鎮街人民政府，經濟開發區，縣安委會各成員單位：

《縣級領導督導全縣安全生產大排查大整治行動工作方案》已經研究同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

臨沭縣安全生產委員會

2021年1月21日

縣級領導督導全縣安全生產大排查大整治行動工作方案

為切實加強安全生產工作，傳導壓力、形成合力，推動安全生產形勢穩定好轉，制定了縣級領導督導全縣安全生產大排查大整治行動工作方案。現就有關事項通知如下：

一、分工安排

縣里明確了20名縣級領導帶隊，定期隨機抽查一個行業，采用“四不兩直”方式，督促指導工作，協調解決問題。根據縣委、縣政府的工作要求，對縣級領導帶隊督導工作進行了細化明確，具體分工見附件1。

二、督導內容

督導各鎮街（區）安全生產責任制落實情況，“黨政同責、一崗雙責”責任制建立健全情況；督導開展安全生產隱患大排查大整治、解決安全生產突出問題情況；督導行業監管部門嚴格執法、查處安全生產違法行為工作情況；督導鎮街（區）安全生產監管能力建設情況；督導企業嚴格落實安全生產主體責任、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設情況；督導對安全生產檢查中發現問題隱患的整改情況，企業自查發現問題隱患的整改情況。

三、工作程序

（一）暗訪抽查。根據被督導鎮街（區）安全生產工作實際，針對重點領域和薄弱環節，每次督導突出重點，進行暗訪暗查，至少隨機抽查1家企業，同時對分工的行業部門履職情況進行督促檢查。

（二）聽取匯報。暗訪結束后召開座談會，聽取被督導鎮街（區）黨委、政府工作情況匯報，傳達縣委、縣政府有關工作要求。

（三）反饋意見。對督導中發現的問題，逐一反饋被督導鎮街（區），能當場解決的，當場解決；不能當場解決的，明確責任單位和時限要求。

（四）督導落實。對督導中發現的問題，由參入督導的縣直部門負責督促整改，每兩周調度一次整改情況。每次督導和調度情況及時報臨沭縣安委會辦公室備案，由安委會辦公室匯總通報，閉環管理。需掛牌督辦的重大問題，報縣安委會掛牌督辦。

四、有關要求

（一）改進督導方式。督導采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”的方式，不搞形式、不走過場。充分發揮專家作用，增強督導針對性、實效性。具體督導工作，由參入督導的縣直部門負責安排。

（二）強化調度協調。參入督導的縣直部門要及時辦理縣級領導同志對督導工作的指示要求，于督導結束后2日內向安委會辦公室報送《縣級領導督導發現問題清單》（見附件2）。涉及多個責任單位的問題，由參入督導的縣直部門提出意見，安委會辦公室協調解決。

（三）加大宣傳力度。宣傳部門要組織新聞媒體及時宣傳報道縣級領導同志督導工作情況，加大對不法企業和行為的曝光力度，積極營造安全生產濃厚氛圍。

（四）強化執法評估。結合安全生產季度執法評估，將臨沭縣安全生產大排查大整治行動工作開展情況納入季度執法評估內容，縣安委會辦公室將聘請第三方機構對各級各部門工作情況進行執法評估，量化打分排名，推動各方排查整治責任落實。