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臨沭縣安全生產(chǎn)委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)全縣“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知 |
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沭安發(fā)〔2019〕5號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣安委會(huì)有關(guān)成員單位,縣直有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),各有關(guān)企業(yè)(單位): 現(xiàn)將《全縣“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
臨沭縣安全生產(chǎn)委員會(huì) 2019年5月20日
全縣“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案 為有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,確保新中國成立70周年消防安全,縣安委會(huì)決定從5月至10月在全縣開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重大活動(dòng)、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展消防安全綜合治理,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 二、工作范圍及重點(diǎn)檢查整治內(nèi)容 此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查范圍:商場(chǎng)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、群租房、賓館飯店、高層建筑、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等12類場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查整治以下9類突出問題: (一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場(chǎng)所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)等使用大量易燃可燃材料裝飾。 (二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進(jìn)行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。 (三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。 (四)違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。群租房、商場(chǎng)市場(chǎng)、施工工地等場(chǎng)所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車間等場(chǎng)所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。 (五)消防設(shè)施損壞停用。火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行。消防水泵控制柜處于手動(dòng)控制狀態(tài)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)。消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水。 (六)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實(shí)防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。 (七)重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)。消防控制室值班人員不會(huì)熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)。 (八)日常管理機(jī)制不健全。單位未定期開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實(shí)登記報(bào)告。未及時(shí)整改消除隱患問題,并落實(shí)安全防范措施。 (九)宣傳教育培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,不會(huì)報(bào)警、不會(huì)滅火、不會(huì)逃生。 三、工作措施及責(zé)任分工 (一)單位自查自改。組織對(duì)符合工作范圍的單位進(jìn)行摸底調(diào)查,建立單位臺(tái)賬底冊(cè)。分級(jí)組織社會(huì)單位傳達(dá)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作要求,督促轄區(qū)單位按照9類消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查方法、標(biāo)準(zhǔn)及措施和12類場(chǎng)所常見隱患進(jìn)行逐一對(duì)照,全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”要求(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人,并作出消防安全承諾)。火災(zāi)高危單位要按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。按照“應(yīng)建必建”原則,推動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位全面落實(shí)微型消防站“一呼百應(yīng)”工作機(jī)制建設(shè),切實(shí)達(dá)到“三知四會(huì)一聯(lián)通,處置要在三分鐘”要求,提高單位自身防火滅火能力,夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。5月21日前,將評(píng)估結(jié)果、自查自改、消防安全承諾情況分別書面報(bào)告行業(yè)主管部門和消防部門。 (二)行業(yè)集中排查。相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合單位自查自改情況,逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,分門別類建立排查臺(tái)賬和隱患清單,采取約談、督辦等形式,跟蹤督促企業(yè)及時(shí)整改隱患問題。縣安委會(huì)將針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn),組織行業(yè)部門、重點(diǎn)企業(yè)、連鎖集團(tuán)召開座談會(huì),通報(bào)情況、提出建議、督促整改。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安派出所對(duì)“多合一”場(chǎng)所、群租房等小單位、小場(chǎng)所及居民住宅區(qū)開展檢查。工信、商務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)開展檢查。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展檢查。住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展檢查,并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅小區(qū)管理。文化旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)公共娛樂、賓館飯店、文博單位等場(chǎng)所開展檢查。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)開展檢查。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老院開展檢查。教育部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校和各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展檢查。其他部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。消防部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和調(diào)度推進(jìn),在行業(yè)部門檢查過程中提供技術(shù)指導(dǎo)。8月底前,相關(guān)行業(yè)部門將排查情況及單位底冊(cè)臺(tái)賬書面報(bào)送縣消防救援大隊(duì)辦公室。 (三)抓實(shí)網(wǎng)格管理。要發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心作用,配合公安派出所、安監(jiān)辦等基層力量,廣泛深入開展消防隱患排查,切實(shí)摸清轄區(qū)“多合一”場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、群租房等場(chǎng)所底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺(tái)賬,全面掌握各類場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。要發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè),組織開展“四清一查一堵”專項(xiàng)檢查,即:小場(chǎng)所清違規(guī)住人,住宅樓道清違規(guī)存放電動(dòng)車、摩托車和可燃物,住宅陽臺(tái)清可燃雜物,消防通道清違規(guī)停放車輛和障礙物;查違規(guī)用火、用電、用氣、用油;堵管道井、電纜井等豎向井道。要組織開展消防宣傳教育工作,做好老弱病殘等特殊群體、電動(dòng)車火災(zāi)防范、群租房火災(zāi)防范等針對(duì)性的消防宣傳教育,提高火災(zāi)防范意識(shí)。 (四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。消防部門根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的,依法從嚴(yán)從重懲處,堅(jiān)決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和違法行為。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)集中且久拖不改的單位及其負(fù)責(zé)人,提請(qǐng)縣政府組織提醒談話,并納入消防安全失信“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出、情況復(fù)雜的,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式,幫助查處推動(dòng)解決。 (五)深化專項(xiàng)治理。深入排查12類場(chǎng)所電氣安全隱患,重點(diǎn)治理私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電等問題。組織對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑消防安全治理進(jìn)行“回頭看”,鞏固治理成效。在世界園藝博覽會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)和新中國成立70周年慶祝活動(dòng)期間,按照“以面保點(diǎn)、整體防控”的思路,重點(diǎn)針對(duì)12類場(chǎng)所和9類風(fēng)險(xiǎn),加大管控力度,確保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。 四、工作步驟 從2019年5月開始到10月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。 (一)部署發(fā)動(dòng)階段(5月21日前)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),研判分析本地區(qū)、本行業(yè)可能造成群死群傷火災(zāi)的重點(diǎn)場(chǎng)所和突出風(fēng)險(xiǎn),并組織對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、公安派出所民警、網(wǎng)格員和消防安全責(zé)任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長(zhǎng)等開展約談培訓(xùn),提示突出風(fēng)險(xiǎn),明確工作責(zé)任,督促其掌握檢查重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。 (二)組織實(shí)施階段(5月22日至10月10日)。各有關(guān)部門按照既定工作措施,督促單位開展隱患自查自改,落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)條線排查,嚴(yán)格消防執(zhí)法檢查,著力整治各類消防安全突出問題。 (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月11日至10月18日)。縣安委會(huì)將組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,固化經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在的主要問題,提出改進(jìn)工作措施。梳理預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的有效舉措,健全完善防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。 五、工作要求 (一)提高站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門和單位要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,全力抓好“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。 (二)分工協(xié)作,形成合力。各有關(guān)部門要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》明確的消防安全職責(zé),結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)要求,健全定期會(huì)商、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化隱患防控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),合力提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。 (三)跟蹤問效,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。要強(qiáng)化工作落實(shí),對(duì)工作不力、問題突出的,要及時(shí)通報(bào)批評(píng),督促其加大工作力度。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要組織實(shí)施約談,并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 各鎮(zhèn)街、行業(yè)部門專項(xiàng)行動(dòng)工作部署情況,請(qǐng)于5月21日前報(bào)送縣消防救援大隊(duì);5月至9月,每月24日?qǐng)?bào)送當(dāng)月工作小結(jié);10月11日前報(bào)送工作總結(jié)。 協(xié)同辦公:臨沭縣消防大隊(duì) 聯(lián)系電話:6268719
附件:1.9類消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查方法、標(biāo)準(zhǔn)及措施 2.12類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全常見突出隱患
附件2
(一)商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全常見突出隱患 1.頂棚、墻面、地面、隔斷、以及售貨柜臺(tái)、固定貨架等采用易燃可燃裝修裝飾材料; 2.倉庫、辦公室、宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建; 3.室內(nèi)步行街、中庭等區(qū)域違規(guī)設(shè)立柜臺(tái)、攤位、游樂設(shè)施,使用易燃可燃裝飾材料或堆放可燃物; 4.倉庫或周轉(zhuǎn)庫房未采用耐火極限不低于3小時(shí)的隔墻與營業(yè)、辦公部分進(jìn)行分隔,未安裝甲級(jí)防火門,使用超過60W的白熾燈等高溫?zé)艟呋驘艟呦路蕉逊盼锲罚?/p> 5.食品加工區(qū)的明火部位未靠外墻布置,并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其它部位分隔;敞開式的食品加工區(qū)未采用電能加熱設(shè)施;設(shè)置在地下的餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用燃?xì)猓?/p> 6、商戶未定期清理油煙道,違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣; 7.兒童游樂廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置在四層及以上樓層;設(shè)置在高層建筑內(nèi)時(shí),未設(shè)置獨(dú)立的安全出口和疏散樓梯; 8.違規(guī)在營業(yè)期間進(jìn)行裝修、裝飾、改造施工,施工區(qū)域未嚴(yán)格落實(shí)與周圍采取物理分隔、配備相應(yīng)滅火器材、明確專人現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)等防范措施; 9.違規(guī)設(shè)置員工集體宿舍,存在集經(jīng)營、住宿、倉庫為一體的“三合一”、“二合一”現(xiàn)象; 10.敞開樓梯、自動(dòng)扶梯等貫通上下樓層的部位,未采取有效防火分隔措施;管道井、電纜井孔洞封堵不嚴(yán); 11.防火卷簾下堆放雜物;常閉式防火門未保持關(guān)閉狀態(tài); 12.疏散門采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門,違規(guī)設(shè)置門檻、踏步; 13.室內(nèi)疏散通道、安全出口被商品、貨架占用、堵塞;室外疏散通道或消防車通道上堆放物品、停放車輛、設(shè)置障礙物; 14.安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具規(guī)格、設(shè)置位置不符合要求,被遮擋、覆蓋或缺失、損壞; 15.電氣線路老化,穿越或者敷設(shè)在易燃可燃裝修裝飾材料中,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù);開關(guān)、插座等電器配件未進(jìn)行防火隔離; 16.在門廳、樓梯間、走道等室內(nèi)公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車,違規(guī)充電; 17.滅火器壓力不足、噴射軟管龜裂、筒體銹蝕; 18.室內(nèi)消火栓被遮擋,水槍、水帶缺失;旋轉(zhuǎn)型消火栓、消防軟管卷盤轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)銹蝕; 19.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑,未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 20.建筑外墻門窗上違規(guī)設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏等障礙物; 21.針對(duì)賣場(chǎng)、倉庫(含各類周轉(zhuǎn)庫房)、餐飲區(qū)、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、員工辦公(住宿)場(chǎng)所、消防控制室、消防水泵房、變配電室、裝卸貨平臺(tái)等消防安全重點(diǎn)部位未開展日常消防安全巡查檢查,未嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施; 22.未建立健全消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度,未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人并履行消防安全職責(zé); 23.消防控制室人員未持證上崗或未落實(shí)24小時(shí)雙人值班,操作消防設(shè)施設(shè)備不熟練; 24.屬于消防安全重點(diǎn)單位的商場(chǎng)市場(chǎng),未按標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,微型消防站人員不具備處置初期火災(zāi)的能力;其他單位未建立志愿消防隊(duì)伍; 25.未制定科學(xué)合理的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織員工進(jìn)行消防演練,常態(tài)化消防宣傳教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位。
(二)“多合一”場(chǎng)所消防安全常見突出隱患
1.住宿與經(jīng)營部分未采取防火分隔措施,且留宿人員超過2人; 2.4層及以上的建筑只有一部疏散樓梯; 3.占用、堵塞、封閉疏散通道、疏散樓梯、安全出口; 4.人員住宿部分的外窗或陽臺(tái)上設(shè)置金屬柵欄,金屬柵欄未設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置; 5.人員住宿部分未配備滅火和逃生自救器材; 6.使用易燃可燃材料進(jìn)行裝修裝飾; 7.液化石油氣罐使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所與其他場(chǎng)所未采用實(shí)體墻分隔;爐灶、煙囪貼近可燃物; 8.室內(nèi)消火栓壓力不足或無水,被圈占、遮擋,水帶、水槍缺失; 9.滅火器配置數(shù)量不足,放置位置不明顯,不便于取用,未定期維護(hù)保養(yǎng); 10.疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具未設(shè)置或未保持完好有效; 11.電氣線路規(guī)格不滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù);營業(yè)結(jié)束時(shí),未切斷營業(yè)場(chǎng)所的非必要電源; 12.未明確場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、管理人并履行消防安全職責(zé);從業(yè)人員檢查整改隱患、撲救初期火災(zāi)、疏散逃生能力不足。
(三)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全常見突出隱患
1.未建立健全消防管理組織機(jī)構(gòu)、制度,未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展演練; 2.未針對(duì)單位實(shí)際明確消防安全重點(diǎn)部位并加強(qiáng)管控措施; 3.未定期開展日常消防安全巡查檢查; 4.消防控制室人員未持證上崗或未落實(shí)24小時(shí)雙人值班; 5.同一廠區(qū)內(nèi)存在多家企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的,未書面明確各方的消防安全責(zé)任,消防車通道等涉及公共消防安全的消防設(shè)施未明確統(tǒng)一管理方; 6.生產(chǎn)期間違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè); 7.違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建或作為頂棚、區(qū)域內(nèi)分隔; 8.違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物堵塞、占用消防車通道; 9.鋼結(jié)構(gòu)建筑未按規(guī)定噴涂防火涂料; 10.損壞、挪用、遮擋消防設(shè)施、器材; 11.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 12.疏散通道、疏散樓梯、安全出口未保持暢通,設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵; 13.疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋或缺失、損壞; 14.電氣線路規(guī)格不滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù); 15.生產(chǎn)區(qū)域及員工宿舍違規(guī)使用電暖氣、電磁爐、“熱的快”、電爐、電熱杯、電熨斗等大功率電器,違規(guī)使用明火做飯; 16.違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣、空氣清新劑等易燃易爆壓力儲(chǔ)罐; 17.員工集體宿舍未明確消防管理責(zé)任和人員; 18.員工集體宿舍未配置必要的滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、獨(dú)立式火災(zāi)感煙報(bào)警探測(cè)器等消防器材; 19.電動(dòng)自行車及蓄電池違規(guī)在具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所、住宿場(chǎng)所放置、充電; 20.員工上崗前未經(jīng)消防安全培訓(xùn),未定期組織全體員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練。
(四)公共娛樂場(chǎng)所消防安全常見突出隱患 1.使用聚氨酯泡沫塑料等易燃可燃材料進(jìn)行裝修裝飾; 2.在疏散通道、安全出口處使用容易誤導(dǎo)疏散的玻璃、鏡子等進(jìn)行裝修; 3.門窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、廣告牌等障礙物; 4.疏散通道、安全出口、消防車通道未保持暢通; 5.指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具配置數(shù)量不足、設(shè)置位置錯(cuò)誤,被遮擋、覆蓋或缺失、損壞; 6.電動(dòng)自行車在門廳、樓梯間、走道違規(guī)停放充電; 7.消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識(shí)設(shè)置不醒目; 8.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 9.電氣線路老化,穿越或者敷設(shè)在易燃可燃裝修裝飾材料中,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù);開關(guān)、插座等電器配件未進(jìn)行防火隔離; 10.違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣、空氣清新劑等易燃易爆壓力儲(chǔ)罐,違規(guī)使用明火、燃放煙花; 11.未建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)、制度,未明確消防安全責(zé)任人、管理人并履行消防安全職責(zé); 12.消防控制室人員未持證上崗或未落實(shí)24小時(shí)雙人值班; 13.員工上崗前未經(jīng)消防安全培訓(xùn),“四個(gè)能力”不足; 14.未組織開展防火檢查,未落實(shí)營業(yè)期間每2小時(shí)一次的防火巡查要求; 15.未制定科學(xué)合理的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織員工開展演練。
(五)學(xué)校消防安全常見突出隱患 1.未建立健全消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度,未明確消防安全責(zé)任人、管理人并履行職責(zé); 2.未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織開展消防演練; 3.消防控制室人員未持證上崗或未落實(shí)24小時(shí)雙人值班; 4.未開展日常防火巡查檢查并如實(shí)登記巡查檢查情況; 5.教職員工和管理人員不能掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法,不能正確使用常用滅火設(shè)施器材; 6.違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建建筑; 7.實(shí)驗(yàn)室違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品; 8.教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、食堂等建筑內(nèi)部疏散通道、安全出口未保持暢通;宿舍外窗或陽臺(tái)設(shè)置金屬柵欄,金屬柵欄未設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置; 9.防火門部件損壞或缺失,不能正常啟閉; 10.門廳、樓道、樓梯間違規(guī)堆放雜物,停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電; 11.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的學(xué)校,未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 12.電氣線路老化,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù);開關(guān)、插座等電器配件未進(jìn)行防火隔離; 13.宿舍私拉亂接臨時(shí)線路,未安裝過載斷電保護(hù)裝置;違規(guī)使用“熱的快”、電爐、電熱杯等大功率電器; 14.廚房未定期清理油煙道,使用柴油或液化石油氣作燃料的,柴油儲(chǔ)罐、液化石油氣瓶組設(shè)置不符合要求。
(六)醫(yī)院消防安全常見突出隱患
1.未建立健全消防組織機(jī)構(gòu)并落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度,未明確醫(yī)院及各部門(科室)消防安全責(zé)任人及職責(zé),未明確每班次、各崗位人員報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé); 2.未明確巡查人員和重點(diǎn)巡查部位,未組織開展每日防火巡查、每月防火檢查并如實(shí)填寫巡查、檢查記錄表; 3.未組織對(duì)重點(diǎn)工種工作人員以及醫(yī)護(hù)人員開展消防安全宣傳教育培訓(xùn),人員不掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法,不能正確使用常用滅火設(shè)施器材; 4.疏散通道加設(shè)臨時(shí)床位,影響安全疏散; 5.使用非醫(yī)療需要的電爐、熱得快等大功率電器; 6.電動(dòng)自行車在醫(yī)院建筑內(nèi)部停放或違規(guī)充電; 7.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的醫(yī)院,未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 8.疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具被遮擋、覆蓋或缺失、損壞; 9.常閉式防火門未保持關(guān)閉狀態(tài);鎖閉、堵塞安全出口; 10.占用、堵塞消防車通道及消防車登高操作場(chǎng)地; 11.采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板作為室內(nèi)分隔或搭建臨時(shí)建筑; 12.消防控制室人員未持證上崗或未落實(shí)24小時(shí)雙人值班; 13.未制定具有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展消防演練。 (七)養(yǎng)老院消防安全常見突出隱患 1.違規(guī)采用易燃可燃材料裝修裝飾; 2.使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建臨時(shí)建筑; 3.在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物; 4.疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具被遮擋、覆蓋或缺失、損壞; 5.堵塞疏散通道,鎖閉安全出口,占用消防車通道; 6.在門廳、樓梯間、共用走道停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電; 7.室內(nèi)外消火栓、滅火器等器材未保持完好有效; 8.未結(jié)合老年人和不能自理人員特點(diǎn),制定針對(duì)性應(yīng)急疏散對(duì)策和措施; 9.建筑總面積500M2以上的養(yǎng)老院未按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的養(yǎng)老院,未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 10.建筑總面積500M2以下的養(yǎng)老院未設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火設(shè)施; 11.電氣線路老化,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù);開關(guān)、插座等電器配件未進(jìn)行防火隔離;私拉亂接臨時(shí)線路; 12.打火機(jī)、火柴等火源管控不到位,廚房油煙道未定期清洗、燃?xì)庠罹哌B接膠管老化松動(dòng),老人起居室內(nèi)違規(guī)抽煙、使用蚊香; 13.消防安全組織機(jī)構(gòu)不健全,消防安全責(zé)任人、管理人不明確,未有效履行消防安全職責(zé); 14.重點(diǎn)部位管理、防火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等制度不健全或未落實(shí); 15.從業(yè)人員未掌握初期火災(zāi)撲救常識(shí)和弱勢(shì)群體應(yīng)急疏散方法; 16.消防控制室人員未持證上崗或未落實(shí)24小時(shí)雙人值班。
(八)群租房消防安全常見突出隱患 1.居住出租房屋設(shè)置在地下建筑、木結(jié)構(gòu)建筑、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的建筑、儲(chǔ)存易燃易爆危化品場(chǎng)所; 2.與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營非易燃易爆危化品的場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的,居住部分未設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、與非居住部分未進(jìn)行有效防火分隔; 3.分隔居住出租房屋原自然間或使用廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室供人員居住; 4.居住出租房?jī)?nèi)部隔墻未采用不燃材料并砌筑至樓板底部; 5.電動(dòng)自行車“進(jìn)門入戶”,在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電或沿建筑外墻“飛線”充電; 6.群租房密集區(qū)的消防車道未保持暢通,設(shè)置有隔離樁、欄桿等影響消防車通行的障礙物; 7.公共走道和疏散樓梯未設(shè)置消防應(yīng)急照明,長(zhǎng)度超過20m的室內(nèi)疏散走道未設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志; 8.居住出租房的外窗或陽臺(tái)設(shè)置金屬柵欄,無法從內(nèi)部開啟; 9.居住出租房未在每個(gè)自然間配備滅火器材; 10.設(shè)置自動(dòng)噴水滅火和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的群租房屋,系統(tǒng)未延伸至群租房屋每個(gè)自然間內(nèi); 11.未設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的群租房屋,未安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火裝置; 12.居住房間內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、酒精爐、煤油爐等明火灶具; 13.違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品; 14.使用明火的廚房未與建筑內(nèi)其他部位采用實(shí)體墻和乙級(jí)防火門進(jìn)行分隔,未安裝獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器,不滿足自然或機(jī)械通風(fēng)條件; 15.燃?xì)庠罹哌B接膠管老化、松動(dòng); 16.私拉亂接電氣線路;使用不合格或破損的開關(guān)、電線、燈頭、插座等電氣產(chǎn)品,空調(diào)、電熱水器等大功率用電設(shè)備未設(shè)專用插座;燈具等散熱電氣設(shè)備貼近可燃物; 17.電氣線路規(guī)格不滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù),未設(shè)置具備短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)和剩余電流(漏電)保護(hù)功能的裝置; 18.出租人、承租人未簽訂消防安全責(zé)任狀或未在租賃合同中明確雙方的消防安全管理責(zé)任; 19.居住人數(shù)超過100人的群租房,出租人未確定一名專兼職消防安全管理員; 20.承租人未嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定,擅自增加居住人數(shù)、擅自轉(zhuǎn)租、擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu);在疏散通道、安全出口處堆放物品。
(九)賓館飯店消防安全常見突出隱患 1.未逐級(jí)逐崗位明確消防工作職責(zé),建立健全消防安全管理制度;未明確專人看護(hù)和巡查客房、布草間、廚房、配電房、洗衣房、各類庫房等消防安全重點(diǎn)部位; 2.未落實(shí)每月消防檢查、營業(yè)期間防火巡查; 3.未進(jìn)行季度全員消防安全培訓(xùn)教育、半年應(yīng)急疏散演練; 4.采用易燃可燃裝修裝飾材料; 5.廚房未與其他場(chǎng)所進(jìn)行防火分隔,油煙道未定期清洗,未配置滅火器、滅火毯等滅火器材; 6.私拉亂接電氣線路;電氣線路未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù);開關(guān)、插座等電器配件安裝在易燃可燃裝修裝飾材料上或未進(jìn)行防火隔離; 7.營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行裝修、改造、油漆和電氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工作業(yè); 8.客房和餐廳包房門后未設(shè)置樓層疏散圖;占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;疏散門采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門,違規(guī)設(shè)置門檻、踏步;窗口、陽臺(tái)等部位設(shè)置金屬柵欄、廣告牌; 9.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的賓館飯店,未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 10.消防控制室值班人員未持證上崗或未落實(shí)24小時(shí)值班,操作消防設(shè)施設(shè)備不熟練。
(十)高層建筑消防安全常見突出隱患 1.高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料和外墻裝飾材料; 2.防護(hù)層破損開裂、脫落,或未將保溫材料完全包覆; 3.消防設(shè)施缺失、故障、損壞或停用; 4.消防設(shè)施未進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng); 5.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口; 6.百米以上的高層建筑避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途; 7.防火門部件損壞或缺失,不能正常啟閉; 8.應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)缺失、損壞; 9.電纜井、管道井封堵不嚴(yán)且堆放雜物; 10.電動(dòng)自行車“進(jìn)門入戶”,在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電或沿建筑外墻“飛線”充電; 11.占用、堵塞消防車通道及消防車登高操作場(chǎng)地; 12.高層建筑管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理責(zé)任不明確,未設(shè)立消防安全管理組織機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度或消防安全操作規(guī)程;高層住宅未逐棟明確樓長(zhǎng),高層公共建筑未明確專職消防安全經(jīng)理人。
(十一)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全常見突出隱患 1.施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的腳手架未采用不燃或難燃材料,安全防護(hù)網(wǎng)未采用阻燃材料; 2.占用、堵塞消防車通道; 3.施工現(xiàn)場(chǎng)未根據(jù)工程施工進(jìn)度同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓;消防管網(wǎng)無水或壓力不足; 4.施工現(xiàn)場(chǎng)以及在建高層建筑各樓層未配置滅火器、消防沙袋等必要的消防器材; 5.采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建辦公室、工人宿舍、廚房等臨時(shí)建筑; 6.施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū),員工宿舍區(qū)與明火作業(yè)區(qū)、生活用火區(qū)未分開設(shè)置,并保持安全距離; 7.施工現(xiàn)場(chǎng),辦公生活區(qū)存在違規(guī)用火用電情況; 8.在建工程內(nèi)違規(guī)設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所; 9.施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存和施工場(chǎng)所未采取相應(yīng)的防火防爆措施; 10.進(jìn)行明火作業(yè)的部門和人員未按照用火用氣管理制度辦理審批手續(xù),電焊、氣焊、電工等特殊工種人員未持證上崗,未認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)防范措施; 11.施工單位未建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防組織,未明確消防安全管理人員,未健全落實(shí)消防安全管理制度,未制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展消防演練; 12.施工人員上崗前未進(jìn)行消防安全制度、滅火器材使用方法以及自救逃生知識(shí)和技能等消防安全教育培訓(xùn)。
(十二)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全常見突出隱患 1.采用易燃、可燃材料裝修裝飾; 2.采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建房屋; 3.疏散通道、疏散樓梯、安全出口未保持暢通;學(xué)生宿舍床位占用、堵塞安全出口或疏散通道; 4.因裝修工程導(dǎo)致變動(dòng)、損壞、遮擋原有建筑的消防設(shè)施; 5.電動(dòng)自行車在門廳、樓梯間、走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電; 6.設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)部的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)設(shè)置廚房,使用、存放罐裝液化石油氣; 7.電氣線路規(guī)格不滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù); 8.消防應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志未配置或未保持完好有效; 9.滅火器數(shù)量不足,放置位置不便于取用; 10.使用租賃場(chǎng)地的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),出租人、承租人未明確場(chǎng)所消防安全管理責(zé)任; 11.未建立健全消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度,未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人并履行消防安全職責(zé); 12.未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,未定期組織師生開展消防演練。 |
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