沭住建發〔2019〕11號

局屬各單位、機關各科室，各相關企業：

今年6月是全國第十八個“安全生產月”，根據縣安委會《關于印發<臨沭縣2019年“安全生產月”活動方案>的通知》（沭安發[2019]6號）要求，特制定《全縣住建系統2019年“安全生產月”活動方案》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實，務求取得實效。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2019年5月30日

全縣住建系統2019年“安全生產月”

活動方案

2019年６月是全國第十八個“安全生產月”，為進一步加強安全生產宣傳教育，增強全民安全生產和應急管理意識，提升公眾安全素質，根據縣安委會《關于印發<臨沭縣2019年“安全生產月”活動方案>的通知》（沭安發[2019]6號）要求，現制定《全縣住建系統2019年“安全生產月”活動方案》如下：。

一、活動主題和時間安排

全縣住建系統活動以“防風險，除隱患，遏事故”為主題， 于2019年6月1日至6月30日統一開展。

二、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，認真落實各級關于安全生產工作的決策部署。以及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，落實安全生產責任，突出重點問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容，開展既有聲勢又有實效的宣傳活動，促進住建系統安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

三、主要內容

（一）開展安全生產宣教活動

1、積極開展以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的“安全生產大講堂”，由住建局分管同志親自宣講，深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，認真宣貫《安全生產法》、《生產安全事故應急條例》、《山東省安全生產條例》等法律法規，廣泛開展安全生產教育培訓。

2、相關企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”，大力宣傳國家和省市縣關于安全生產的決策部署、法律法規、規章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。要積極開展專題講座和培訓，邀請本行業領域的安全生產專家開展建筑施工領域安全生產、燃氣安全生產專題輔導講座，并對監督機構監管人員進行精準指導，不斷提高監管水平。

3、開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月中旬，住建系統與相關部門利用城市廣場等公共場所，采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜、組織安全體驗等多種形式，組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等活動，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和應急逃生、自救互救方法等，解答社會公眾關心的安全生產問題。

（二）深化安全生產專項整治

1、堅持問題導向，集中深化全縣房屋市政施工、城鎮燃氣等安全生產專項治理行動。定于6月中旬開始，開展全縣建筑施工領域安全大檢查，檢查擬采用聘請第三方評估的方式，圍繞深基坑、高支模、腳手架、起重機械、地下暗挖、城鎮燃氣等危險性較大作業安全，加大排查整治力度，完善排查整治臺帳，閉環整改問題隱患，確保活動期間萬無一失。檢查將嚴格事故責任追究，落實安全生產條件復核、資質資格處罰、公開曝光查處情況等處理處罰措施，實施信用聯合懲戒，倒逼企業主體責任落實。

2、組織安全文明示范工地現場觀摩活動。選定1至2個在建工程作為安全文明施工示范工地，組織建設、監理、施工單位在“安全生產月”期間觀摩學習和研討交流，推廣安全生產和文明施工管理先進經驗。

（三）開展警示教育和應急演練

1、定于6月中旬在全縣住建系統開展建筑施工安全知識競賽活動，競賽采用閉卷考試的方式，目的普及建筑安全生產知識，提高建筑施工人員的安全意識，增強自我保護能力。

2、舉辦體驗式安全教育基地開放日活動。活動面對作業工人，使一線操作工人切身體驗事故帶來的嚴重后果，增強安全意識，提升自救互救和避險逃生技能；使一線操作工人認識到建筑工地、燃氣作業環境復雜，危險源種類多，不斷提高應急意識和安全素養。

3、組織一次安全生產應急演練。突出施工坍塌、工地消防安全、高空墜落、有限空間作業、燃氣突發事件等事故救援。指導相關單位和企業完善應急預案，切實提高針對性、可操作性。強化實戰化應急演練，集中開展一次政企聯動的示范性演練，嚴格做好演練前方案編制交底，演練時協調組織督導，演練后經驗總結提升等工作，確保應急演練不走過場，切實檢驗多部門、多單位協調配合能力，提高安全生產應急處置水平。

（四）積極參與市、縣組織的群眾性安全文化活動。

1、開展安全生產合理化建議“金點子”評選活動。充分調動全縣住建系統職工參與安全生產管理工作的積極性和創造性，激勵廣大職工圍繞企業安全生產，開展合理化建議活動，為企業安全發展群策群力、獻計獻策，使事故隱患得到有效治理，為全縣安全生產工作做出貢獻。
2、開展“安全全家福”宣誓活動。為使職工從內心深處認識到遵守規程、按章作業的重要性，增強廣大職工搞好自身安全的自覺性，在全縣建筑企業開展“安全全家福”宣誓活動，各企業以班組為單位，職工人人拍一張全家福照片，各班組將征集的職工個人全家福匯總整理后制作展板，配上親情寄語，在建筑工地、燃氣經營場所醒目位置懸掛，各班組在職工接班前在全家福展板前進行安全生產宣誓，讓親情真正融入到安全生產之中。

3、積極參加全市“安全生產隨手拍”攝影比賽活動。發揮廣大干部職工參與安全生產的積極性，用手中的攝影鏡頭真實記錄安全生產工作開展的做法、成效和感人場景，發現和曝光身邊的不安全行為、存在的安全隱患，進一步提高一線職工的安全意識和安全素質。

四、保障措施

（一）切實加強組織領導。各有關單位、企業要高度重視，結合實際，認真研究制定工作方案，細化分工，周密部署，確保責任到位、投入到位、措施到位。

（二）確保活動取得實效。緊緊圍繞活動主題，聚焦有效遏制生產安全事故，通過開展一系列宣傳活動，著力強化全縣住建系統安全發展理念，普及安全知識，提高安全素質，增強安全防范能力。注重總結經驗，善于發現典型，持續鞏固和深化活動成果，推動安全生產形勢持續穩定向好。

（三）全力營造濃厚氛圍。各有關單位、企業要積極參加相關活動，全面宣傳住建系統安全生產面臨形勢、工作職責、任務目標、重點舉措等內容。充分發揮廣播、電視、報紙、網站、微博、微信、戶外電子顯示屏等各種媒體平臺作用，在辦公地點和建筑工地、燃氣經營場所顯著位置懸掛“安全生產月”宣傳橫幅、懸掛安全警示標語，營造 “安全生產月”活動良好氛圍。

（四）及時報送活動進展情況。各有關單位、企業，每周四前報送“安全生產月”活動開展情況（電子版），重大活動信息可隨時報送。“安全生產月”活動總結7月1日前以書面形式報縣住建局安監站。

附件1：“安全生產月”活動宣傳標語

附件1：

“安全生產月”活動宣傳標語

1、深入開展第十八個全國“安全生產月”活動

2、生命至上，安全發展

3、堅守安全紅線，推進安全發展

4、堅持安全發展，擔當安全使命

5、發展決不能以犧牲安全為代價

6、防風險，除隱患，遏事故

7、推進安全發展，增進人民福祉

8、提升應急意識，保護生命安全

9、應急有方，從容天下

10、提高應急反應能力，增強公共安全意識

11、加強應急科普宣教工作，提高公眾安全防范意識

12、查大風險，除大隱患，防大事故

13、全面落實安全生產責任制

14、提高災害防治能力，構筑生命安全防線

15、構建雙重預防機制，防范生產安全事故

16、安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈

17、生命大于天，責任重于山

18、排查治理隱患，決絕事故傷害

19、事故是最大的成本，安全是最大的效益

20、安全生產，人人有責

21、安全生產只有起點，沒有終點

22、想安全事，上安全崗，做安全人

23、安全人人抓，幸福千萬家

24、生命只有一次，安全莫當兒戲

25、事故不可逆，生命不重來

26、安全可以演練，生命不能彩排

27、寧為安全受累，不為事故流淚

28、查患糾違從我做起，行為安全時刻牢記

29、生命至上，科學救援

30、全面強化依法治理，推進安全責任落實