沭衛發〔2016〕68號

各鎮街計生服務中心、城區計生辦：

為做好今年我縣病殘兒醫學鑒定工作，根據市衛計委要求，結合我縣實際工作，現將有關事宜通知如下：

一、加強領導，確保病殘兒醫學鑒定工作順利進行

為實施全面兩孩政策，根據國家衛計委《病殘兒醫學鑒定管理辦法》、《山東省病殘兒醫學鑒定管理實施辦法》及《山東省人口與計劃生育條例》等有關規定，嚴格申報標準，嚴格鑒定程序，保證病殘兒醫學鑒定工作質量。縣衛生計生局成立病殘兒醫學鑒定初審組，在縣衛生計生局的領導下，開展病殘兒醫學鑒定的初審工作，依法保障人民群眾的合法權益，積極負責的做好病殘兒醫學鑒定與管理工作，促進我縣人口與計劃生育工作持續、穩定、健康發展。

二、嚴格標準程序，認真做好申報鑒定管理工作

（一）鑒定范圍

夫妻已生育兩個子女，其子一個為病殘兒，要求進行鑒定申請再生育的家庭。之前經市縣兩級鑒定為病殘兒的不再進行重新鑒定。

（二）鑒定時間

今年病殘兒醫學鑒定的申請報名時間從7月5日開始到7月14日結束，共10天時間。各鎮街要嚴格工作責任，及時通知有關人員申請報名參加縣級初審。凡因工作不認真，通知傳達不及時，造成病殘兒不能按時參加報名初審的，縣里要進行通報批評。

（三）鑒定程序

1、申請病殘兒醫學鑒定應當以夫妻雙方名義向女方所在單位或女方戶籍所在地村（居）委會寫出申請，并據實提交申報材料，經村居或單位初步審核后填寫意見，由經辦人員和主要負責人分別在《病殘兒醫學鑒定申請審批表》（以下簡稱《申請審批表》）上簽字、加蓋單位公章后，上報女方戶籍所在鎮街計生服務中心。

機關、事業單位工作人員和企業單位負責人申請病殘兒醫學鑒定的，按照干部管理權限，由任用機關審核并由任用機關的主要負責人簽署意見并加蓋單位公章。

2、各鎮街計生服務中心接到申報材料后，要及時進行社會調查和家系調查，簽署調查結果和部門意見，由經辦人員和主要負責人分別簽字并加蓋單位公章后，統一上報縣衛生計生局科技科。

社會調查的內容為再次核實病殘兒的身份和病殘程度的真實性，家系調查的內容主要為病殘兒三代以內的親屬是否患有同樣的疾病。對患有遺產性疾病的家庭，要繪出遺傳家系圖。調查范圍應為病殘兒父母所在單位、病殘兒所在學校、幼兒園。

3、縣衛生計生局對提交的住院病歷和診斷證明書等病例資料，需組織人員（三人以上）進行調查核實，情況屬實的由調查人員簽字確認，確保申請材料真實有效。

4、縣衛生計生局成立病殘兒醫學鑒定初審組，在縣衛生計生局的領導下，開展對病殘兒醫學鑒定的初審工作。病殘兒醫學鑒定初審組聘請熟悉人口計生政策、秉公辦事、認真負責、原則性強、技術水平高、臨床經驗豐富、具備副高級以上醫學專業技術職稱的有關專家組成。在鑒定工作開展前對初審組成員進行專門培訓，提高其政策和業務水平，準確掌握鑒定的原則和標準，并同時簽定《病殘兒醫學鑒定責任書》，確保病殘兒醫學鑒定工作的質量。

5、病殘兒醫學鑒定初審組嚴格按照鑒定規定，依法獨立開展鑒定工作，認真履行鑒定職責。負責審查我縣病殘兒醫學鑒定材料的真實完備，現場進行病殘兒體格檢查，做出疾病診斷，為病殘兒父母做好醫學咨詢服務，并在《申請審批表》上填寫相關的記錄，簽署初步審核意見。

6、縣衛生計生局按照規定在初審符合的病殘兒父母所在單位或戶籍所在地的村（居）委員會進行公示，公示期1周，設立舉報電話，舉報電話：6239900。對初審意見有異議的，縣衛生計生局組織專人對其進行核實。

7、各鎮街在病殘兒醫學鑒定申報工作中要嚴禁、嚴防弄虛作假，一定要嚴格申報程序、嚴格調查范圍、嚴格鑒定紀律、嚴密組織，對發現弄虛作假者要立即取消其申報資格，并嚴肅追究有關責任人的責任。縣衛生計生局除在鑒定中嚴格把關外，同時將對各鎮街有關病殘兒醫學鑒定工作的來信來訪和舉報進行查處，對查實的問題進行嚴肅處理。

三、規范填報檔案資料

（一）今年，市衛計委繼續使用《病殘兒醫學鑒定管理系統》（以下簡稱《鑒定管理系統》）進行全過程管理，要求縣鎮兩級要及時錄入報名、初審的有關數據，在錄入中要注意分清病殘兒的科別及疾病名稱。

（二）病殘兒醫學鑒定申報材料包括：

1、《申請審批表》一式兩份，填寫字跡一定要工整、清晰、不得涂改；填寫項目要完整、不得缺項；

2、病殘兒及父母的身份證、戶口本復印件；

3、病殘兒及父母的近期合影（兩寸免冠照片）;

4、病殘兒在三級公立醫院的診斷、系統治療的門診病歷，住院者加蓋醫院公章的住院病歷復印件，出院診斷證明書及有關檢查報告單等（明顯腦癱、肢體先天殘疾等明顯疾病且無法治療的病殘兒除外）。

（三）病殘兒醫學鑒定的所有有關資料必須裝入檔案袋中，從《病殘兒醫學鑒定管理系統》中打印出檔案封面，粘貼于檔案袋上，并附上資料明細單。檔案材料要注意分清科別，進行編號。

（四）各鎮街要在7月14日以前將申請病殘兒鑒定檔案材料和名單（加蓋計生管理服務中心公章）上報縣衛生計生局科技科，過期不再受理。

臨沭縣衛生和計劃生育局

2016年7月4日