沭交政字〔2016〕3號

為了全面貫徹落實國家省市縣關(guān)于精準扶貧工作一系列會議精神，全力打好交通脫貧攻堅戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)提供有力的交通支撐和保障，確保真扶貧、扶真貧，2016年2月18日，臨沭縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》，按照全縣扶貧攻堅總體部署及要求，結(jié)合我縣交通運輸發(fā)展實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

對省定扶貧村，涉及到臨沭行政村的交通基本情況進行實地摸底調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涵蓋貧困村的道路、城鄉(xiāng)公交（班線客車）通達及貧困村村情等基本情況。根據(jù)調(diào)查摸底情況，形成專項實施方案并建立臨沭縣交通扶貧道路建設(shè)項目計劃數(shù)據(jù)庫。

二、主要措施

（一）加強扶貧規(guī)劃，突出扶貧重點。一方面根據(jù)貧困村的交通基礎(chǔ)條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造建設(shè)規(guī)劃，有針對性地改善貧困村通行狀況，推動基本公共交通運輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋。另一方面根據(jù)貧困村貧困的原因和程度，重點突出推進農(nóng)業(yè)農(nóng)林休閑旅游中心、紅色旅游景點、斷頭路等道路建設(shè)，強化貧困村外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為貧困村群眾脫貧致富發(fā)揮“交通先行引領(lǐng)”作用。

（二）加快項目建設(shè)進度。建立工作問責(zé)制，倒排工期，抓緊建設(shè)，確保早日建成投用。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對通暢工程建設(shè)中所涉及的征地、拆遷、青苗補償?shù)葐栴}及時予以協(xié)調(diào)解決，不能因此延誤工期。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、廉政責(zé)任制、安全責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（三）積極爭取建設(shè)項目。主動向上級主管部門匯報銜接，爭取將2017年、2018年改造升級的縣鄉(xiāng)道提前下達投資計劃，確保全縣覆蓋。全力爭取貧困村路網(wǎng)改善、客運站點等建設(shè)項目，分批次將其列入“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，全面完成精準扶貧農(nóng)村公路建設(shè)。

（四）全力保障建設(shè)資金。一是通過申請國家補助解決貧困村道路升級建設(shè)資金；二是在財政預(yù)算中列支一定的農(nóng)村公路建設(shè)資金；三是積極整合財政、扶貧、發(fā)改等部門有關(guān)道路建設(shè)項目資金，解決貧困村道路建設(shè)資金不足的問題。

三、進度計劃

1、2016年2月1日-2月29日 外業(yè)調(diào)查；

2、2016年3月1日-3月31日 對接市局道路交通扶貧專項方案編制并加以完善縣域道路交通扶貧工程實施計劃，兼顧“十三五”交通規(guī)劃編制中計劃新建及改建的項目；

3、2016年4月1日-12月31日 扶貧村道路項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)及施工，兼顧“十三五”交通規(guī)劃編制中計劃新建及改建的項目。

四、責(zé)任落實

為實施精準扶貧要求，保障各項扶貧政策精準落實到位，根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，針對道路交通工程扶貧專項，成立由縣交通運輸局為牽頭單位，住建局、國土局、規(guī)劃局、水利局及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為配合單位的責(zé)任分工。同時，臨沭縣交通運輸局黨組研究決定成立臨沭縣交通運輸局扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（沭交政字〔2016〕4號）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局規(guī)劃基建科，吳書新同志兼任辦公室主任。

臨沭縣交通運輸局

2016年2月19日