沭自然資規發〔2021〕2號

各基層所，局機關有關科室、局屬有關單位：

現將《自然資源領域安全生產和森林防火安全隱患大排查大整治工作實施方案》印發給你們，請認真學習，結合實際，抓好貫徹落實。

臨沭縣自然資源和規劃局

2021年1月18日

臨沭縣自然資源領域安全生產和森林防火

安全隱患大排查大整治工作實施方案

為切實做好全縣自然資源領域安全生產和森林防火工作，根據上級要求，結合我縣實際，決定開展全縣自然資源領域安全生產和森林防火安全隱患大排查大整治工作。特制定方案如下：

一、排查整治時間

2021年1月18日-2021年1月28日。

二、總體要求

本次排查整治工作堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，落實細之又細、實之又實、嚴之又嚴的要求，全面開展拉網式、地毯式排查整治，徹底摸清風險底數、隱患底數，建立排查整治工作臺賬，明確整改和管控責任，全程跟蹤督辦，確保按時整改、閉環管理。同時舉一反三，研究針對性改進措施，織密織牢安全網，不斷提高安全生產工作水平。

三、排查整治重點任務

（一）森林防火安全隱患排查整治。護林員日常管理及到崗到位、巡查巡邏情況；野外火源管控，依法查處各類野外違規用火行為（包括農事用火、林區上墳燒紙等祭祀用火、游客吸煙野炊）情況；各防火檢查站24小時值班及對進山人員進行登記、查繳火種情況；各瞭望臺、視頻監控室人員上崗值班情況；《禁火令》宣傳、張貼情況；林區道路兩側及重點森林防火村莊宣傳牌設置、標語粉刷、預警旗幟懸掛情況；森林防火責任體系臺賬建立情況；林場應急隊伍值班備勤情況。

對排查發現的問題，立行立改；對不能立即整改的，制定整改措施，落實整改責任，追蹤整改，實行銷號制，直至徹底整改，并建立長效工作機制。

（二）非煤礦山安全隱患和非法采礦排查整治。由非煤礦山安全隱患排查組和非法采礦排查查處組兩個小組分工協作、相互配合，以石灰巖、玄武巖、河砂、風化砂、鐵礦等熱點礦種為重點，突出做好“四查四看”。一查轄區內開采單位（個人），看是否存在超層越界開采、以探代采、超能力開采、持過期或失效采礦證、不按照開發利用方案開采問題；二查工礦廢棄地復墾、地質環境恢復治理、土地整理、水利設施以及建設工程施工等可能動用礦產資源的項目，看是否存在以項目治理、建設施工等名義違法開采礦產資源問題；三查易發多發盜采區域，特別是各類歷史遺留采坑、自然保護區、砂石資源豐富區域，看是否存在非法開采礦產資源違法行為；四查日常信訪、群眾舉報、環保督察、掃黑除惡等涉及的礦產資源違法舉報線索，看是否存在礦產資源違法行為。

對排查發現的問題，立行立改；對不能立即整改的，制定整改措施，落實整改責任，追蹤整改，實行銷號制，直至徹底整改，并建立長效工作機制。

（三）地質災害隱患安全隱患排查整治。嚴格落實屬地管理責任，全面排查地質災害隱患點，重點對群眾房前屋后的邊坡、地坎、危崖、山溝等地質災害易發區、人口密集區（村莊、學校、醫院、集市）、河流兩岸、庫區周邊、交通沿線、露天礦山邊坡區域（包括尾礦庫周邊）、采空塌陷影響區、旅游景區等重點防范區開展拉網式排查。對存在重大威脅的隱患點，加強技術指導，及時書面函告監管責任單位及鄉鎮人民政府，提出防范措施；督導鄉鎮政府及時設立警示標志、劃定警戒線，嚴禁人員擅自進入危險區，做到險情早發現、早報告、早處理。

對排查發現的問題，立行立改；對不能立即整改的，制定整改措施，落實整改責任，追蹤整改，實行銷號制，直至徹底整改，對排查出的新增隱患點，逐一建立臺賬，落實監測責任人和防災責任人，落實群測群防制度，明確防災減災措施，建立長效工作機制。

四、保障措施

（一）強化組織領導。縣局成立由單位主要負責同志任組長的大排查大整治工作領導小組，負責統籌協調排查整治工作。領導小組下設森林火災隱患排查整治組、非煤礦山安全隱患排查整治組、地質災害隱患排查整治組和非法采礦排查查處組等四個工作專班，各專班要明確職責任務，分別牽頭做好相關工作。局黨組成員要根據各自分工聯系鄉鎮，實行包鄉鎮、包片，確保大排查大整治取得實效。

（二）發揮專業技術優勢。要突出專家作用，指導災情、險情應急處置工作，增強和提升專業化水平。發現險情，要第一時間上報，制定防范措施，增強群眾防災意識和避災自救能力。

（三）嚴肅問責。各工作專班、各基層所要充分認識森林防火、非煤礦山安全和地質災害防治工作的嚴峻性、復雜性，樹立底線思維，消除麻痹僥幸思想，克服懈怠松勁情緒，以釘釘子的精神，做到排查工作不留死角，不留縫隙，確保不出問題。對重大隱患要盯緊看牢。對因搞形式、走過場，排查不到位發生災害的，將依法依紀嚴肅追究有關人員的責任，予以嚴肅處理。