沭交政字〔2018〕1號

各科室、局屬各單位：

《臨沭縣交通運輸局2018年工作要點》已經局黨組研究通過，現予以印發，請認真貫徹執行。

臨沭縣交通運輸局

2018年3月17日

臨沭縣交通運輸局 

關于印發《臨沭縣交通運輸局2018年工作要點》的通知

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。縣交通運輸局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，按照縣委、縣政府的決策部署，明確“圍繞一條主線、守住兩個底線、實施三大提升工程、強化三個保障”的工作思路，全力構建現代綜合交通運輸體系，奮力開創新時代臨沭交通運輸發展新局面。

一、圍繞新舊動能轉換這條主線

以構建綜合交通運輸體系為方向，以創新發展為手段，以交通運輸系列重大工程為載體，聚焦“四新”，推進“四化”，優網絡、強銜接、消瓶頸、補短板，全面提升交通運輸引領能力和服務水平，加快交通運輸轉型升級、提質增效，為新舊動能轉換提供強有力的交通運輸支撐。

1、加強道路基礎設施建設。根據打造“臨沂東部產業新高地、花園衛星城”的戰略定位，按照“主攻西部、拓展南部、優化東部”的思路，加強全縣農村公路規劃，分階段新改建相關干線公路，計劃建設改造18條縣鄉道路，總投入約13.7億元，三至四年建設完成，構建“高效便捷”的農村公路路網，實現“對接臨沂、外連內暢”的目標。

2、提升交通運輸智能化水平。實施“互聯網＋智慧交通”行動，將信息化、智能化發展貫穿于交通建設、運行、服務、監管等全鏈條各環節。以創新驅動發展為導向，完善提升交通運輸信息服務中心、交通運輸指揮平臺、智能公交系統建設，推動移動互聯網、智能控制等技術與交通運輸深度融合。

3、加快物流業轉型升級。堅持“政府引導、企業運作、規范市場、配套環境”的原則，以提高物流效率、降低物流成本、培育有競爭力物流主體為重點，發揮資源優勢、區位優勢，建設特色物流基地，加快發展現代物流園區，構建物流信息服務平臺，完善縣鄉村三級物流網絡，促進物流業新舊動能轉換。

二、守住黨風廉政建設和安全生產工作兩個底線

1、全面加強黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設與交通運輸工作同研究、同部署、同落實、同檢查，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，進一步強化責任意識、擔當意識。加強廉政教育，增強黨員干部的廉政底線意識。加大廉政風險排查和防控工作力度，加強對交通工程建設、行政許可、行政執法、政府采購和人財物管理等重點崗位的監督檢查。突出抓好交通扶貧領域腐敗和不正之風的監督和整治，嚴防交通扶貧領域腐敗問題發生。

2、嚴格落實安全生產責任。積極推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制建設。完善安全生產責任體系，建立健全安全生產管理體系，深入推進安全生產“兩個標準化”建設，開展隱患排查和打非治違專項行動，全面排查道路運輸、水上交通、工程施工、公路通行保障等各類安全隱患。推進安全生產考核體系、誠信體系建設，建立對企業考評機制、淘汰機制、失信懲戒和守信激勵機制。積極推動交通運輸系統應急救援體系和信息平臺建設，完善應急預案，調整應急隊伍，確保關鍵時刻用得上、拉得出。

三、實施四好農村路、運輸行業管理、綜合執法水平三大提升工程

1、實施四好農村路提升工程。一是加強交通重點工程建設。一方面加快續建項目建設。進一步強化措施，倒排工期，列出時間節點，落實獎懲制度，務必于上半年全面完成沭贛路、沭牛路北段、青臨高速連接線、九龍匯大道、青石路北段等續建項目的全部建設任務。另一方面全力推進新建項目。概算投資2億元，對老省道城北段、夾谷關路實施改造提升工程，要統籌協調、明確分工，確保年內完成建設任務。二是提升農村公路管理養護水平。堅持生態化養護，突出路域特色，提高農村公路景觀標準，大力推進農村公路彩化工程，將農村公路打造成暢安舒美的風景線。計劃投資80萬元，對周大路等5條全長56公里的道路實施綠化彩化提升工程。按照市場運作、分類管理的思路，分東北、東南、西南三個片區對全縣123.9公里縣道進行養護。將農村公路管養與美麗鄉村和環衛一體化相結合，實現關鍵路段精心養、重要路段規范養、一般路段不失養，提升農村公路管養水平。三是扎實開展“三年集中攻堅”行動。抓住全省農村公路“三年集中攻堅”行動這一重大機遇，全面改善全縣農村公路路網結構。本著高度負責、實事求是的原則，對我縣農村公路情況進行認真細致摸底，計劃改造提升430公里鄉村道路，制定實施方案，強化組織領導，加快推進實施，確保按時完成建設任務。四是加快推進交通精準扶貧工程。計劃投資84萬元，完成大興鎮蘆格莊村1.4公里的扶貧道路建設任務。加強省派“第一書記”村道路建設，共涉及16個扶貧村，計劃改造道路32公里，總投資約1920萬元。

2、實施運輸行業管理提升工程。一是提升公共交通服務水平。加強公交基礎設施建設，優化公交路網布局，完善公交客運服務體系。重點對城區1路、4路、6路三條公交線路進行優化，出臺《公共交通運輸企業服務質量考核辦法》，加強公交運營考核評價，提高公交綜合服務質量。采取廣告經營權置換的方式，在常林大街建設22處高標準公交亭牌，完成省定貧困村48處一般招呼站和11處港灣式停靠站的建設。繼續用好城鄉交通運輸一體化建設的有利時機，完成8條城鄉公交線路剩余站牌的建設任務。二是強化貨運市場監管。開展危險貨物運輸市場專項整治，根據摸底排查情況，全面清理順興危險品運輸公司10輛、順達危險品運輸公司4輛危險品運輸車輛的本質掛靠。開展普通貨運市場專項整治，對達不到許可條件，限期整改不到位的，堅決吊銷經營許可，提升企業管理水平，促進企業做大做強，實現企業個數減量化。在4家危險品運輸企業和62家普通貨物運輸企業，4000余名從業人員中，試點開展網絡安全教育培訓，解決駕駛員教育培訓不到位，培訓不實的問題。三是推動交通物流降本增效。加強招引力度，積極促進華宇現代物流落戶青云物流園區。協助發改等部門做好鐵路物流園區的規劃建設，重點加強中超冷鏈物流標準化建設和匯商工谷綠色物流園區建設，爭取年底順利通過驗收。四是提升行業管理信息化水平。充分發揮交通綜合信息服務平臺的科技支撐，依靠大數據和互聯網技術全面提升交通管理水平。推廣運用道路運輸車輛技術管理服務平臺，規范車輛技術管理。充分發揮北斗監控作用，加強對駕駛員違規、違章的監控和處罰。做好物流信息平臺的開發建設，積極推進平臺數據與公共信息服務數據的有效銜接、共建共享。

3、實施綜合執法水平提升工程。一是整合提升執法職能。全面梳理整合執法業務，建立完善執法中隊與交管所“隊所合一”工作機制，加強車輛屬地源頭管控，實行網格化管理，推動執法力量下沉。強化縣鄉公路、國省道路政巡查，開展屬地聯合執法、區域交叉執法，提高基層執法效能。二是嚴格規范執法行為。深化聯動協作機制，做好與公安、安監等部門溝通協調，定期開展客運市場、超限運輸、危化品運輸等整治工作。落實信息通報和案件移交制度，及時聯合處理跨區域、跨部門問題。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，促進交通執法公開透明、合法規范。三是提升執法科技化水平。積極探索建設科技治超系統，提高執法裝備、執法保障水平，優化完善治超路面監管網絡，規范治超檢測工作。

四、強化黨建作風組織三個保障

1、以黨建工作統領各項工作。深入學習貫徹黨的十九大精神，學習適應時代發展的一系列新思想、新觀點、新論述，迅速把思想和行動統一到十九大提出的新目標、新任務、新要求上來。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持長期接受教育、保持群眾本色，不斷把教育實踐活動引向深入。全力打造新時代交通優秀黨員隊伍。圍繞全面從嚴治黨的要求，深入落實黨建工作責任體系，著力建設“管理規范型”、“服務實干型”、“創新引領型”、“凝聚活力型”黨組織。不斷創新黨建方式方法和活動載體，發揮“燈塔_黨建在線”等互聯網平臺作用，適應黨建工作新常態，增強黨建工作成效，提高黨組織履職盡責水平，以黨建統領各項工作。

2、以紀律作風建設保障工作落實。扎實開展黨員干部紀律作風集中整頓，制定出臺《臨沭縣交通運輸局作風效能問責辦法（暫行）》，加強干部職工思想教育，重點解決庸懶散松現象，從思想上、行動上樹立遵規守矩、干事創業的良好作風。通過堅持重教育、強制度、嚴督查，著力構建作風建設長效機制。以鐵的紀律嚴的作風，保障各項工作的推動落實，切實提高服務質量和工作效率。

3、以干部隊伍建設激發干事創業活力。完善考核激勵機制，修改完善《臨沭縣交通運輸局科室單位及工作人員考核辦法》，健全分級考核體系，推行全員績效考核。實行工作紀實，實現履職過程痕跡化、履職內容日志化。進一步理順內部工作機制，明確科室職責分工，加強協調配合。堅持以“好干部”標準從嚴從實管好用好干部隊伍，把科室職能和干部隊伍調優、調順、調強，努力建設一支忠誠干凈擔當、高素質專業化的交通干部隊伍，為當好發展先行、建設人民群眾滿意交通提供堅強的組織保證。