沭住建發〔2016〕22號

局屬各單位、機關各科室、各有關企業;

為切實做好全縣住建系統夏季消防安全工作，努力減少各類火災事故，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故的發生，根據上級業務主管部門通知精神和縣政府辦公室《關于印發臨沭縣2016年夏季消防檢查工作實施方案的通知》要求，結合我縣住建系統實際，經研究，特制定《臨沭縣住建設系統夏季消防檢查工作實施方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2016年6月6日

臨沭縣住建設系統夏季消防檢查工作

實施方案

根據上級業務主管部門和縣政府有關工作要求，結合我縣住建系統實際，經研究，決定立即在全縣住建系統開展夏季消防檢查工作，特制定本方案。

一、工作目標

按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，集中開展房屋建筑施工、市政工程建設、公用事業等領域夏季消防檢查工作，推動消防安全主體責任落實，提高一線工作人員消防安全意識，切實增強火災防控能力，消除消防安全隱患，確保全縣住建系統夏季不發生重特大尤其是群死群傷火災事故。

二、檢查內容

按照安全生產“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，檢查本系統、本行業、本領域的夏季消防工作，重點突出消防安全隱患、安全生產責任落實、制度建設、現場管理及防控手段等方面存在的問題，建立臺賬，整改落實，不斷提升消防工作整體水平。

三、重點檢查范圍

（一）房屋建筑施工。圍繞電器線路、安全疏散、培訓演練消防安全“三項重點”，在前期各工地自查自糾的基礎上，突出以下專項檢查內容：

1、消防安全責任落實情況。項目消防安全責任人、防火檢查巡查隊伍、消防隊伍等消防安全組織是否建立、職責是否確定并落實到人，日常防火檢查巡查、員工消防安全教育培訓、電氣線路定期防火檢測、消防設施維護管理、滅火應急預案制定和消防演練等消防安全制度是否制定、公布并實施。企業的消防安全責任體系與本單位安全生產責任是否契合。

2、火災隱患情況。電氣線路敷設是否符合消防技術標準，是否存在違規穿越或敷設在可燃部位現象，是否存在應穿管保護未穿管現象，是否存在長期過熱、漏電、老化現象；建筑疏散通道、安全出口設置是否符合消防技術標準，是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口現象，是否在門窗上設置妨礙逃生和滅火救援的障礙物；是否存在違規設置住宿與生產儲存經營合用場所現象；人員密集場所裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，是否存在違規住人現象，是否違規采用易燃可燃材料搭設建筑，違規使用聚氨酯泡沫材料作保溫板；政府掛牌督辦和上級督查通報的重大火災隱患是否整改完畢。

（二）市政工程建設。在全縣市政企業集中開展以夏季火災隱患整治、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防大檢查，對全縣市政企業進行檢查，檢查內容：

1、消防設施、消防產品、防火材料是否選用國家檢驗機構檢查合格產品，用火、用電有無違章情況。

2、工程施工現場、工棚消防安全防護措施，安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好。

3、各項消防安全管理制度的建立及日常管理情況，消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。

4、常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

5、消防安全重點部位的人員在崗情況，特殊工種人員持證上崗情況。

（三）公用事業

1、天然氣企業。一是燃氣企業是否加強在建和已建成燃氣管網的安全巡查工作，做好日巡夜查，確保應急措施、人員、設備處于良好狀態，并做好巡查記錄，全面落實企業應急搶險工作；二是要重點檢查各燃氣工程項目，特別是燃氣管網項目建設行為是否符合法定的程序和要求，相關報批、建設、竣工驗收、備案及資料等手續是否健全，嚴肅查處未批先建、違規建設等行為；三是檢查燃氣企業是否深入社區、居民及工商業用戶中開展入戶檢查，做好夏季安全用氣宣傳工作，指導用戶安全使用燃氣，并做好入戶安檢記錄。

2、液化石油氣企業。一是液化氣儲罐站壓力容器、消防器材、避雷設施等是否功能正常，是否在檢驗有效期內；二是液化氣儲罐站罐區、瓶庫等重點區域周邊存在的易引發事故災難的危險源是否進行排查、防范和治理是否到位；三是各項安全生產管理制度、操作規程、安全生產責任制是否落實；事故應急預案是否修訂完善；搶險搶修隊伍、設備、人員配備是否到位；四是各液化氣儲罐站要針對夏季高溫、降雨、雷暴等天氣特征，重點抓好噴淋消防系統、消防水池、消防栓、消防水帶是否能夠正常使用、防雷防靜電系統、報警系統、排洪排澇系統的檢查，嚴格落實每日巡查，監控設備壓力、溫度、液位變化，確保安全運行。

3、CNG、LNG加氣站。一是場站建設是否依法通過建設消防設計審核、消防驗收、備案。消防車通道是否符合消防技術標準要求，并保持暢通；二是電氣線路、設備是否符合防火防爆要求，有無違章使用情況等，與周圍建筑防火間距是否符合消防技術標準要求，有無占用行為，是否存在“三合一”、“多合一”現象；三是是否按照要求設置相應的防火滅火消防設施，消防器材是否定點擺放、定期檢查、定期換藥，檢查記錄是否按要求填寫。設有自動消防設施的單位，是否與具備資質的維護企業簽訂有維護合同，定期對消防設施維護保養，委托具備資質的檢測機構每年對消防設施進行全面檢測，確保完好有效；四是是否依法依規定期組織消防安全教育培訓和消防演練。

四、時間部署

（一）動員部署階段（6月20日前）。制定工作方案，通過下發文件等形式，明確職分工，層層動員部署。

（二）全面檢查整治階段（9月10日前）。按照工作方案確定的檢查內容、檢查范圍和職責，開展全方位檢查，對檢查出的隱患、問題逐一列出清單，填寫臺賬，制定整改方案，落實整改措施、時限和預案。

（三）總結考核階段（9月20日前）。檢查結束后，及時梳理總結工作中的好做法、好經驗，進一步完善相關制度，固化有效措施，建立健全長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。局屬各單位、各有關企業要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，把該項工作納入重要日程，積極動員部署，認真抓好落實、抓出成效。

（二）廣泛宣傳，營造聲勢。充分利用廣播、電視、短信、微信、網絡等各種媒體渠道，針對夏季消防工作特點，廣泛開展宣傳提示，形成重視、關注、支持夏季消防安全工作的氛圍。加強社會和輿論監督，對嚴重違法、違規行為導致的事故及時公開曝光，確保夏季消防檢查工作取得成效。

（三）嚴格督導，落實責任。各企業、各單位要及時總結工作經驗，暢通信息渠道，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。縣住建局根據工作開展情況，實時開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對工作不落實、進展緩慢，通報批評；對發生較大以上火災事故的，嚴格落實責任倒查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。