為了不斷深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，打擊涉醫(yī)違法犯罪，完善醫(yī)療糾紛化解機(jī)制，進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、切實(shí)提高涉醫(yī)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力

（一）做好前期處置工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件的早介入、早處理。發(fā)生傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)要靠前指揮，采取果斷措施，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)威脅、恐嚇、侮辱醫(yī)務(wù)人員的，要堅(jiān)決依法制止，并迅速報(bào)警；對(duì)“醫(yī)鬧”等聚眾滋事的行為要采取果斷措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)故意傷害醫(yī)務(wù)人員的，要采取強(qiáng)有力的措施，有效制止犯罪活動(dòng)，依法控制犯罪嫌疑人，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。

（二）健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)在做好應(yīng)急處置的同時(shí)，立即報(bào)警，提供現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況，特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)警時(shí)應(yīng)當(dāng)講清當(dāng)事方人數(shù)、具體行為、有無(wú)人員受傷等情況。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，防止事態(tài)激化，警力相對(duì)薄弱的基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)邊出警邊向上級(jí)請(qǐng)求警力支援。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要將處置情況和可能采取的處理意見(jiàn)通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳解釋和情緒安撫工作。

（三）及時(shí)做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作。要認(rèn)真貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》，推動(dòng)完善院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的醫(yī)療糾紛調(diào)解體系，建立醫(yī)療糾紛多元化解告知制度。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處理的途徑、方法和程序，引導(dǎo)依法處理糾紛，同時(shí)宣傳國(guó)家關(guān)于處理涉醫(yī)違法犯罪的有關(guān)規(guī)定要求。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入醫(yī)療糾紛處理，通過(guò)耐心細(xì)致地疏導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人采取人民調(diào)解方式解決糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織。患方明確拒絕調(diào)解的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織或醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極、主動(dòng)協(xié)助患方通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢(qián)息事。

二、全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力

（一）加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。衛(wèi)生院要完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范機(jī)制，強(qiáng)化周邊治安綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任，完善各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度。衛(wèi)生院根據(jù)需要組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，進(jìn)一步完善醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，提高醫(yī)院自身應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)人群安全防范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識(shí)，遇有酒后就診、有滋事或暴力傾向的非急重患者，應(yīng)第一時(shí)間通知保衛(wèi)部門(mén)，同時(shí)做好安全防范工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人員的梳理掌握，對(duì)多次到醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)理糾纏或揚(yáng)言報(bào)復(fù)醫(yī)務(wù)人員的患者及家屬群體，要列出清單，重點(diǎn)關(guān)注，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)此類(lèi)人員出現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要由保衛(wèi)人員盯緊看牢，防止其制造事端，造成危害后果。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全管理

（一）深入開(kāi)展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。醫(yī)院進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改善醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建共同參與型醫(yī)患關(guān)系。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)健全醫(yī)療質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)體系，完善醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度，不斷改善醫(yī)療服務(wù)，提升患者安全管理水平。規(guī)范診療服務(wù)，完善質(zhì)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查醫(yī)療質(zhì)量安全隱患。