第一章總則

第一條為規(guī)范我院招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)醫(yī)院利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，規(guī)范購銷行為，遏制招投標(biāo)工作中的不正之風(fēng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)文件規(guī)定，充實(shí)和完善本辦法。

第二條凡是利用醫(yī)院資金進(jìn)行的藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，均適用本辦法。

第三條任何部門和個(gè)人不得以任何形式非法干涉招投標(biāo)監(jiān)督工作。

第四條招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作由院委、辦公室、財(cái)務(wù)科組成的監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第二章監(jiān)督職責(zé)

第五條對(duì)藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。

第六條對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作相關(guān)部門及個(gè)人行為進(jìn)行監(jiān)督。

第七條受理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)單位及個(gè)人對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)工作的投訴。

第八條協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)部門及個(gè)人的違紀(jì)、違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

第三章監(jiān)督內(nèi)容

第九條招標(biāo)前的監(jiān)督

( 一) 監(jiān)督招標(biāo)文件、標(biāo)底價(jià)格的合理性和規(guī)范性。

( 二) 監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)公告的發(fā)布。

( 三) 監(jiān)督投標(biāo)單位的選擇確定。

( 四 ) 監(jiān)督投標(biāo)企業(yè)證照是否齊全、真實(shí)。

(五) 監(jiān)督招標(biāo)相關(guān)單位對(duì)投標(biāo)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格及使用情況進(jìn)行的市場調(diào)研。

( 六) 監(jiān)督評(píng)標(biāo)專家人選的確定。

(七) 投標(biāo)企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)書遞交到招標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室保存，超過時(shí)限不再接受投標(biāo)書。

第十條招標(biāo)過程中的監(jiān)督

(一) 監(jiān)督檢查投標(biāo)單位投標(biāo)書的密封情況和授權(quán)代表的身份證明。

( 二 ) 監(jiān)督審查招標(biāo)文件的技術(shù)性條款和商務(wù)性條款。

( 三 ) 監(jiān)督招標(biāo)工作程序和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員工作。

第十一條招標(biāo)后的監(jiān)督

(一) 監(jiān)督中標(biāo)方與招標(biāo)結(jié)果相符。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有爭議，招標(biāo)辦公室公室應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)單位及相關(guān)情況以書面形式報(bào)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室。

(二) 監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，審查合同內(nèi)容和條款是否完整，是否符合國家法律、法規(guī)，是否與招投標(biāo)結(jié)果相符，并監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況。

( 三 ) 對(duì)未按醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)科可拒絕付款。

第四章責(zé)任追究

第十二條違反醫(yī)院規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，讓改正；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人根據(jù)醫(yī)院規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

第十三條招標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門及人員，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害醫(yī)院利益的，情節(jié)較輕的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)較重的，院紀(jì)委約談并給予一定經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，或向他人透露有關(guān)評(píng)標(biāo)內(nèi)容的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，并給予相應(yīng)的批評(píng)教育并取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。

第十五條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的中標(biāo)條件重新進(jìn)行招標(biāo)。

第十六條如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人私下與招標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人單獨(dú)進(jìn)行與招標(biāo)正常業(yè)務(wù)無關(guān)的交流的(如：宴請等)，取消投標(biāo)人投標(biāo)資格。

第五章其它事宜

第十七條根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如：供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。

第十八條醫(yī)院采購須按以下流程辦理：

l、使用科室將申請采購報(bào)告、共性技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)、性能以及可行性論證報(bào)告報(bào)業(yè)務(wù)職能科室。

2、業(yè)務(wù)職能科室審核后報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)經(jīng)醫(yī)院辦公會(huì)通過。

3、業(yè)務(wù)職能科室組織使用科室、財(cái)務(wù)科等相關(guān)部門進(jìn)行市場詢價(jià)。

4、業(yè)務(wù)職能科室填寫《招標(biāo)申請表》遞交招標(biāo)辦公室(財(cái)務(wù)科兼)。

5、 申請表由財(cái)務(wù)科上報(bào)衛(wèi)健局財(cái)務(wù)科，業(yè)務(wù)職能科室組織實(shí)施、驗(yàn)收等工作。