為健全和完善競爭激勵機制，調動和激發廣大專業技術人員的積極性、主動性和創造性，結合我單位實際，特制訂本方案。

一、指導思想

本著公平、公正、公開的評價原則，對教師的德、能、勤、績進行綜合評價,使教師專業技術職務推薦評審工作走向制度化、科學化、專業化的軌道,以調動教師工作積極性和創造性,激發教師以人為本、努力做好教書育人工作。

二、申報評審標準條件

嚴格執行國家和省制定的專業技術職務資格評價標準條件，堅持客觀公正、公開透明、育人為本、師德為先的原則，實行同行專家評價，重在社會和業內認可。申報評審中小學教師職稱，須符合《山東省中小學教師水平評價基本標準條件》；申報評審基層中小學教師高級職稱，須符合《臨沂市基層中小學教師高級職稱評審標準條件》中規定的標準條件和要求，具體如下：

（一）具備《教師資格條例》規定的相應教師資格。

（二）評審標準。各系列職稱評審嚴格按照現行評價條件執行，其中《山東省中小學教師水平評價基本標準條件》已延長有效期。正高級教師要體現培養教育家型教師政策導向，嚴格按照“在縣區或更大范圍內有較大影響，公認為教育教學領軍人物” 等申報條件，嚴格評審程序和標準。

（三）具備規定的學歷要求。在鄉鎮學校（不含城區街道辦事處和派出機構）專業技術崗位工作的中小學專業技術人員申報評審職稱，可不受所學專業限制。專業證書不作為晉升專業技術職務資格的學歷。對于參加工作后取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。凡具有博士學位的人員可不受核準崗位限制晉升專業技術職務資格。

（四）符合班主任或輔導員工作年限要求。申報中小學正高級教師和高級教師須承擔班主任、輔導員等工作5 年以上，一級教師須承擔班主任、輔導員等工作 3 年以上（大、中隊輔導員的任職年限按班主任工作年限計算），且長期工作在教育教學第一線。申報基層中小學正高級教師和基層中小學高級教師，須任現職以來出色地完成班主任或輔導員工作。

（五）嚴格課時量標準。申報人員每學期須擔任列入《教學大綱》的1 門及以上課程。其中，中小學教師不同學科每周最低課時量，小學一般不低于 12-18 節（從事少先隊工作的課時折算為學科課時或思政課課時）。班主任工作量按教師標準課時量的一半計入。走教、任教多學科教師課時量予以適當照顧。在教師崗位上工作并同時兼職從事教育教學管理工作的人員，推薦評審教師職稱，除應符合國家和省相關教師系列評價標準條件外，還須按照《關于中小學、中等職業學校中兼職從事教育教學管理工作的教師推薦評審職稱有關問題的通知》（魯人社辦發〔2013〕51 號）和《關于進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56 號）規定，同時符合下列條件：一是教育教學工作符合人員聘用管理規定。二是每學年教育教學和兼職從事教育教學管理的工作總量須達到本學校（單位）專任教師教育教學工作量。其中，教學（課堂教學或生產實習課）工作量須達到本學校（單位）專任教師教學工作量的三分之二以上，低于標準三分之二的，不得申報評審教師專業技術職務，不得聘任教師專業技術崗位。

（六）堅持師德為先。要把師德表現作為職稱評審的首要條件，學校推薦環節要對照《新時代中小學教師職業行為十項準則》和《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》，通過個人述職、民意調查、征求意見等方式，全面考察參評人員的思想政治素質、職業操守、從業行為和科研誠信，考察結果存檔備查。

（七）突出教育教學業績。堅持立德樹人的評價導向，重點評價教師教書育人的工作業績和實際貢獻。進一步完善以同行專家評審為基礎的業內評價機制，采取個人述職、面試答辯、實踐操作、業績展示等多元評價方式，提高職稱評聘的科學性。不得將論文和各級各類人才稱號、榮譽表彰、資質評定、教科研項目作為限制性條件，克服唯論文、唯“帽子”、唯學歷、唯獎項、唯項目傾向。原則上，論文和科研成果不作為學校推薦賦分依據。 對教師職稱評審不作論文、課題項目、獎項、頭銜稱號等剛性要求，側重考察其教書育人實績，提高課時量和實際任教年限的考核權重，激勵廣大教師長期扎根教學一線。

（八）繼續教育學時要求。按照《臨沂市人力資源和社會保障局關于做好2022 年度全市專業技術人員繼續教育工作的通知》等文件規定，申報晉升專業技術職務資格，在任職年限內， 繼續教育必須達到規定的要求。直接申報員級或助級資格的，完 成當年度繼續教育學習；員級申報助級資格的，完成近三年（2020-2022 年）的繼續教育學習；申報晉升中級資格的，完成 近五年（2018-2022 年）的繼續教育學習；申報晉升高級資格（含中級晉升副高級和副高級晉升正高級）的，完成近五年（2018-2022 年）的繼續教育學習。專業技術人員繼續教育學時完成情況，以申報評審時提供的登記認證的學時數量為依據。

（九）繼續落實向基層學校傾斜政策。符合標準條件的鄉鎮學校在編在崗教師在鄉鎮從事教學工作累計20 年及以上申報副高級職稱、30 年及以上申報正高級職稱，不受崗位結構比例限制。根據省人社廳、省教育廳《關于建立我省基層中小學教師高級職稱制度的通知》（魯人社發〔2019〕26 號）和省人社廳等 6 部門《關于加快落實基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42 號）等文件要求，繼續開展“定向評價、定向使用”基層中小學教師高級職稱評審工作，基層中小學高級職稱僅限在基層學校聘用，離開無效，累計聘滿5年，考核合格且按要求完成繼續教育的，經全省統一的職稱評審委員會考核認定通過后，可換發同級別全省統一的中小學教師職稱證書。

（十）其他相關政策。援藏、援疆、援青、援渝的專業技術人才職稱評審，按照國家和省有關規定執行。根據《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》（中組發〔2016〕17 號）規定，優秀黨務工作者、優秀共產黨員應與同級表彰的優秀教育工作者、優秀教師享受同等待遇。

三、中小學（基層中小學）教師職稱申報推薦程序

（一）確定崗位推薦數量

1.對崗位仍有空缺的學校（單位），在空缺數額內按照實際工作需要確定競爭推薦數量。

2.對崗位沒有空缺但已取得資格尚未聘用人員較多的學校（單位），按照 2022年度已聘人員減員人數（減員人數的計算辦法為：退休人數+調出辭退辭職人數+自然減員數－調入人數） “減二晉一”的原則確定相應級別崗位的競爭推薦人數。

3.根據《關于加強全省教育干部人才隊伍建設的若干措施》 規定，“各學段中小學教師中級、初級崗位可貫通使用”。

（二）組織申報推薦

符合條件的基層中小學教師可以自主選擇參加中小學教師高級職稱評審或基層高級職稱評審，同一年度不得同時申報兩種類型職稱，取得一類職稱5 年內不得申報另一類同級別的職稱。教師應先選擇申報方式，并簽訂《臨沂市鄉鎮學校職稱評審申報承諾書》。

按規定程序和要求參加基層中小學教師高級職稱評審并通過的人員，由學校聘用到基層中小學高級教師崗位。

成立由專家和一線教師組成的推薦委員會（7人以上），對參加競爭推薦人員按申報方式分類進行綜合評價，突出教育教學效果，提出推薦意見。學校根據推薦委員會的推薦意見，結合參加競爭推薦人員任現職以來各學年度的考核情況，集體研究確定推薦人選，并在學校內按申報方式分類進行公示5 個工作日，公示材料包括學校的崗位數量，申報人員的專業技術任職條件、推薦辦法、被推薦申報人員名單、申報方式、教學工作年限證明公示表、臨沂市中職中小學教師近五年任課情況公示表和推薦人選的申報材料等。公示無異議后簽署意見，單位主要負責人簽字并加蓋印鑒后，予以報送。

四、材料審核呈報要求

（一）材料報送要求。中小學（基層中小學）教師職稱申報實行網絡申報和紙質材料提報相結合的方式。申報人員須登陸“山東省專業技術人員管理服務平臺”（http://117.73.253.239:9000/rsrc）的“職稱申報評審系統” 進行填報。

（二）材料審核要求。申報中小學、基層中小學教師職稱人員需交各類證書及證件，并統一簽訂《2022年青云鎮中心小學職稱評審責任書》。學校要明確工作職責與審核程序，嚴格按照相應系列和級別的教師評價標準條件，全方位審核把關，確保材料的真實性、合法性、完整性和有效性。

五、方法步驟

1、成立青云鎮中心小學教師專業技術職務評審領導小組

組長：張忠波校長

組員：孫運盛副校長

陳計華副校長

李 軒教學部門負責人

武 剛紀檢監察負責人

楊運祥人事負責人

張維忠完小校長

李寶偉完小校長

王瀟然職工代表

劉貝貝職工代表

主要負責制定競爭聘任方案和考評細則，經學校教代會通過，再經教職工大會85%以上人員同意后，安排本單位競聘推薦工作進程，確保競聘推薦工作的順利完成。

2.成立青云鎮中心小學專業技術職務專家委員會

主任：張忠波 校長 一級教師

委員：孫運盛 副校長 高級教師

陳計華 副校長 一級教師

李 軒 教研室主任 一級教師

楊化林 辦公室主任 高級教師

楊運祥 人事負責人 高級教師

李啟富 教研員 高級教師

吳廣林 完小校長 高級教師

張維忠 完小校長 高級教師

主要職責是在學校競聘推薦領導小組的領導下開展工作，堅持原則，秉公辦事，根據上級有關規定，認真審核競聘推薦人員的資格條件，嚴格審查材料并根據《青云鎮中心小學教師專業技術職務晉升推薦附分辦法》考核賦分。同時受理業務考核及競聘推薦結果異議等事項。

3.公布競聘推薦崗位職數。公布競聘推薦的崗位職數以及崗位職責、競聘推薦條件等事項。

4.競聘推薦人員須交書面保證書，否則不予參加此次競聘推薦。

保證書內容主要有：（1）本人情況簡述；（2）對競聘推薦的認識；（3）競聘推薦后的態度和打算；（4）保證提供證件真實（保證書一式二份，一份交學校，一份自存）。如有提供虛假證件、信息者，取消參加競聘推薦資格，五年內不得申報晉升。

5.審查資格。競聘推薦委員會對申請人的資格及應聘推薦條件進行審查，決定是否同意其參加競聘推薦。

6.工作業績考核賦分。競聘推薦委員會收集有關材料，根據考評細則對所有參加競聘推薦的人員進行考核賦分。

7.成績匯總。聘任委員會將工作業績和民主評議分別結合計算成績，再按照競聘推薦的職位由高到低排出得分順序。

8.張榜公示。競聘推薦委員會根據競聘推薦人員的得分順序，按照教體局下達的崗位職數確定競聘推薦人員名單，經領導小組通過后張榜公示。公示期為五天。

9.競聘推薦結果使用。通過競聘推薦公示無異議后，依據確定的競聘推薦人員名單，已取得相應專業技術職務資格的，由學校直接聘用；未取得相應專業技術職務資格的，通過評審的，由學校聘用到相應教師崗位。

10.按時上報職稱評聘材料。

六、競聘注意事項

（一）所有獲獎證書的有效時間為任現職以來的（時間以證書驗發日期為準）。

（二）競聘推薦一級和高級教師崗位的年度考核賦分以近五年的為準。

（三）因同一獲得的證書，取最高級別計分，其他不予賦分；所有證書需交證書原件，證明、復印件均不予賦分。

（四）凡有下列情況之一者，不得參與競爭推薦：

1.違反計劃生育政策未被處理完者；

2.近五年以來師德考核或專業技術年度考核有一年不合格者；

3.違反信訪條例者；

4.政治業務素質較低，不服從領導安排，或工作表現較差，不遵守工作紀律，工作懈怠，難以適應工作要求者；

5.履行崗位職責差，忽視勞動安全紀律，發生嚴重事故者；

6.近五年以來因其他方面違法亂紀受到黨紀、政紀處分的。

7.根據山東省《專業技術人員繼續教育條例》和《關于做好2015年專業技術人員繼續教育工作的通知》（臨人社辦發【2014】14號）有關規定，申報晉升高、中級專業技術職務資格的，在規定年限內，繼續教育學分每年不低于90學時。事業單位的專業技術人員凡未參加繼續教育培訓或達不到規定學分要求的，不得申報晉升專業技術職務資格。

8、因弄虛作假被通報，尚未過影響期的。

9、因有償家教被通報處理的實行一票否決。

（五）在競爭推薦積分相同的，可從以下幾個方面綜合考慮，擇優推薦出評聘人員：

（1）在教學第一線認真工作，完成基本工作量者；

（2）年度考核和師德考核連年優秀和優秀次數多者；

（3）任現職以來，獲得過縣級以上優秀教師、優秀教育工作者、模范班主任稱號；

（4）擔任班主任、輔導員年限長者。

（六）符合條件的基層小學教師可以自主選擇參加普通和鄉鎮基層學校20年專業技術職務資格評審。

七、工作紀律

1、強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核，誰簽字，誰負責”的管理責任制，對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。對申報評審專業技術職務資格中弄虛作假、違紀違規的人員，要嚴格按照國家和省有關規定予以嚴肅處理，并按照干部管理權限視情節輕重予以黨紀政紀處分。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位和個人，追究有關領導和相關人員責任。

2、完善誠信機制。按照《山東省公共信用信息管理辦法》

（山東省人民政府令第314 號）規定，專業技術人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。