各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直各單位,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
《臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
臨沭縣人民政府
2021年12月31日
(此件公開發(fā)布)
臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動
實施 方 案
為深化“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果運用,提高土地節(jié)約集約利用水平,推動全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進全縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,開展低效企業(yè)提升行動,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,把深化“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果運用作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的有力抓手,通過開展低效工業(yè)用地改造提升工作,促進土地二次開發(fā),加快土地利用方式轉(zhuǎn)變,提高全要素生產(chǎn)率,不斷提升土地管理水平與資源保障能力,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力要素保障。
(二)基本原則
1.依法依規(guī),保護權(quán)益。低效工業(yè)用地企業(yè)的認定和處置必須事實清楚、程序合法、處置適當、適用法律法規(guī)準確,又要尊重歷史,充分考慮和保護當事人的合法權(quán)益。
2.以用為先,分類處置。對清理出來的低效工業(yè)用地,以促進土地的重新高效利用為主要目標,在全縣范圍內(nèi)開展低效企業(yè)處置工作,做到不留盲區(qū)。根據(jù)企業(yè)的宗地特性、產(chǎn)生原因和相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益,實行“一企一策”。
3.實事求是,信息公開。不避難、不護短,真實準確反映利用狀況,對低效工業(yè)用地實行督辦,公開信息、公正執(zhí)法、公平處理,及時進行通報及媒體公示,接受社會監(jiān)督。
4.權(quán)責(zé)一致,屬地管理。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)低效企業(yè)處置工作,縣低效工業(yè)用地改造提升專班負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查。
(三)目標任務(wù)
結(jié)合年度工業(yè)企業(yè)綜合評價分類結(jié)果,調(diào)查摸清全縣低效企業(yè)情況,對排摸出來的低效企業(yè)逐宗分析、編制方案、妥善處置,切實提高工業(yè)用地產(chǎn)出效率。計劃用四年的時間,力爭低效工業(yè)用地企業(yè)畝均稅收達到3萬元/畝以上。具體目標:2023年畝均稅收1萬元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部出清,規(guī)下工業(yè)低效用地(低效用地指畝均稅收萬元以下用地,下同)占比由目前的34.7%下降至20%以下;2024年畝均稅收2萬元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部出清,規(guī)下工業(yè)低效用地占比下降至15%以下;2025年畝均稅收3萬元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部出清;規(guī)下工業(yè)低效用地占比下降至10%以下。
二、適用范圍
主要針對全縣范圍內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地面積10畝及以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)。其中,企業(yè)實際使用面積的認定以企業(yè)圍墻內(nèi)(含圍墻)面積為準,包括國有出讓、劃撥等形式使用的土地,無圍墻的則以批準占地面積為準。低效工業(yè)用地企業(yè)認定標準具體如下:
(一)從用地的角度
1.新建企業(yè)按照土地出讓合同約定竣工時間無法定理由延后一年以上未竣工的;
2.竣工后一年以上未投產(chǎn)或連續(xù)一年以上處于停產(chǎn)狀態(tài)的。
(二)從合同的角度
已竣工的工業(yè)用地項目,投資強度、建筑密度、容積率等控制指標未達到合同或行業(yè)最低約定標準的。
(三)從稅收的角度
1.合同有約定畝均稅收的企業(yè)上一年完整年度畝均稅收低于合同約定標準的;
2.2020年度,工業(yè)企業(yè)綜合評價畝均稅收低于1萬元/畝(部分行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點和稅收政策畝均稅收達不到年度目標的企業(yè)除外),具體名單根據(jù)年度畝產(chǎn)效益評價分類結(jié)果和處置進度進行動態(tài)調(diào)整。
其它應(yīng)納入處置范圍的工業(yè)用地。由縣低效工業(yè)用地改造提升專班根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平實行動態(tài)管理,制定標準,不定時公布。
三、適用方法
對低效工業(yè)用地企業(yè)采取多種方式分類實施:
1.幫扶提升一批。針對不同類型和不同原因,實施“一企一策”精準幫扶,推進企業(yè)技術(shù)改造等多措并舉幫助低效企業(yè)開展“瘦身強體”,盡快達標提質(zhì)。加強對低效企業(yè)的稅負輔導(dǎo),尤其是將生產(chǎn)經(jīng)營正常但畝均稅收連續(xù)三年以上低于1萬元的企業(yè)列為重點輔導(dǎo)對象,加強稅法宣傳和輔導(dǎo),實行按需開展涉稅風(fēng)險預(yù)警提醒等柔性稅收管理,依法依規(guī)引導(dǎo)企業(yè)對涉稅風(fēng)險進行自我評價,鼓勵自查自糾、自我修正,促進依法誠信納稅。經(jīng)稅務(wù)宣傳輔導(dǎo)和風(fēng)險提醒后,仍拒不改正的高風(fēng)險納稅人,由稅務(wù)部門依法立案檢查。
2.限期整改一批。允許低效企業(yè)通過追加投資、規(guī)范經(jīng)營、廠房出租等方式,提高土地單位產(chǎn)能。限期整改企業(yè)需與屬地政府簽訂投資補充協(xié)議,約定投資期限、投資強度和畝均產(chǎn)出,限期內(nèi)無法按照協(xié)議完成的企業(yè)列為重點低效企業(yè)。
3.并購重組一批。鼓勵低效企業(yè)通過引進合作、資產(chǎn)重組、兼并等形式,引進優(yōu)勢企業(yè)(C、D類除外)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,使得單位用地產(chǎn)出綜合指標明顯高于原企業(yè)水平,合作引進的產(chǎn)業(yè)或項目須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求和準入條件,嚴禁高耗能產(chǎn)業(yè)進入。
4.分割轉(zhuǎn)讓一批。若企業(yè)廠區(qū)內(nèi)存在部分長期未開發(fā)、利用的土地和廠房,而現(xiàn)有使用的土地和廠房已經(jīng)能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求的,允許企業(yè)在政策范圍內(nèi),其土地和廠房等資產(chǎn)經(jīng)抵押債權(quán)人同意且分割轉(zhuǎn)讓的可行性經(jīng)相關(guān)部門嚴格分析的前提下,對土地進行分割轉(zhuǎn)讓,受讓企業(yè)項目必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和準入條件。
5.收購儲備一批。因項目、資金、預(yù)期效益等原因,短期內(nèi)難以繼續(xù)開發(fā)或達到預(yù)期目標的,對土地按評估價予以收儲。若土地位于“一區(qū)三園”以內(nèi)的,則由“一區(qū)三園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收儲;若土地位于“一區(qū)三園”以外的,則由所在地鎮(zhèn)街和自然資源和規(guī)劃局負責(zé)收儲。企業(yè)房屋建筑面積以《不動產(chǎn)權(quán)證書》或其他合法批準文件為準。
6.司法解決一批。對企業(yè)經(jīng)營效益不佳瀕臨破產(chǎn),形成“僵尸企業(yè)”的,由轄區(qū)內(nèi)單位積極引導(dǎo)企業(yè)通過破產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等司法處置方式盤活土地,促使土地產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益。
7.其他。對于認定的低效工業(yè)用地企業(yè),如有其它合法合同或協(xié)議約定的,則按照原合同或協(xié)議約定執(zhí)行。
四、工作流程
(一)開展調(diào)查,托清底子。
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的低效企業(yè)逐宗開展調(diào)查,并填寫《臨沭縣低效企業(yè)基本情況調(diào)查表》(附件2),建立一企一冊檔案。
(二)規(guī)范程序,合理認定。
1.提前告知。在開展調(diào)查過程中,先由各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)向低效企業(yè)負責(zé)人下達《低效企業(yè)告知通知書》,使其知曉有關(guān)事項。
2.正式認定。企業(yè)負責(zé)人在接到《低效企業(yè)告知通知書》后,如未在規(guī)定期限內(nèi)(15天內(nèi))提出陳述并提交相關(guān)證明材料,或者雖提出陳述但經(jīng)調(diào)查后仍確定為低效企業(yè)的,各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)再向企業(yè)負責(zé)人下達《低效企業(yè)認定通知書》,正式認定為低效企業(yè)。
3.媒體公示。領(lǐng)導(dǎo)小組將低效企業(yè)相關(guān)認定情況通過門戶網(wǎng)站等形式向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)擬訂方案,分類處置。
1.擬訂處置方案。《低效企業(yè)認定通知書》下達后,由各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)會同相關(guān)部門與企業(yè)負責(zé)人進行協(xié)商,根據(jù)實際情況合理選擇處置方法,共同擬訂低效企業(yè)處置方案,并由領(lǐng)導(dǎo)小組對處置方案的合理性進行審定并施行。
2.加強檢查落實。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)每月對低效企業(yè)處置情況進行跟蹤督促、指導(dǎo)和服務(wù),跟進低效企業(yè)退出后土地利用狀況;領(lǐng)導(dǎo)小組要對處置方案的執(zhí)行落實情況開展抽查,定期通報處置進度。
3.完善處置記錄。低效工業(yè)用地處置完畢后,由低效企業(yè)提出申請,經(jīng)各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)初步驗收后,報送領(lǐng)導(dǎo)小組認定。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)加強低效企業(yè)管理臺賬工作,及時歸檔,做到處置一宗、核銷一宗。
(四)突出重點,多管齊下。
對處置方法均無法實施、未在規(guī)定時間內(nèi)提交處置方案或整治后仍然達不到相關(guān)標準的企業(yè),將列為重點低效企業(yè),各有關(guān)單位要重點予以指導(dǎo),并充分運用行政執(zhí)法、環(huán)保督察、安全檢查、納稅評估、信貸監(jiān)管及企業(yè)綜合評價等多種手段,依法依規(guī)加大資源要素差別化政策實施和整治淘汰力度。
1.發(fā)文通報。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)摸排匯總情況,定期對重點低效企業(yè)進行認定,并發(fā)文通報。
2.低效稽查。凡列入重點低效企業(yè)的,都將列為重點稽查企業(yè),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)會同有關(guān)部門參照《臨沂市深化“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果運用加快淘汰落后動能實施方案的通知》(臨政字〔2021〕134號)文件,嚴格實施差別化用電、用水、用氣、用能和排污管控、融資貸款等政策;根據(jù)(魯政字〔2018〕309號)規(guī)定,縣城土地使用稅按6.40元/㎡收取,建制鎮(zhèn)及工礦區(qū)土地使用稅按4.00元/㎡收取,取消一切政府性獎勵補助。
3.有序清退。經(jīng)以上處置方案整改后仍達不到相關(guān)標準的低效企業(yè),將嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),堅決予以清退。
五、保障措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。成立低效工業(yè)用地改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以專班形式負責(zé)統(tǒng)籌推進全縣低效企業(yè)改造提升工作,協(xié)調(diào)解決改造提升過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工信局。抽調(diào)專人組建工業(yè)企業(yè)政策協(xié)調(diào)專班,負責(zé)推進全縣工業(yè)低效企業(yè)改造提升工作及執(zhí)法整治、相關(guān)政策解釋工作。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)按照“屬地管理”原則,成立專項工作小組,全力推進改造提升工作。
(二)定期調(diào)度。建立定期調(diào)度機制,領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度,各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)工作小組兩周一調(diào)度,及時通報進展情況,協(xié)調(diào)解決推進過程中的各類問題。建立結(jié)賬銷號機制,實行銷號申報制度,堅持清理處置一宗、驗收銷號一宗,跟蹤問效推動落實,堅決防止問題反復(fù)和遺留。
(三)壓實責(zé)任。實行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,“一企一策”“一企一專班”明確時間節(jié)點、完成時限,抓實低效企業(yè)改造提升。將低效企業(yè)改造提升情況納入全縣重點工作考核,由縣督考辦及時跟進調(diào)度。對按時完成任務(wù)的,根據(jù)新增稅收對鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))按一定比例進行獎勵(具體獎勵細則另行制定),對任務(wù)完成不力的鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū)),進行通報并約談主要負責(zé)人。
(四)搞好服務(wù)。各相關(guān)單位要踐行“保姆式”服務(wù)理念,加強政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)主動參與,主動幫助企業(yè)解決整治過程中遇到的難題,加強正面引導(dǎo)宣傳和反面典型曝光,暢通輿論監(jiān)督渠道,形成全社會積極支持、合力推進的良好氛圍。
附件:1.臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組(略)
2.臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升工作職責(zé)分工
3.臨沭縣低效企業(yè)基本情況調(diào)查表
4.臨沭縣低效工業(yè)用地分類處置工作流程
附件2
臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升工作職責(zé)分工
縣工信局:負責(zé)相關(guān)工作的督查檢查、定期通報等工作,在產(chǎn)業(yè)準入、資源要素市場化配置等方面統(tǒng)籌考慮推進低效工業(yè)用地企業(yè)改造提升。
縣自然資源和規(guī)劃局:負責(zé)牽頭制定工業(yè)項目(招商引資項目)投資強度、建筑密度、容積率等控制指標標準,核實低效工業(yè)企業(yè)用地和建設(shè)規(guī)劃情況,處置未依法辦理土地合法手續(xù)以及構(gòu)成土地閑置的企業(yè),需要收儲的企業(yè)用地。
縣財政局:負責(zé)落實工業(yè)低效用地企業(yè)處置工作涉及的各項資金。
縣公安局:負責(zé)依法處置閑置和低效工業(yè)用地整治過程中妨礙、阻撓執(zhí)法的違法犯罪行為。
縣法院:負責(zé)審理執(zhí)行涉低效工業(yè)用地開發(fā)利用案件,暢通破產(chǎn)重整清算程序,推動破產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)重整或兼并重組,實現(xiàn)債務(wù)人資源重新配置,發(fā)揮破產(chǎn)救治和退出功能,解決司法查封閑置土地清理處置工作中的突出問題。
縣審計局:負責(zé)做好低效工業(yè)用地企業(yè)整改過程中相關(guān)審計工作。
縣行政審批局:負責(zé)匯總統(tǒng)計低效工業(yè)用地企業(yè)廠房施工許可辦理情況、未經(jīng)竣工驗收備案擅自投入使用情況。
縣住建局:已發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)竣工驗收、消防驗收合格擅自投入使用的廠房責(zé)令整改,并做好用水工作支持。
縣市場監(jiān)管局:負責(zé)查處企業(yè)存在的超范圍或無照生產(chǎn)經(jīng)營行為以及特種設(shè)備等相關(guān)違法行為。
縣應(yīng)急管理局:根據(jù)職責(zé)加強對低效工業(yè)用地企業(yè)的監(jiān)管。
縣生態(tài)環(huán)境分局:負責(zé)查處工作中涉及予以關(guān)停的高污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,根據(jù)職責(zé)加強對低效工業(yè)用地企業(yè)的監(jiān)管。
縣稅務(wù)局:負責(zé)核實企業(yè)稅收入庫情況,查處低效工業(yè)用地企業(yè)存在的逃避繳納稅款行為。
縣水利局:負責(zé)對低效工業(yè)用地企業(yè)取用水的監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)無證取水、超許可取水情況及時下達限期停止違法行為通知書,限期內(nèi)未完成整改的移交縣綜合行政執(zhí)法局依法處理。
縣綜合執(zhí)法局:根據(jù)職責(zé)對低效工業(yè)用地企業(yè)廠房未辦理施工許可擅自建設(shè)、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用的違法行為進行處罰。
縣發(fā)改局、自來水公司、供電公司:負責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對需要進行要素調(diào)控的企業(yè)配合做好用水用電工作支持。
縣消防大隊:依法查處低效工業(yè)用地存在的消防安全違法行為。
縣金融發(fā)展服務(wù)中心:負責(zé)向金融機構(gòu)通報低效工業(yè)用地企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
縣投資促進中心:負責(zé)招商引資項目合規(guī)達標性審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好投資協(xié)議簽訂工作,對達不到合同約定標準的項目或企業(yè)予以認定。
各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū):“一區(qū)三園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)“一區(qū)三園”內(nèi)的低效工業(yè)用地改造提升工作,各鎮(zhèn)街負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(不含“一區(qū)三園”)的低效工業(yè)用地改造提升工作。
附件3
臨沭縣低效企業(yè)基本情況調(diào)查表
鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū): 填表人:
企業(yè)名稱 |
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法人代表 |
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項目名稱 |
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聯(lián)系電話 |
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宗地坐落 |
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計量單位 |
數(shù)量 |
企業(yè)基本情況 |
職工人數(shù) |
人 |
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上一年銷售收入 |
萬元 |
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上一年工業(yè)產(chǎn)值 |
萬元 |
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上一年利潤總額 |
萬元 |
|
上一年實繳稅金 |
萬元 |
|
資源占用情況 |
土地總面積 |
畝 |
|
其中:土地出讓面積 |
畝 |
|
建筑面積 |
平方米 |
|
建筑占地面積 |
平方米 |
|
土地取得時間 |
年月 |
|
裝變?nèi)萘?/p> |
千伏安 |
|
用電戶號 |
|
上一年用電總量 |
萬千瓦時 |
|
上一年排污量 |
污水 |
噸 |
|
廢氣 |
立方米 |
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貢獻情況 |
畝產(chǎn)稅收 |
上一年 |
萬元 |
|
單位電量稅收 |
上一年 |
元 |
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擬定處置方案: |
處置結(jié)果: |
縣低效整治辦審核意見: 年月日(蓋章) |
附件4
臨沭縣低效工業(yè)用地分類處置工作流程
一、限期整改
1.由正式認定的低效工業(yè)用地企業(yè)提供下列材料:
①企業(yè)所利用工業(yè)用地基本情況(土地使用證復(fù)印件、相關(guān)情況說明)
②企業(yè)近三年實繳稅收報表;
③限期整改申請意向書;
④限期整改計劃報告書;
2.“一區(qū)三園”內(nèi)企業(yè)將上述材料交“一區(qū)三園”辦公室,其他企業(yè)將上述材料交所在鎮(zhèn)街。由低效工業(yè)用地改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組對其可行性、合法性進行初步審定,并將審定意見呈報縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3.對縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽批通過后符合限期整改條件的企業(yè),簽訂低效工業(yè)用地企業(yè)限期整改協(xié)議書,責(zé)任部門會同監(jiān)督,根據(jù)協(xié)議書由企業(yè)所在鎮(zhèn)街或“一區(qū)三園”辦公室和責(zé)任部門對企業(yè)責(zé)任履行情況做進一步監(jiān)管。
限期整改處置流程圖

二、并購重組
1.由正式認定的低效工業(yè)用地企業(yè)提供下列材料:
①企業(yè)所利用工業(yè)用地基本情況(土地使用證復(fù)印件、相關(guān)情況說明);
②企業(yè)近三年實繳稅收報表;
③并購重組申請意向書;
④并購重組計劃報告書;
⑤并購重組企業(yè)相關(guān)情況;
2.“一區(qū)三園”內(nèi)企業(yè)將上述材料交“一區(qū)三園”辦公室,其他企業(yè)將上述材料交所在鎮(zhèn)街。由低效工業(yè)用地改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策對其可行性、合法性進行初步審定,并將審定意見呈報縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3.對經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后符合并購重組條件的低效用地企業(yè)由屬地鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))牽頭為其辦理有關(guān)相關(guān)手續(xù),并將結(jié)果報處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
并購重組處置流程圖

三、分割轉(zhuǎn)讓
1.由正式認定的低效工業(yè)用地企業(yè)提供下列材料:
①企業(yè)所利用工業(yè)用地基本情況(土地使用證復(fù)印件、相關(guān)情況說明)
②企業(yè)近三年度實繳稅收報表;
③分割轉(zhuǎn)讓申請意向書
④分割轉(zhuǎn)讓計劃報告書;
⑤受讓企業(yè)相關(guān)情況
2.“一區(qū)三園”內(nèi)企業(yè)將上述材料交“一區(qū)三園”辦公室,其他企業(yè)將上述材料交所在鎮(zhèn)街。由低效工業(yè)用地改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)分割轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定以及分割轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律法規(guī)、政策對其可行性、合法性進行初步審定,并將審定意見呈報縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3.對經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后符合分割轉(zhuǎn)讓條件的低效用地企業(yè)由自然資源和規(guī)劃部門牽頭為其辦理有關(guān)相關(guān)手續(xù),并將結(jié)果報處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
分割轉(zhuǎn)讓處置流程圖

四、收購儲備
1.由正式認定的低效工業(yè)用地企業(yè)提供下列材料:
①企業(yè)所利用工業(yè)用地基本情況(土地使用證復(fù)印件、相關(guān)情況說明);
②企業(yè)近三年度實繳稅收報表;
③收購儲備申請意向書
④收購儲備計劃報告書
2.“一區(qū)三園”內(nèi)企業(yè)將上述材料交“一區(qū)三園”辦公室,其他企業(yè)將上述材料交所在鎮(zhèn)街。由低效工業(yè)用地改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收購儲備相關(guān)法律法規(guī)、政策對其可行性、合法性進行初步審定,并將審定意見呈報縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3.對經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后符合收購儲備條件的低效用地企業(yè)由自然資源和規(guī)劃部門牽頭為其辦理有關(guān)相關(guān)手續(xù),并將結(jié)果報處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
收購儲備處置流程圖

抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院,縣人武部。 |
臨沭縣人民政府辦公室 2021年12月31日印發(fā) |
