為充分發揮植保防災減災在大面積單產提升、推進種植業高質量發展等方面的作用，科學有效防控農作物病蟲害，實現“蟲口奪糧”保豐收目標，切實保障糧食和重要農產品穩定安全供給，根據山東省農業農村廳、臨沂市農業農村局下發的《臨沂市2024年“蟲口奪糧”保豐收行動方案》制定本實施方案。

一、防控思路和目標

（一）防控思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、中央、省、市農村工作會議精神，充分發揮植保防災減災作用，強化小麥、玉米等重大病蟲害監測預警，大力推廣綠色防控與統防統治融合,扎實推進農藥減量增效,強化科學安全用藥指導，適時組織應急防治，嚴防重大病蟲害暴發成災,最大限度降低危害損失,全力實現“蟲口奪糧”保豐收。

（二）行動目標。主要糧食作物統防統治面積100萬畝次以上，將生物防治、理化誘控、高效低風險農藥等綠色防控措施納入統防統治服務內容，統防統治覆蓋率、綠色防控覆蓋率均達到50%以上，確保農作物重大病蟲害總體危害損失率控制在5%以內。

二、病蟲害發生趨勢

根據省、市、縣會商分析，2024年主要糧食作物病蟲害呈中等偏重發生態勢，發生面積較往年有所增加，加大了糧食產量損失風險；花生、大豆等油料作物病蟲害發生面積擴大，對穩糧增油構成威脅。小麥條銹病、玉米南方銹病、草地貪夜蛾等外源性病蟲害大范圍流行風險仍然偏高；小麥莖基腐病等根莖部病害持續上升，危害重于常年；小麥赤霉病等突發性病蟲害在局部重發幾率增加。

（一）小麥病蟲。預計小麥病蟲害發生中等發生。其中，麥蚜中等發生；小麥條銹病，西南冬繁區擴展迅速，加大了本區域流行的風險，偏輕至中等發生；小麥赤霉病田間菌源量大，一旦小麥抽穗揚花期氣候條件適宜，局部將出現中等以上流行趨勢；小麥莖基腐病發生范圍繼續擴展，地力差、管理粗放地塊偏重發生；麥蜘蛛、紋枯病、白粉病中等發生。

（二）玉米病蟲。預計玉米病蟲害發生中等發生。其中，玉米螟普遍發生；粘蟲在局部地塊有集中暴發危害風險；草地貪夜蛾在晚播玉米田有點片聚集危害風險；玉米穗蟲中等發生，局部偏重；玉米南方銹病，若氣候條件適宜，有中等至偏重流行風險；葉斑類病害發生接近常年。

（三）花生病蟲。預計花生病蟲害總體中等發生，局部偏重發生。其中花生葉斑病中等偏重發生；花生棉鈴蟲、甜菜夜蛾、地下害蟲偏輕發生；花生根部病害呈加重危害趨勢。

（四）甘薯病蟲。預計甘薯病蟲害總體中等發生，局部中等偏重發生。其中甘薯煩夜蛾局部中等以上發生；甘薯莖線蟲病中等發生；甘薯麥蛾中等發生，局部偏重發生。

（五）大豆病蟲。預計大豆病蟲害總體偏輕發生，局部中等發生。其中大豆棉鈴蟲局部中等以上發生；大豆根腐病、甜菜夜蛾有加重發生趨勢。

三、防控技術策略

立足抓早治小、關口前移，突出主要作物、重大病蟲、重點區域，推行“一蟲一策、一病一方”，分類指導、聯防聯控、協同治理。結合落實小麥“一噴三防”、玉米“一噴多效”（一防雙減）等措施，實現防病治蟲與單產提升有機統一。

（一）小麥重大病蟲害防控。突出抓好條銹病、赤霉病、莖基腐病、紋枯病、白粉病、蚜蟲、麥蜘蛛“五病兩蟲”防控。條銹病突出聯防聯控，各鎮街要及早行動，加密監測調查，強化“帶藥偵察、打點保面”措施，發現一點防治一片，發現一片防治全田，全力壓低菌源基數，減輕二次擴散流行風險。赤霉病突出抽穗揚花期預防，強化“預防為主、看天施藥”措施。嚴密注意天氣變化，一旦遇連陰雨、連續大霧等利于病害流行天氣，立即組織噴施對路藥劑預防。莖基腐病、紋枯病重發區要突出抓好返青期藥劑防治，提倡地面大型施藥機械作業，加大藥液用量。白粉病重點發生區突出抓好關鍵時期達標防治。麥蚜發生前期注意保護利用天敵，穗期大力推廣“一噴三防”，嚴格按照縣農業農村局的統一部署，將“一噴三防”措施落到實處。麥蜘蛛重點發生區突出抓好返青后達標防治，結合其他病蟲害發生實際情況，科學組配對路殺蟲、殺菌、生長調節劑等，實施一次性混合施藥達到防病、治蟲、促壯的效果。

（二）玉米重大病蟲害防控。突出抓好草地貪夜蛾、玉米螟、粘蟲、棉鈴蟲、粗縮病、南方銹病、葉斑病“四蟲三病”防控。草地貪夜蛾要持續加密監測調查，零星發生要點殺點治，成片發生要快速統防統治，嚴防大面積成災。粘蟲重點加強監測預警，嚴密監測，早查早治，抓住低齡幼蟲防控關鍵期，局部集中點片重發區實施統防統治，嚴防大面積成災。玉米螟防治要綜合運用農業農藝、生物防治、科學用藥等措施，推行秸稈粉碎還田，玉米心葉期科學施用農藥壓低蟲口基數，成蟲盛期推行放蜂治螟及燈誘、性誘等綠色防控措施，中后期大力推廣“一防雙減”技術。棉鈴蟲要抓住二代成蟲向玉米田遷移關鍵期（7月中下旬），利用燈誘、性誘、食誘等誘殺技術壓低蟲源基數，低齡幼蟲期優選微生物和生物源藥劑防治；玉米南方銹病要密切關注天氣變化及上游省份發生動態，如果影響我縣的臺風天氣多、上游省份發生趨勢擴展快，要做好早期預防，一旦流行立即發動規模化統防統治。玉米葉斑病結合大喇叭口期至抽雄期實施“一防雙減”、“一噴多效”。

（三）油料作物重大病蟲害防控。花生病蟲害突出抓好葉斑病、根莖部病、棉鈴蟲、地下害蟲等防治。播種期，針對花生根莖部病害、地下害蟲突出抓好對路藥劑種子包衣或拌種，同時利用殺蟲燈、食誘劑、性誘劑等誘殺金龜子、棉鈴蟲等成蟲；中后期針對花生葉斑病、棉鈴蟲幼蟲、花生蚜蟲等抓好“一控雙增”，一次性混施殺蟲殺菌劑和生長調節劑，降低病蟲危害、防止花生早衰，提升產量收益。大豆病蟲害突出抓好大豆根腐病、食心蟲、蚜蟲、甜菜夜蛾等防治。大豆根腐病突出抓好種子包衣或藥劑拌種處理；大豆食心蟲、甜菜夜蛾利用性誘、食誘、農藥等措施控制成蟲種群基數，降低田間幼蟲危害程度；大豆蚜蟲推行達標防治，在田間卷葉率達5%以上時，及時噴施對路藥劑。

（四）果菜茶等作物病蟲害綠色防控。在果菜茶等經濟作物優勢區，綜合采取“替、精、統、綜”化學農藥減量增效技術，集成推廣一批以生態區域為單元、作物生長全程為主線，經濟實用、簡便有效、農民樂意接受的綠色防控技術模式，促進綠色防控措施推廣應用，大幅增加綠色防控實施面積。要加大對番茄潛葉蛾的監測調查力度，一經發現，要采取快速、簡便、高效的技術措施進行防治，嚴防蔓延成災。

四、重點工作任務

（一）強化病蟲監測預警。進一步健全完善農作物病蟲害監測預警網絡系統，利用好我縣智能化監測設施，提升實時監測和早期預警能力。充分發揮基層植保員的作用，加強對重大病蟲害發生發展調查監測，嚴格執行重大病蟲周報、突發重大病蟲當日即報制度,縣植保站要及時發布預報預警信息,為科學防控提供充分依據。加大病蟲害防治技術的推廣應用，推行對癥選藥、輪換用藥、適期適量用藥。

（二）推進綠色防控與統防統治融合。立足綠色發展和提質增效，大力推廣小麥、玉米、花生等集成的綠色防控技術模式。統籌用好各級財政重大病蟲防控補助資金和“一噴三防”項目資金，進一步擴大專業化統防統治與綠色防控融合實施面積。進一步加大生物防治、理化誘控、高效低風險農藥等綠色防控措施的集成應用。深入開展綠色防控技術培訓,普及綠色防控、科學安全用藥知識技能。引導、鼓勵農企合作，聯合開展綠色防控產品、高效低風險農藥、現代植保機械等直供直銷、示范推廣和技術指導，提升防控組織化程度和科學化水平。

（三）全面推行科學用藥。積極開展小麥莖基腐病、玉米南方銹病等防治新藥劑、新藥械、新技術的試驗示范，推廣用量少、防效好的高效低風險農藥品種及高效節約型植保機械。及時指導農民科學選藥、輪換用藥、按量施藥。以新型農業經營主體、植保社會化服務組織為重點，加強科學安全用藥知識技能培訓普及，輻射帶動廣大農民群眾，提升科學用藥水平。持續抓好豇豆減藥控殘治理，集成推廣“防蟲網+”、生物防治及高效低風險農藥等綠色防控、農藥減量增效技術模式，降低農藥殘留污染風險。

（四）嚴格植物檢疫監管。著力加強種苗生產經營企業種苗生產、調運、銷售等全鏈條檢疫監管。強化監測調查，加密疫情監測網點，推廣應用快速、簡便檢測技術手段，確保疫情早發現、早報告、早處置。扎實做好種子苗木產地檢疫，加大跨區調運檢疫證書查驗和抽樣復檢力度。發現染疫種苗，強化溯源追蹤，依法科學處置。嚴厲打擊無證調運、使用假證、貨證不符等違法違規行為。

五、保障措施

（一）強化組織發動。將重大病蟲防控納入糧食安全黨政同責考核內容，按照《農作物病蟲害防治條例》政府主導、屬地負責等規定，層層壓實責任、細化工作措施。縣農業農村局成立農

業生產幫包督導領導小組，分片包干，統籌指導糧食生產和防災減災工作。各鎮街也要建立相應機制，強化重大病蟲害監測防控督促指導，確保蟲口奪糧促豐收行動順利開展。

（二）強化指導服務。及時印發農作物重大病蟲害防控方案和技術意見，扎實推進“萬人下鄉·穩糧保供”農技服務大行動，重大病蟲害防控關鍵時期，專業精干力量集中下沉，進田間、下地頭，面對面、手把手指導生產主體開展防治。多形式開展技術培訓，提高技術到位率，確保防控技術落到實處。

（三）強化保障投入。充分用好中央和省級財政小麥“一噴三防”專項補助資金，加強資金監管，提高資金使用效率。各鎮街要根據重大病蟲害發生形勢及時測算防控資金需要，積極爭取財政部門的支持。要多渠道籌措資金，全力保障重大病蟲害應急防控需求。

（四）強化宣傳引導。規范信息報送和宣傳，做到對上有信息、對外有聲音、對下有通報，增強防控決策的科學性，用好輿論的正向引導力。用好電視、廣播、報刊、網絡、微信公眾號等各種媒體平臺，大力宣傳防控病害的好經驗、好做法、好典型，普及科學防治技術，營造社會關注、各方支持、廣泛參與的良好社會輿論氛圍。

六、進度安排

（一）制定行動方案。3月份，制定印發《臨沭縣2024年“蟲口奪糧”保豐收行動實施方案》，明確目標任務、技術路線和工作要求；各鎮街也要結合本鎮街實際，細化制定本地實施方案。

（二）及時動員部署。4月至7月，根據重大病蟲害發生形勢，靈活采用線上線下方式、會議或現場培訓等多種形式，分階段、分作物、分區域動員安排防控工作。

（三）準確會商趨勢。縣農技推廣中心分別于3月、7月，分兩次舉辦全縣上、下半年農作物病蟲害發生趨勢會商會，組織專家全面分析重大病蟲發生形勢，準確發布預報預警信息。

（四）嚴格信息報送。根據省市的要求，3月至6月對小麥重大病蟲、3月至9月對草地貪夜蛾、7至10月對玉米南方銹病發生防控信息實行“一周一報”制度，同時執行新發突發重大病蟲害當天即報制度，及時掌握發生防治動態。

（五）加強督導指導。縣農業農村局在關鍵農時季節，重大病蟲害防控及極端自然災害防控關鍵時期，及時派出督導組開展督促指導，推進各項措施落實，開展綠色防控和安全用藥巡回調研指導，確保“蟲口奪糧”行動扎實高效推進。