縣綜合行政執(zhí)法局貫徹中央關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、數(shù)字化城市管理以及公共空間秩序管理、開展綜合行政執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權(quán)等方面的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實施。

（二）擬訂全縣環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理的指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作。負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾的處置管理并做好對各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)生活垃圾、建筑垃圾的處置管理的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)全縣大型垃圾處置設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)開展全縣環(huán)衛(wèi)科研開發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流工作。負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)企業(yè)的資質(zhì)管理。指導(dǎo)實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，牽頭垃圾處理廠的規(guī)劃、建設(shè)并負(fù)責(zé)其管理。監(jiān)督收取城市生活垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用。負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置和利用的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)工作。

（三）指導(dǎo)全縣城市園林綠化工作。擬訂園林綠化工作規(guī)劃和相關(guān)政策措施，會同有關(guān)部門編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市綠線管理工作。負(fù)責(zé)組織擬訂城市園林綠化管理標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)指標(biāo)體系，并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)占用城市園林、綠地和修剪、砍伐城市樹木事項、城市建設(shè)項目中園林綠地率的審核認(rèn)定工作。參與制定城市生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理規(guī)劃。指導(dǎo)全縣城市古樹名木保護(hù)管理和城市園林植物保護(hù)工作。

（四）擬訂全縣數(shù)字化城市管理的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范和監(jiān)督評價辦法。負(fù)責(zé)全縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)和數(shù)字化城市管理平臺的建設(shè)和運(yùn)行管理。

（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告專項規(guī)劃的編制和實施。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大型經(jīng)營性戶外廣告的批后管理、招標(biāo)、拍賣等工作。指導(dǎo)全縣戶外廣告設(shè)置管理工作。

（六）負(fù)責(zé)有關(guān)城市公共空間秩序管理。

（七）參與編制中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)社會公共停車設(shè)施和利用政府資源設(shè)置的公共停車設(shè)施的服務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)全縣公共停車設(shè)施的信息采集、停車設(shè)施管理平臺及停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的運(yùn)行、管理及維護(hù)工作。

（八）履行下列相對集中行政處罰職責(zé)：

1.行使城市管理方面（含市政管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

2.行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

3.行使環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的城區(qū)范圍內(nèi)社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

4.行使市場監(jiān)督管理方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的城區(qū)范圍內(nèi)戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等的行政處罰權(quán)。

5.行使交通管理方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的城區(qū)范圍內(nèi)侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)。

6.行使食品藥品監(jiān)管方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的城區(qū)范圍內(nèi)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營、違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

7.行使城鄉(xiāng)規(guī)劃方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

8.行使水利方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

9.行使自然資源方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

10.行使文化市場方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

11.行使林業(yè)方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

12.行使糧食方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

13.行使工業(yè)和信息化方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)。

14.依法實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

（九）指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法和城市管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)街和相關(guān)責(zé)任部門單位綜合行政執(zhí)法和城市管理職責(zé)落實情況的監(jiān)督考核，綜合協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。

（十）依法依規(guī)履行本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能。堅持以人為本，牢固樹立為人民管理城市的理念，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力消除“城市病”。堅持依法治理，完善執(zhí)法制度，改進(jìn)執(zhí)法方式。堅持權(quán)責(zé)一致，明確綜合行政執(zhí)法和城市管理職責(zé)邊界，理順層級權(quán)責(zé)，制定權(quán)力清單、落實執(zhí)法責(zé)任。合理界定縣級與鎮(zhèn)街兩級綜合行政執(zhí)法和城市管理職責(zé)分工，推動綜合行政執(zhí)法和城市管理工作重心下移，減少執(zhí)法層級、行使相對集中行政處罰權(quán)、優(yōu)化執(zhí)法力量配置，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的綜合行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化源頭治理，綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、市場運(yùn)作、商戶自治等方式，加強(qiáng)改進(jìn)城市管理工作。積極發(fā)揮市場作用，吸引社會力量和社會資本參與城市管理。加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提升城市管理和服務(wù)水平。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合工作。建立綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制。縣綜合行政執(zhí)法局與相關(guān)行政主管部門建立信息網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系和協(xié)作會議制度，完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制和辦事流程，及時協(xié)調(diào)解決綜合行政執(zhí)法中的重大問題。縣綜合行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)屬有關(guān)行政主管部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時告知或移送相關(guān)行政主管部門處理；相關(guān)行政主管部門在管理工作中，發(fā)現(xiàn)屬縣綜合行政執(zhí)法局職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)告知或移送縣綜合行政執(zhí)法局查處。

2．關(guān)于食品、餐飲安全監(jiān)管。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等食堂的食品安全監(jiān)督管理。縣教育和體育局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理。縣民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理。縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰。

3．關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織全縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

4．關(guān)于縣綜合行政執(zhí)法局與相關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)。縣綜合行政執(zhí)法局要主動加強(qiáng)與縣生態(tài)環(huán)境部門、縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局、縣水利局、縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）、縣工業(yè)和信息化局等職能部門配合，依法履行納入綜合行政執(zhí)法范圍內(nèi)事項的行政處罰、行政強(qiáng)制等職責(zé)，并按照權(quán)責(zé)匹配的原則，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。相關(guān)職能部門要依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，配合、協(xié)助綜合行政執(zhí)法部門做好有關(guān)行政處罰權(quán)的實施。具體按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見（試行）》（辦字〔2018〕9 號）中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5．關(guān)于縣綜合行政執(zhí)法局與鎮(zhèn)街職責(zé)。按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)街要切實履行主體責(zé)任，鎮(zhèn)街統(tǒng)一指揮和調(diào)度縣直部門派駐的所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法隊伍，搭建“資源統(tǒng)籌、聯(lián)合執(zhí)法”的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法平臺。在實際工作中，鎮(zhèn)街以轄區(qū)內(nèi)的綜合行政執(zhí)法日常監(jiān)管巡查、執(zhí)法隊伍的日常工作和管理為主，綜合行政執(zhí)法部門以執(zhí)法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主。在查處違法行為時，鎮(zhèn)街派駐中隊可以綜合行政執(zhí)法局的名義具體實施查處，但對法律、行政法規(guī)依法賦予鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法職權(quán)的除外。