2024年10月14日，臨沭縣人民政府印發《關于公布實施城鎮土地級別調整與基準地價更新成果的通知》，縣自然資源和規劃局高級經濟師張衛華同志進行了如下解讀：

張衛華解釋：基準地價是指在城鎮規劃區范圍內，對現狀利用條件下不同級別或不同均質地域的土地，按照商業、居住、工業、公共管理與公共服務設施等用途，分別評估確定的某一估價期日上法定最高年期土地使用權區域平均價格。

張衛華指出：基準地價的更新和實施，為土地價格評估提供依據，為完善地價管理制度提供重要依據，為市場配置土地要素提供參考，為政府加強土地市場管理提供技術支撐，是規范土地評估行為、反映土地資源稀缺程度、推動土地市場高質量發展的重要手段和工具。

張衛華表示：基準地價反映地價總體水平與變化趨勢，是土地價格的參考，也是政府衡量土地資產、調節土地市場的依據，具有相對穩定性。土地出讓的起始價，是根據土地評估價、土地開發成本和政府產業政策等具體情況綜合評估確定的，基準地價在其中發揮參考作用，最終的土地成交價是由市場供求關系決定的。

張衛華介紹：對比上一輪的基準地價成果，臨沭縣這一次調整更新主要發生了哪些變化？

一是評價范圍調整。本輪評價區總面積71.71平方公里，較上輪面積增加13.18平方公里。東部因設立濱海開發區，近年來供地狀況良好，故將濱海開發區內部分土地納入本次評價范圍內。南部因近年來基礎設施配套良好，住宅開發較多，且未來規劃到泰安路，故將泰安路以北、朝陽街以南部分劃入范圍內。

二是級別調整。本輪臨沭縣城鎮土地定級采用多因素綜合評價法，并利用市場交易樣點地價進行校核的技術路線，對商服用地、住宅用地、工礦倉儲用地和公共管理與公共服務用地進行分類定級并進行了相應調整。

三是價格調整。本輪基準地價更新，商服用地漲幅最小；城鎮住宅用地漲幅最大；工礦倉儲用地與上輪相比漲幅較大；公共管理與公共服務用地也有不同程度上漲。地價水平符合目前的市場行情，也與全省基準地價的調整趨勢相吻合。

解讀專家：張衛華

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