沭政辦發(fā)〔2017〕1號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《2017年縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，狠抓推進(jìn)落實(shí)，確保圓滿完成2017年各項(xiàng)工作任務(wù)。

臨沭縣人民政府辦公室

2017年2月20日

2017年縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解

為切實(shí)抓好十七屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員分工和部門、鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)，現(xiàn)將2017年縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解如下：

一、主攻項(xiàng)目建設(shè)，加快提質(zhì)增效，開創(chuàng)開放發(fā)展新境界

1．開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，力爭完成招商引資80億元。完善考核辦法，對(duì)重大項(xiàng)目引薦人或企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；第一責(zé)任單位：招商局；責(zé)任單位：各“三引一促”責(zé)任單位）

2．開展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，力爭完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資210億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比提高3個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長12%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：發(fā)改局、科技局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

3．大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化實(shí)驗(yàn)區(qū)、青云工業(yè)集中區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政策扶持力度，研究出臺(tái)關(guān)于扶持園區(qū)發(fā)展的意見，支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局、商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化實(shí)驗(yàn)區(qū)、青云鎮(zhèn)）

4．落實(shí)“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，調(diào)整財(cái)政受益分享體制，保證鎮(zhèn)街既得利益，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街和部門向園區(qū)招商的積極性。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；第一責(zé)任單位：招商局；責(zé)任單位：財(cái)政局）

5．完善銀企結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，力爭新增貸款30億元，社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到70億元。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，提高監(jiān)管能力，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局、金融辦；責(zé)任單位：人民銀行、銀監(jiān)辦）

6．發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金等牽引作用，扶持更多科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目和企業(yè)健康成長。精心包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，通過PPP、政府購買服務(wù)等形式，加大融資力度，保障政府投資項(xiàng)目資金需求。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：財(cái)政局；責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)辦）

7．堅(jiān)持集約節(jié)約用地，積極對(duì)上爭取、對(duì)內(nèi)挖潛，用足用好土地點(diǎn)供、增減掛鉤等政策，力爭處置閑置低效土地450畝，實(shí)現(xiàn)掛鉤指標(biāo)1500畝以上。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多層廠房，提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出比和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：國土局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

8．創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，完善人才服務(wù)體系，加快引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和實(shí)用技能人才，力爭引進(jìn)高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200名以上。積極做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高端外國專家項(xiàng)目申報(bào)工作。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭培訓(xùn)5000人以上、高職學(xué)院項(xiàng)目落戶臨沭。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；第一責(zé)任單位：人才辦、人社局；責(zé)任單位：市工業(yè)學(xué)校、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

二、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

9．生產(chǎn)總值增長10%，一般公共預(yù)算收入增長12%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%。完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局）

10．堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新發(fā)展”不動(dòng)搖，按照“1233”的發(fā)展思路，出臺(tái)關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；責(zé)任單位：經(jīng)信局）

11．突出抓好化肥化工、裝備制造兩大國家級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展柳編工藝、健康食品兩大特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加快技術(shù)升級(jí)，開發(fā)高端產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)制造商向“制造+服務(wù)商”轉(zhuǎn)變，建設(shè)國家級(jí)高端涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局；責(zé)任單位：商務(wù)局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

12．實(shí)施“百企百項(xiàng)技改計(jì)劃”，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，加快改造提升機(jī)械、鋼管、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和市場占有率，力爭技改投資增長20%以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局；責(zé)任單位：商務(wù)局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

13．實(shí)施骨干企業(yè)培植計(jì)劃，促進(jìn)資源、要素向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，加快企業(yè)改制、“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，打造實(shí)力雄厚、品牌響亮的“百年企業(yè)”，力爭新增主營業(yè)務(wù)收入過100億元企業(yè)1家、過50億元企業(yè)2家。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局；責(zé)任單位：統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局）

14．實(shí)施中小微企業(yè)精準(zhǔn)培育、重點(diǎn)扶持“雙百工程”，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)20家、大型企業(yè)1家、中型企業(yè)5家，形成骨干企業(yè)“頂天立地”、小微企業(yè)“鋪天蓋地”的良好格局。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局、中小企業(yè)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

15．通過環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排“三個(gè)工具”，倒逼企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰籠換鳥。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局；責(zé)任單位：環(huán)保局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

16．鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)走出去，擴(kuò)大對(duì)外投資，開展國際并購，引導(dǎo)外資更多投向高新技術(shù)制造業(yè)、高附加值服務(wù)業(yè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；第一責(zé)任單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

17．實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加大對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)力度，打造一支具有國際視野、戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家隊(duì)伍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局；責(zé)任單位：商務(wù)局、中小企業(yè)局）

18．按照“1258”的總體思路，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保糧食種植面積穩(wěn)定在80萬畝以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

19．加快金正大中以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、春山茶場綜合園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積5萬畝。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

20．積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營模式，建好村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，力爭新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、農(nóng)民合作社150家、家庭農(nóng)場100家、種糧大戶30家，爭創(chuàng)全省水肥一體化示范縣。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

21．狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量安全監(jiān)管，力爭新認(rèn)證“三品一標(biāo)”4個(gè)、無公害畜產(chǎn)品3個(gè)、創(chuàng)建“臨沭地瓜”地理標(biāo)志，爭創(chuàng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)縣，啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)高區(qū)、高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、科技局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

22．按照“1234”的發(fā)展思路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭服務(wù)業(yè)占比提高1．3個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；責(zé)任單位：發(fā)改局）

23．今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額增長7%。加快城區(qū)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，改造提升鎮(zhèn)街商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場，鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖經(jīng)營企業(yè)到鎮(zhèn)村布點(diǎn)經(jīng)營，形成布局優(yōu)化、多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長格局。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；第一責(zé)任單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

24．支持骨干企業(yè)做大物流業(yè)，加快鐵路物流園區(qū)、供銷現(xiàn)代物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，培育供應(yīng)鏈物流、冷鏈物流等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，提高物流信息化、專業(yè)化水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：交運(yùn)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、供銷聯(lián)社）

25．大力發(fā)展電子商務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)，實(shí)施電商進(jìn)村工程，推動(dòng)城市與農(nóng)村、線上與線下融合發(fā)展、跨界創(chuàng)新，培育一批淘寶村、電商龍頭企業(yè)和電商基地。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；第一責(zé)任單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

26．樹立“全域旅游”理念，改造提升蒼馬山、冠山、沭河古道、夾谷關(guān)等景區(qū)，加快蛟龍航空小鎮(zhèn)、青云柳編小鎮(zhèn)、天醁山莊、億龍水上樂園等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游，高點(diǎn)定位，整體包裝，打造亮點(diǎn)，形成爆發(fā)點(diǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：旅游局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、蒼馬山景區(qū)、沭河古道景區(qū)）

27．推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展，打造“蒼馬山-冠山”旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、沿沭河水域休閑度假觀光帶和縣域東部農(nóng)漁旅休閑體驗(yàn)帶。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：旅游局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、住建局、規(guī)劃局、水利局、文廣新局、各鎮(zhèn)街、蒼馬山景區(qū)、沭河古道景區(qū)）

28．加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作對(duì)接，依托500公里經(jīng)濟(jì)圈，以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線，打造精品路線，策劃節(jié)事活動(dòng)，全面提升臨沭旅游吸引力，叫響“好客山東·樂而思沭”旅游品牌，匯聚人流、物流、信息流、資金流，帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)整體提升。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：旅游局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、蒼馬山景區(qū)、沭河古道景區(qū)）

三、圍繞城鄉(xiāng)一體，完善功能配套，打造宜居宜業(yè)新環(huán)境

29．堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心、城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向，按照“城市更強(qiáng)、城鎮(zhèn)更精、鄉(xiāng)村更美”的理念，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)56%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；責(zé)任單位：住建局）

30．實(shí)施“多規(guī)合一”，扎實(shí)做好臨沭縣總體規(guī)劃、城區(qū)控制性詳規(guī)修編和“全域旅游”總體規(guī)劃、地下綜合管廊等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。將中心城區(qū)、臨沭街道、鄭山街道納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：規(guī)劃局；責(zé)任單位：旅游局、臨沭街道、鄭山街道）

31．積極對(duì)接臨嵐高速、臨連鐵路、城際高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)沭河?xùn)|岸濱河大道建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：發(fā)改局、交運(yùn)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

32．加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)興南街東延、正大街西延、冠山路南延、青云山路北延等道路新建工程，實(shí)施常林大街、蒼山路等道路改造提升工程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：住建局；責(zé)任單位：規(guī)劃局、國土局、臨沭街道、鄭山街道）

33．繼續(xù)實(shí)施供暖擴(kuò)容工程，更新改造老機(jī)組，配套建設(shè)正源路、北城區(qū)供熱管網(wǎng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；責(zé)任單位：住建局）

34．啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)，健全給排水、污水處理、雨污分流等設(shè)施，建設(shè)“海綿城市”。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；責(zé)任單位：住建局）

35．加快發(fā)展建筑業(yè)，支持金明寓公司爭創(chuàng)建筑領(lǐng)域國家特級(jí)資質(zhì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；責(zé)任單位：住建局）

36．加快推進(jìn)北城新區(qū)建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)大廈、體育中心二期、蒼源河體育公園、蒼源河大橋等功能性項(xiàng)目，初步建成新城核心區(qū)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：北城區(qū)建設(shè)指揮部，責(zé)任單位：住建局、體育中心、臨沭街道、鄭山街道）

37．加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造力度，完成棚戶區(qū)改造3950戶、改造老舊小區(qū)9個(gè)。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，按照市場需求，加強(qiáng)市場監(jiān)管，提高物業(yè)管理水平，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：房產(chǎn)局；責(zé)任單位：臨沭街道、鄭山街道）

38．強(qiáng)化城市管理，認(rèn)真落實(shí)單位“門前五包”責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)城市交通秩序、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治，鞏固三輪車整治成果，逐步擴(kuò)大三輪車整治禁行路段和區(qū)域。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：城管局；責(zé)任單位：公安局、交運(yùn)局、交警大隊(duì)、工商局、質(zhì)監(jiān)局、臨沭街道、鄭山街道）

39．加快停車場、停車泊位、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所建設(shè)，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：城管局，責(zé)任單位：住建局、規(guī)劃局）

40．堅(jiān)持拆違、控違“兩手抓、同發(fā)力”，深入推進(jìn)違法建設(shè)治理行動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：城管局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

41．繼續(xù)實(shí)施村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)，完成長深高速臨沭北出口連接線建設(shè)，加快沭贛路、青石路北段、沭牛路北段等道路建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：交運(yùn)局；責(zé)任單位：國土局、各鎮(zhèn)街）

42．大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，推動(dòng)公共服務(wù)向鎮(zhèn)村拓展、基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸，力爭完成戶戶通硬化300萬平方米、無害化廁所改造5．7萬戶，城鄉(xiāng)供水一體化在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、王淑軍、劉家合；第一責(zé)任單位：城管局、住建局、水利局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

43．繼續(xù)實(shí)施“兩區(qū)同建”，打造一批設(shè)施齊全、功能完善、生態(tài)宜居的新型農(nóng)村社區(qū)，力爭完成社區(qū)供暖4個(gè)，供暖戶數(shù)達(dá)2000戶。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：兩區(qū)同建辦公室；責(zé)任單位：住建局、各鎮(zhèn)街）

四、深化改革創(chuàng)新，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢

44．加快推進(jìn)“放管服”，加大簡政放權(quán)力度，全面推行“三集中、三到位”，簡化審批流程，加快在線審批，提高審批效率，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；責(zé)任單位：編辦、政務(wù)服務(wù)中心）

45．全面推行部門權(quán)責(zé)清單制度，在青云鎮(zhèn)探索編制權(quán)責(zé)清單，健全鎮(zhèn)級(jí)權(quán)力運(yùn)行體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：編辦；責(zé)任單位：青云鎮(zhèn)）

46．全面落實(shí)降稅清費(fèi)政策，加快商事制度改革。繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：編辦；責(zé)任單位：地稅局、國稅局、供銷聯(lián)社）

47．深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資工作，搞好新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：財(cái)政局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、國土局、金融辦）

48．實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，突出抓好龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“三項(xiàng)培育計(jì)劃”，推動(dòng)創(chuàng)新政策、資源、要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚，加快培育金正大、史丹利、金正陽、金寶誠、沂蒙老區(qū)、山田研磨等一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：科技局；責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局、中小企業(yè)局）

49．加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，新增市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)3家以上、發(fā)明專利100件以上，力爭國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)新突破。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華、張衛(wèi)華；責(zé)任單位：科技局）

50．大力實(shí)施品牌強(qiáng)縣、質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在質(zhì)量品牌建設(shè)上，以質(zhì)量打響品牌，以品牌贏得市場。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。力爭新增省著名商標(biāo)2件、市長質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1個(gè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓新華；責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、工商局）

51．實(shí)施“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃，推廣先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化改造，培育再生資源回收產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)方式循環(huán)化、綠色化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；第一責(zé)任單位：經(jīng)信局；責(zé)任單位：環(huán)保局、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

52．狠抓大氣污染防治，重點(diǎn)抓好“壓煤、抑塵、控車、治氣、增綠”，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：環(huán)保局；責(zé)任單位：經(jīng)信局、住建局、城管局、交警大隊(duì)、林業(yè)局、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

53．完善水治理體系，嚴(yán)格落實(shí)“水十條”，全面推行“河長制”，加大重點(diǎn)涉水企業(yè)監(jiān)管，狠抓畜禽養(yǎng)殖污染整治，鞏固提升水污染防治成果。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，提升固態(tài)廢棄物處置能力，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局、畜牧局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

54．加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

55．實(shí)施一批城區(qū)園林綠化、城市綠道建設(shè)等工程，增強(qiáng)城市綠化的生態(tài)功能和景觀效果。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；責(zé)任單位：住建局）

56．推動(dòng)礦山企業(yè)兼并重組，全力推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；第一責(zé)任單位：國土局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

57．加強(qiáng)水系、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，完成造林1．8萬畝，爭創(chuàng)國家級(jí)沭河濕地公園、省級(jí)森林城市。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：林業(yè)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

五、增強(qiáng)民生福祉，提升幸福指數(shù)，邁出同步小康新步伐

58．牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，計(jì)劃投資61．9億元，實(shí)施10項(xiàng)民生工程和30件民生實(shí)事，推動(dòng)公共財(cái)政向民生傾斜、公共服務(wù)向全民覆蓋，讓群眾有更多獲得感。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、于麗華、王峰立、韓新華、王淑軍、張衛(wèi)華、劉家合、劉洪明；第一責(zé)任單位：財(cái)政局；責(zé)任單位：教體局、衛(wèi)計(jì)局、交運(yùn)局、住建局、人社局、民政局等民生工程實(shí)施主體）

59．按照“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的要求，堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為頭等大事，整合資源力量、精準(zhǔn)落實(shí)政策，一絲不茍“摘窮帽”，全力以赴“拔窮根”，確?；就瓿擅撠毴蝿?wù)。完善民生配套政策，探索建立脫貧長效機(jī)制，堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、脫貧再返貧。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：扶貧辦；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

60．實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加大對(duì)重點(diǎn)群體和困難人員幫扶力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，力爭新增就業(yè)5000人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1．1萬人。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；第一責(zé)任單位：人社局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

61．深化“創(chuàng)業(yè)臨沭”工程，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，力爭發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元，創(chuàng)建省級(jí)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地1處，新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家，扶持創(chuàng)業(yè)1000人。健全工資正常增長機(jī)制，推動(dòng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長、勞動(dòng)者報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；責(zé)任單位：人社局）

62．深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，實(shí)施全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)制度銜接，完善籌資機(jī)制，力爭職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；第一責(zé)任單位：人社局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

63．加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有效解決城鎮(zhèn)低收入家庭和新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員住房困難問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王峰立、劉家合；責(zé)任單位：房產(chǎn)局）

64．完善社會(huì)救助體系，提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，加大重大疾病醫(yī)療等專項(xiàng)救助力度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；責(zé)任單位：民政局）

65．大力發(fā)展慈善事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)救孤、助殘、濟(jì)困、扶老、優(yōu)撫等福利事業(yè)發(fā)展，建設(shè)適度普惠型社會(huì)福利。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；責(zé)任單位：民政局）

66．創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老模式，加大縣社會(huì)福利中心、鎮(zhèn)街敬老院、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福院投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立功能完備、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍；第一責(zé)任單位：民政局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

67．大力發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施“全面改薄”、解決大班額、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、高中校舍改造、高級(jí)中學(xué)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化操場“六大教育提升工程”，不斷改善辦學(xué)條件；全面推行中小學(xué)校長職級(jí)制，穩(wěn)妥推進(jìn)工資績效改革，實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；第一責(zé)任單位：教體局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

68．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全分級(jí)診療制度，探索建立醫(yī)療聯(lián)合體；加快縣醫(yī)院新院、9處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院門診樓、96處衛(wèi)生室新建和196處衛(wèi)生室改建工作，提高基本醫(yī)療服務(wù)水平，確保順利通過省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審，爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生縣城。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；第一責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

69．實(shí)施“全面二孩”政策，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高出生人口質(zhì)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)局）

70．實(shí)施文體惠民工程，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，精心組織“激情四季·唱響臨沭”文化活動(dòng)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮文藝創(chuàng)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造更具影響力的文化品牌。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；第一責(zé)任單位：文廣新局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

71．發(fā)展體育事業(yè)，完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于麗華；責(zé)任單位：體育中心）

72．全面開展“七五”普法，加大法律援助和司法救助力度，提高全民法治意識(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓新華；責(zé)任單位：司法局）

73．創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，狠抓隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、于麗華、王峰立、韓新華、王淑軍、張衛(wèi)華、劉家合、劉洪明；第一責(zé)任單位：安監(jiān)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、安委會(huì)各成員單位）

74．加強(qiáng)食品藥品安全專項(xiàng)整治，爭創(chuàng)省級(jí)食品安全先進(jìn)縣。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓新華；第一責(zé)任單位：食藥監(jiān)局；責(zé)任單位：工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、各鎮(zhèn)街）

75．強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升突發(fā)公共事件處置能力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、劉洪明；責(zé)任單位：應(yīng)急辦）

76．扎實(shí)做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作，全面了解我縣“三農(nóng)”變化情況。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王淑軍、張衛(wèi)華；第一責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：林業(yè)局、水利局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、國土局、各鎮(zhèn)街）

77．加大社會(huì)治理力度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，依法規(guī)范信訪秩序，妥善化解各類矛盾。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓新華；第一責(zé)任單位：信訪局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

78．依法管理民族宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓新華；責(zé)任單位：民宗局）

79．深化平安臨沭建設(shè)，推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和“雪亮工程”深度應(yīng)用，打造更加完善的社會(huì)治安防控體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓新華；第一責(zé)任單位：公安局；責(zé)任單位：應(yīng)急辦、信訪局）

80．深化軍民融合發(fā)展，鞏固全民國防教育、國防動(dòng)員、雙擁共建的良好局面。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王景美、王淑軍；責(zé)任單位：人武部、民政局、人防辦）