本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》和《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作的意見》的要求和各級(jí)、各部門2010年政府信息公開工作年度報(bào)告編制而成。本報(bào)告由政府信息公開情況概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況；政府信息公開的收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況八個(gè)部分組成。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、政府信息公開情況概述

2010年，全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神， 進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，完善體制機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了政府信息公開內(nèi)容、政府信息公開平臺(tái)建設(shè)和政府信息公開監(jiān)督保障等方面的工作。印發(fā)了臨沭縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)等制度，將政府信息公開工作列入年度考核，有力的促進(jìn)了政務(wù)信息公開工作的開展。

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

2010年，全縣進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了縣紀(jì)委、縣政府辦公室為全縣政府信息公開牽頭單位，負(fù)責(zé)縣政府信息公開工作，同時(shí)負(fù)責(zé)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣政府信息公開工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直單位都能按照政務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定，把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，并指定專職或兼職人員具體負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開日常工作，形成了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)的良好局面。按照政務(wù)公開的要求，編制了政府信息公開指南和目錄等，制定了主動(dòng)公開和申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、保密審查制度等，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開制度化。

三、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況

全縣各級(jí)各部門均在政府門戶網(wǎng)站顯著位置設(shè)置了政府信息公開專欄，并及時(shí)更新公開的內(nèi)容；2010年，全縣各級(jí)各部門主動(dòng)公開政府信息共計(jì)5710條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主動(dòng)公開政府信息1879條，縣政府及所屬部門主動(dòng)公開政府信息3831 條。其中機(jī)構(gòu)職能類357條，政策法規(guī)類562條，規(guī)劃計(jì)劃類258條，業(yè)務(wù)工作類1180條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類244條，其他類信息3109條。全年共印發(fā)臨沭政報(bào)4期1100余份，政務(wù)公開簡報(bào)6期1000余份，在政務(wù)大廳、檔案館設(shè)置查閱場所2個(gè)，合計(jì)接待公眾查詢數(shù)3896人次，政府及所屬部門設(shè)置查閱點(diǎn)102個(gè)。

全縣各級(jí)各部門不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式，豐富公開內(nèi)容。一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、事關(guān)群眾利益的重大事項(xiàng)、年度工作目標(biāo)及完成情況、財(cái)務(wù)收支等，均能通過會(huì)議、文件、政務(wù)公開欄及網(wǎng)站等形式及時(shí)進(jìn)行公開。縣國稅局、工商局積極部署下屬單位落實(shí)政務(wù)公開工作，統(tǒng)一制作了政務(wù)公開欄，及時(shí)公開各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；縣房產(chǎn)局率先在全市建成使用房地產(chǎn)市場信息管理系統(tǒng)；縣地稅局在抓好政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，還自行研制開發(fā)了科技防腐軟件，進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展；縣財(cái)政、公安、國稅、工商等部門通過本部門的OA電子辦公系統(tǒng)及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部公開，推進(jìn)了政務(wù)公開工作的有效開展。

四、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況

2010年，我縣未收到信函、傳真等申請(qǐng)要求公開政府信息。

五、 政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2010年，我縣未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關(guān)的費(fèi)用。

六、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況

2010年，我縣未收到有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。

七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

加強(qiáng)政務(wù)信息公開保密審查工作，是確保國家秘密安全和利益的必然要求，也是政府信息公開工作順利推進(jìn)的重要保證。一年來，全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照國家保密法和政府信息公開條例的有關(guān)規(guī)定，建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制，明確重要事項(xiàng)必須經(jīng)保密審核和領(lǐng)導(dǎo)簽批才能公開；遵循誰制定、誰公開、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。全年以來，共組織政務(wù)信息公開檢查4次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出并要求其限期更正。

八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；

我縣政府信息公開工作雖然做出了一定的成績，但仍有一些問題需要改進(jìn)：一是個(gè)別單位對(duì)政務(wù)公開工作不夠重視，思想認(rèn)識(shí)不到位，二是公開的內(nèi)容比較單一，有的單位對(duì)動(dòng)態(tài)方面的內(nèi)容，未能及時(shí)進(jìn)行公開，三是個(gè)別單位公開內(nèi)容未經(jīng)保密審核和領(lǐng)導(dǎo)簽批就擅自公開；部分單位編制政府信息公開指南、公開目錄沒有在網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行公開。

改進(jìn)措施：（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開工作是勢在必行的大事，切實(shí)落實(shí)到常規(guī)工作中，按照《政府信息公開條例》的要求進(jìn)一步抓緊抓好；建立健全行政首長負(fù)責(zé)制，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)是政務(wù)公開的第一責(zé)任人，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體抓，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作深入開展。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)在推行政務(wù)公開工作中不力的干部要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中有弄虛作假等違紀(jì)行為的干部，按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）進(jìn)一步建立健全制度。在完善“公示、承諾、監(jiān)督、追究”等方面狠下功夫，對(duì)過去已經(jīng)形成的常規(guī)性管理制度及時(shí)進(jìn)行修訂完善，并建立健全政務(wù)公開管理制度，信息公開保密審查制度和信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，從制度上確保政務(wù)公開的經(jīng)常性、持久性。

（三）進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。主動(dòng)公開干部群眾普遍關(guān)注的重大決策、重大問題、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況、群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及行政許可事項(xiàng)和辦事指南等；進(jìn)一步完善政務(wù)公開專門檔案管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好政務(wù)公開有關(guān)資料的收集、存檔。

（四）進(jìn)一步豐富公開載體。完善政務(wù)公開欄及各項(xiàng)配套設(shè)施。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上公開工作，及時(shí)通過網(wǎng)站公開本單位的信息。做好網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和管理的指導(dǎo)服務(wù)工作，努力把縣政府信息網(wǎng)站建成一個(gè)開放、統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)公開窗口，為人民群眾提供更加方便、快捷和優(yōu)質(zhì)的政務(wù)信息服務(wù)。

臨沭縣人民政府辦公室

二〇一一年二月二十日