本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》和《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作的意見》的要求和各級、各部門2012年政府信息公開工作年度報(bào)告編制而成。本報(bào)告由政府信息公開概述；組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)；主動(dòng)公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請的辦理情況；政府信息公開的收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；存在的問題和改進(jìn)措施組成。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、政府信息公開概述

2012年，全縣各級認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)指導(dǎo)精神和文件要求，進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，完善體制機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了政府信息公開內(nèi)容、政府信息公開平臺建設(shè)和政府信息公開監(jiān)督保障等方面的工作。印發(fā)了臨沭縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)等制度，將政府信息公開工作列入年度考核，有力的促進(jìn)了政務(wù)信息公開工作的開展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)

2012年，全縣進(jìn)一步加強(qiáng)了對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了新的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣紀(jì)委、縣政府辦公室為全縣政府信息公開牽頭單位，負(fù)責(zé)縣政府信息公開工作，同時(shí)負(fù)責(zé)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣政府信息公開工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直單位都能按照政務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定，把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，并指定專職或兼職人員具體負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開日常工作，形成了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)的良好局面。按照政務(wù)公開的要求，編制了政府信息公開指南和目錄等，制定了主動(dòng)公開和申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度、保密審查制度等，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開制度化。

三、主動(dòng)公開和平臺建設(shè)

全縣各級各部門均在政府門戶網(wǎng)站顯著位置設(shè)置了政府信息公開專欄，并及時(shí)更新公開的內(nèi)容；2012年，全縣各級各部門主動(dòng)公開政府信息共計(jì)6013條。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主動(dòng)公開政府信息1986條，縣政府及所屬部門主動(dòng)公開政府信息4027條。其中機(jī)構(gòu)職能類402條，政策法規(guī)類609條，規(guī)劃計(jì)劃類405條，業(yè)務(wù)工作類1598條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類287條，其他類信息2712條。全年共印發(fā)臨沭政報(bào)4期1200余份，政務(wù)公開簡報(bào)6期720余份，在政務(wù)大廳、檔案館設(shè)置查閱場所2個(gè)，合計(jì)接待公眾查詢數(shù)4876人次，政府及所屬部門設(shè)置查閱點(diǎn)82個(gè)。

全縣各級各部門不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式，豐富公開內(nèi)容。一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、事關(guān)群眾利益的重大事項(xiàng)、年度工作目標(biāo)及完成情況、財(cái)務(wù)收支等，均能通過會(huì)議、文件、政務(wù)公開欄及網(wǎng)站等形式及時(shí)進(jìn)行公開。縣國稅局、工商局積極部署下屬單位落實(shí)政務(wù)公開工作，統(tǒng)一制作了政務(wù)公開欄，及時(shí)公開各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；縣房產(chǎn)局率先在全市建成使用房地產(chǎn)市場信息管理系統(tǒng)；縣地稅局在抓好政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，還自行研制開發(fā)了科技防腐軟件，進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展；縣財(cái)政、公安、國稅、工商等部門通過本部門的OA電子辦公系統(tǒng)及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部公開，推進(jìn)了政務(wù)公開工作的有效開展。

四、政府信息公開申請辦理情況

2012年，我縣收到1個(gè)網(wǎng)上申請要求公開政府信息，已按規(guī)定程序及時(shí)答復(fù)申請人。

五、 政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2012年，我縣未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關(guān)的費(fèi)用。

六、行政復(fù)議和行政訴訟的情況

2012年，我縣未收到有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。

七、保密審查和監(jiān)督檢查

加強(qiáng)政務(wù)信息公開保密審查工作，是確保國家秘密安全和利益的必然要求，也是政府信息公開工作順利推進(jìn)的重要保證。一年來，全縣各級各部門嚴(yán)格按照國家保密法和政府信息公開條例的有關(guān)規(guī)定，建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制，明確重要事項(xiàng)必須經(jīng)保密審核和領(lǐng)導(dǎo)簽批才能公開；遵循誰制定、誰公開、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。全年共組織政務(wù)信息公開檢查4次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出并要求其限期更正。

八、存在問題和改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作雖然做出了一定的成績，但仍有一些問題需要改進(jìn)：一是個(gè)別單位對政務(wù)公開工作不夠重視，思想認(rèn)識不到位。二是政府信息公開的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展。三是政府信息公開的載體和形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

改進(jìn)措施：一是提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識政務(wù)公開工作是勢在必行的大事，切實(shí)落實(shí)到常規(guī)工作中，按照《政府信息公開條例》的要求進(jìn)一步抓緊抓好；建立健全行政首長負(fù)責(zé)制，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)是政務(wù)公開的第一責(zé)任人，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體抓，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作深入開展。嚴(yán)格責(zé)任追究，對在推行政務(wù)公開工作中不力的干部要進(jìn)行批評教育，對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中有弄虛作假等違紀(jì)行為的干部，按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

二是強(qiáng)化平臺建設(shè)。抓好政府信息公開平臺建設(shè)，消除政府信息公開“死角”，實(shí)現(xiàn)全縣政府信息公開全覆蓋；重視綜合性服務(wù)平臺建設(shè)，重點(diǎn)抓好政府及其部門門戶網(wǎng)第一平臺建設(shè)，規(guī)范行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善文件報(bào)送、上網(wǎng)管理查詢等各項(xiàng)制度，使政府信息公開查閱點(diǎn)能更好地為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)；大力推行專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、決策評估、點(diǎn)題公開等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式，擴(kuò)大公民參政議政范圍；搞好雙向互動(dòng)，暢通政府與群眾溝通渠道，通過報(bào)紙、電視、廣播等互動(dòng)欄目和開通熱線電話、推廣網(wǎng)上在線訪談等渠道，打造政府與群眾互動(dòng)溝通的良好平臺，密切政府與群眾聯(lián)系，提高政府公信力。

三是擴(kuò)大公開范圍。根據(jù)《條例》要求，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點(diǎn)部位，抓住決策、審批、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行全過程，真正將人民群眾最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開；加大政府投資項(xiàng)目和國有土地“招拍掛”相關(guān)信息的公開力度，健全重大建設(shè)項(xiàng)目公示制度；嚴(yán)格督促公共企事業(yè)單位，扎實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)信息的公開；及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督檢查情況，注重維護(hù)群眾權(quán)益。

四是優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范政府信息公開的組織、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督和保障等，使政府信息公開有章可循，有規(guī)可依，不斷提高政府信息公開規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的層次和水平；著重加強(qiáng)縣級部門和鎮(zhèn)街政府工作人員的教育培訓(xùn)，通過召開會(huì)議、舉辦講座、發(fā)放資料、組織考察等活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)工作能力；進(jìn)一步加強(qiáng)對部門、鎮(zhèn)街政府信息公開工作的指導(dǎo)，組織開展調(diào)查研究，對工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)、推廣和宣傳，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

附件：

2012年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

附件

2012年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

（各縣區(qū)人民政府、三個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)填寫）

填報(bào)單位：臨沭縣人民政府

單位負(fù)責(zé)人：周超 填表人：胡磊 聯(lián)系方式：6211234 填表日期：2013年2月2日