臨沂市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局

提升群眾居住環(huán)境滿意度工作方案

為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，切實(shí)解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，處理好各類環(huán)境信訪投訴案件，進(jìn)一步提升群眾的生態(tài)環(huán)境幸福感、安全感、獲得感，實(shí)現(xiàn)群眾居住環(huán)境滿意度明顯提升的目標(biāo)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以環(huán)境質(zhì)量改善和提升群眾滿意度為主線，圍繞貫徹綠色發(fā)展理念，狠抓薄弱環(huán)節(jié)整治，著力提升服務(wù)能力與服務(wù)水平，全面解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題，全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平，努力實(shí)現(xiàn)全縣生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、干群關(guān)系更加和諧、城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序和健康宜居，確保群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作滿意度明顯提升。

二、工作措施

（一）暢通信訪渠道，快速回應(yīng)群眾關(guān)切。繼續(xù)暢通12345熱線、當(dāng)面投訴、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等原有各項(xiàng)渠道的問題來源，對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案以及群眾反映的環(huán)境污染問題認(rèn)真辦理，第一時(shí)間響應(yīng)，提高社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的滿意度。建立分析研判、辦結(jié)回訪、執(zhí)法后督察、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)和科室包案、有獎(jiǎng)舉報(bào)等信訪處理制度，快速高效處置到位，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，著力解決群眾身邊的操心事、煩心事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

分管領(lǐng)導(dǎo)：袁堂妮

責(zé)任科室：信訪科、各執(zhí)法中隊(duì)

完成時(shí)間：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（二）加大查處力度，提升環(huán)境信訪辦理質(zhì)量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將12345熱線工單中的環(huán)境信訪投訴作為解決群眾身邊突出環(huán)境問題的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法嚴(yán)懲違法行為，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排污，防止污染擾民。進(jìn)一步分析往年工單情況，對(duì)照反映問題清單，確定工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保已整改完成問題徹底整改到位，尚未整改完成問題加快整改進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)處理率、結(jié)案率達(dá)到百分之百，使信訪問題切實(shí)解決到位。通過快速響應(yīng)、高效處置，讓群眾感到服務(wù)理念和行政執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變。

分管領(lǐng)導(dǎo)：袁堂妮

責(zé)任科室：信訪科、各執(zhí)法中隊(duì)

完成時(shí)間：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）聚焦噪聲異味，提升空氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量提升工程，聘請(qǐng)第三方給予技術(shù)支持和管理服務(wù)，抓好經(jīng)開區(qū)和城區(qū)噪聲及異味等綜合整治，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一次核查整改、二次督導(dǎo)提升、三次移交處罰”的工作步驟，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)開展環(huán)境治理提升工作，對(duì)近期反映較多的涉VOCs排放、氣味等問題，開展重點(diǎn)大氣專項(xiàng)整治，堅(jiān)守空氣質(zhì)量“只能變好、不能變壞”的底線，確保我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

分管領(lǐng)導(dǎo)：王學(xué)桂

責(zé)任科室：大氣環(huán)境科

完成時(shí)間：1-6月集中開展經(jīng)開區(qū)空氣質(zhì)量整治提升，6月以后，長(zhǎng)期保持

（四）推動(dòng)涉水工程建設(shè)，提升水環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推動(dòng)全縣涉水工程項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量完成縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)的牛腿溝治理、穆疃河水環(huán)境綜合整治等生態(tài)治理方面工作，包括河道治理、生態(tài)修復(fù)等，加快建設(shè)進(jìn)度，早完成、早受益。深入開展集中式飲用水水源地保護(hù)工作和農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作，定期開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)水源地日常巡查監(jiān)管。

分管領(lǐng)導(dǎo)：高義學(xué)

責(zé)任科室：水環(huán)境科

完成時(shí)間：6月底前，穆疃河水環(huán)境綜合整治工程完工；12月底前，牛腿溝干支流水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程主體完工。

（五）增進(jìn)民生福祉，提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。開展農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理工程，完成40村治理任務(wù)，主要新建和修繕溝渠，新建污水管網(wǎng)、檢查井、污水處理站、污水收集池，并實(shí)施農(nóng)村黑臭水體清淤、石灰消毒、護(hù)坡、栽植水生植物、岸邊整治等。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體和“散亂污”整治動(dòng)態(tài)清零，落實(shí)秸稈禁燒，及時(shí)查處傾倒固廢危廢等破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。

分管領(lǐng)導(dǎo)：袁堂妮、高義學(xué)

責(zé)任科室：生態(tài)保護(hù)科、固化科、各執(zhí)法中隊(duì)

完成時(shí)間：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（六）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，利用“世界環(huán)境日”“法制宣傳日”等活動(dòng)，征集群眾對(duì)居住環(huán)境的意見建議并積極予以落實(shí)。完善普法機(jī)制，將送法入企貫穿于日常執(zhí)法活動(dòng)中，在現(xiàn)場(chǎng)檢查、幫扶企業(yè)的同時(shí)開展普法宣傳。深化政務(wù)公開，定期通過網(wǎng)站公開群眾關(guān)心的環(huán)境質(zhì)量問題，保證公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)宣傳教育，集中開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，依托微博、微信等新媒體發(fā)布最新最近的環(huán)保動(dòng)態(tài)，形成正確的輿論導(dǎo)向。

分管領(lǐng)導(dǎo)：王學(xué)桂、高義學(xué)

責(zé)任科室：法規(guī)科、辦公室

完成時(shí)間：長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)調(diào)度工作機(jī)制，成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員的工作專班，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度分管科室的信訪辦理情況，研究解決信訪工作中遇到的重大問題，推動(dòng)工作開展。

（二）積極營(yíng)造氖圍。充分利用各種宣傳媒體,采用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和宣傳車等多種形式，有針對(duì)性地宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和措施，積極整合投訴渠道和資源，著力解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。信訪科要及時(shí)匯總信訪工單辦理情況，梳理形成清單，了解掌握工作落實(shí)情況，督促相關(guān)科室提高響應(yīng)率和辦結(jié)率，及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果。各科室每周要根據(jù)實(shí)際情況分析可能影響群眾滿意度的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成臺(tái)賬后報(bào)局應(yīng)急辦進(jìn)行匯總，把問題解決在萌芽狀態(tài)。局辦公室對(duì)發(fā)現(xiàn)工作應(yīng)付、成效不明顯、群眾滿意度差的科室和人員進(jìn)行通報(bào)。