臨沭縣2019年環境保護工作情況

2019年，縣生態環境分局深入貫徹落實習近平生態文明思想，加強環境監管和生態文明建設，縣域環境質量得到顯著改善。2019年，我縣空氣質量綜合指數5.61，優良天數217天，PM_2.5平均指數55微克每立方米，PM₁₀平均指數98微克每立方米。水環境綜合指數2.36，各級河湖斷面水質全部達標。

（一）嚴守生態保護紅線，捍衛碧水藍天

一是流域環境治理踏石留痕。在保證河道行洪安全的前堤下，充分考慮河流的生態功能、水質凈化等功能需要，在沭河、新沭河、蒼源河、牛腿溝、石門河及班郇排水溝等重點河流河段新建一批翻板閘、溢流堰、橡膠壩等攔蓄工程。在新沭河、牛腿溝、石門河等支流入干流處，因地制宜建設人工濕地水質凈化工程，重點實施牛腿溝、石門河和班郇排水溝水環境綜合整治工程，提升流域環境承載力。加強對已建成的蒼源河生態修復工程等人工濕地的升級維護工作，保障濕地正常運行。加快實施重點河流、重點區域小型污水處理站建設工程，在全縣范圍內布設金鑼水務一體化污水處理設備，已在匯入新沭河的石門河、巡會河以及塘子河等11個重點支流（排水溝）安裝21臺小型污水處理站，對入河支流污水進行處理，提高入河水質。加大污水處理工程的建設和改造提升力度，對轄區28個河流斷面進行定期監測，發布鎮街水質監測通報11期。

二是大氣污染防治抓鐵有印。深入推進工業污染防治，全縣關停煤氣發生爐12臺，提升改造揮發性有機物企業30家，停產改造7家，提升改造頁巖磚廠3家，完成三次油氣回收改造78家，完成肥料、陶瓷等行業以煤為燃料的熱風爐、烘干爐清潔能源改造或集中供熱33臺。積極開展非道路移動機械統計工作，登記非道路移動機械383輛。開展重污染天氣應對，編制《臨沭縣重污染天氣應急預案》，發布橙色預警7次和黃色預警4次。組織44家工業企業編制《重污染天氣應急預案》，落實249家工業企業開展重污染天氣應急減排措施清單修訂。極開展非道路移動機械統計工作，共登記非道路移動機械383輛。打好“散亂污”清理取締攻堅戰，共清理取締“散亂污”26家，

三是固廢和危廢管理逐步規范。健全涉危險廢物企業數據庫，組織系統申報企業79家。穩步推進危險廢物環境無害化處置項目建設，完成建設的危險廢物經營企業3家，廢鉛酸蓄電池暫存點5家，危廢處置項目6家，其中正在規劃施工3家。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度和年度申報制度，我縣涉危廢企業共轉移危險廢物721批次，共計10555噸；接收危險廢物414批次，共計6278噸。加大執法檢查力度，處罰危險廢物、固廢廢物違法行為17起，移送公安1起。完成全縣49處重點點位信息核查及篩選，配合第三方完成信息采集及風險篩查工作。制定臨沭縣疑似污染地塊名錄及土壤污染重點管理單位名錄。加強對26家涉輻射單位45處裝置的安全監管，排查安全隱患，落實整改措施，進一步健全放射源安全安保體系。

（二）嚴守環境質量底線，化解環境風險

一是嚴把建設項目準入關。認真執行建設項目的有關法律法規，加大網上辦公系統的推廣，積極推進在線審批工作，引導建設單位采用先進的清潔生產工藝，規范建設項目環保審批程序，加大建設項目竣工環保驗收以及跟蹤檢查力度，增強建設項目環保審批的科學性和規范性，努力做到增產不增污，對不符合國家產業政策，高耗能、重污染的項目一律不批，執行環境影響評價率達100%。截至12月份共審批建設項目202個，網上備案登記539個，固廢環保設施竣工驗收57個。

二是總量減排工作扎實推進。編制2019年環境統計年報，完成我縣重點工業企業、畜禽養殖企業、污水處理廠及垃圾處理廠共59家企業環境統計的數據填報和4家國控源企業數據直報。嚴把新建項目總量確認關，認真分析相關環評資料，累計審批污染物排放總量確認書46個。分流域、分區域、分行業對污染物排放實行排污許可證網絡化、信息化、精細化管理，累計核發排污許可證企業33家，正在審核中8家，做到應發盡發。修改完善污染源普查數據核實，其中工業源786家、農業源276家、移動源80家、集中式污染治理設施3家，同時開展并完成200余家用地企業2015-2018年年度污染排放當量數據核算工作。

三是監測監控作用顯著。充分發揮環境監測職能，開展地表水環境質量監測、城市生活飲用水源地監測、鎮街考核斷面水質監測、污染源監督性監測、生態補償考核和淮委檢查同步監測等重點任務，并完成了農村環境質量監測中選測村莊和“千噸萬人”水源地的數據上報，累計例行監測231次，提供有效數據共2857個，出具監測報告9份，及時掌握了縣域水質變化趨勢。啟用環境自動監測監控系統V6.0，對60余家企業、100余個站點進行聯網備案。督促40家備案企業依法履行自行監測和信息公開，同時按照比例抽查30家次。委托第三方對企業自動監測設備進行抽測比對，出具監測報告90余份。完成重點排污單位的視頻監控安裝與聯網，保障好我縣10個空氣質量監測站點的穩定運維，為我縣環境空氣質量提供數據支撐。

（三）嚴守資源利用上線，共建生態文明

一是保持高壓態勢，嚴厲打擊違法行為。依托縣、鎮街、村居三級環境管理網絡，加大日常監察和雙隨機抽查力度，抽查污染源140家次，整改問題100余個，立案查處環境違法行為87起，處罰金額594.42萬元，移交公安部門實施行政拘留5件，實施刑事立案3件。強化群眾關心和反映強烈環境問題的查處，查擺原因，對癥下藥，通過后督察、限時辦結等措施予以扎實整改，2019年辦理12345信訪案件1369件，滿意度99%。辦理省督察熱線71件，市級熱線45件，共解決環境問題94件，并逐一開展后督察，確保整改工作落實到位。針對養殖污染涉及面廣、信訪舉報高發的問題，加大對信訪案件的查處力度，對全縣涉及養殖污染的信訪案件整治情況逐一落實，累計查處信訪案件32件，整治完成32件。組織對9個鎮街養殖污染整治進行年度檢查驗收，并結合中央、省環保督察反饋問題暨省委巡視組反饋涉及養殖污染問題，對全縣畜禽養殖污染整治工作進展情況進行全面巡查，構建長效監管機制，堅決杜絕漏報漏整、復建復養現象發生。

二是建設生態環境，全面強化應急防范。對凌山頭水源地保護區進行摸底排查，建設凌山頭水庫飲用水水源地交通穿越應急防護設施5處。實施完成5個鎮36個行政村的中央農村環境整治項目，確保整治區域生活污水處理比例達60%以上，飲用水衛生合格比例90%以上。開展2018年度凌山頭水庫集中式飲用水水源環境狀況年度評估工作，完成千噸萬人水源地信息調查。牽頭鄉村生態振興工作，編制農村生活污水治理實施方案（2019-2025）、2018-2020全縣集中式飲用水源地攻堅作戰方案以及縣級和農村集中式飲用水源地應急預案。摸底調查農村生活污水經濟較強村，編制水源地巡查方案，對省級貧困村水源地進行整治。完成2016-2018年5筆上級資金4個項目的審計及績效評價。開展環境風險源企業環境安全隱患排查治理專項行動，排查環境風險源企業32家，檢查并整改問題35個，企業環境風險隱患排查率100%。推動33家企業編制突發環境事件應急預案和突發環境事件風險評估備案，組織應急預案演練十余次，全面構筑環境安全防控體系。

三是強化黨建引領，營造宣傳氛圍。堅持以習近平生態文明思想為指導，緊密結合意識形態領域學習教育，以縣委交叉巡察、“擔當作為，狠抓落實”“工作落實年、基層基礎建設年”等部署為依托，部署開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，累計開展理論中心組學習30余次、黨員到社區報到12次、各類主題學習研討12次，嚴格按照“三會一課”要求召開了黨員大會和組織生活會等會議，并通過傳達各級紀委監委問題通報、觀看警示教育片、廉政微信提醒等途徑，加強黨風廉政建設，引導黨員干部增強拒腐防變的能力。加大宣傳教育力度，發放法律法規等材料2000余份，在山東環境、臨沂大眾網等媒體發表文章60余篇，借助官方微博微信發送環保信息2000余條，組織“環境知識科普課堂-生命之水”40余節，舉辦“節約水資源、保護水環境”進校園宣傳活動，線上全程通過“臨沭環境”微信公眾號開展“綠色生態臨沭隨手拍”和“我為環保提建議”征集活動，合力推進公眾環保，營造公眾積極參與環保的濃厚氛圍。