臨沂市生態(tài)環(huán)境局

行政 處 罰 決 定 書

沭環(huán)罰字[2019]2082902號

山東山田新材科研有限公司：

營業(yè)執(zhí)照注冊號：913713295926215716

地址：臨沭縣泰安路中段

法定代表人（負責人）：龔志剛

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于2019年8月29日對你(單位)進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你(單位)實施了以下環(huán)境違法行為：

未按規(guī)定重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表，擅自開工建設(shè)。

以上事實，有調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄、現(xiàn)場照片、山東省建設(shè)項目備案證明、山東山田新材科研有限公司年產(chǎn)5000萬片（100MW）太陽能多晶硅片項目環(huán)境影響報告書部分章節(jié)復(fù)印件、臨沭縣環(huán)境保護局《關(guān)于山東山田新材科研有限公司年產(chǎn)5000萬片（100MW）太陽能多晶硅片項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（沭環(huán)批[2019]16號）復(fù)印件、技術(shù)服務(wù)合同書復(fù)印件、買賣合同復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、公司法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、受委托人身份證復(fù)印件、資產(chǎn)評估報告等證據(jù)為憑。

你(單位)的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。”的規(guī)定。

我局于2019年11月21日以行政處罰事先告知書（沭環(huán)罰告字[2019]2082902號）告知你(單位)陳述申辯權(quán)，以行政處罰聽證告知書（沭環(huán)聽告字[2019]2082902號）告知你(單位)聽證申請權(quán)。你（單位）逾期未提出聽證申請，你（單位）在法定期限內(nèi)提出陳述申辯，并提交資產(chǎn)價格評估報告，評估結(jié)果項目總投資額為14189351.32元，根據(jù)環(huán)保部、國家發(fā)改委《關(guān)于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中建設(shè)項目“總投資額”認定問題的指導(dǎo)意見（試行）》（環(huán)政法[2018]85號）：“對已經(jīng)全部建成并投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，項目單位能夠證明項目實際投資額與審批、核準文件或者備案信息不一致的，根據(jù)該建設(shè)項目實際全部投資額認定總投資額。”審查認定你(單位) 年產(chǎn)5000萬片（100MW）太陽能多晶硅片項目總投資額為14189351.32元。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款，你(單位) “建設(shè)項目主體工程已投入生產(chǎn)”的違法情節(jié)，符合《臨沂市生態(tài)環(huán)境局行政處罰裁量基準》中的“較重”違法程度，處罰裁量標準為“處建設(shè)項目總投資額2%以上3%以下罰款”。我局責令你(單位)立即停止建設(shè),作出如下行政處罰：處建設(shè)項目總投資額14189351.32元2%的罰款，即罰款貳拾捌萬叁仟柒佰捌拾柒元零叁分整。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你（公司）應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持我局出具的“山東省非稅收入通用票據(jù)”將罰款繳至銀行。你（公司）繳納罰款后，應(yīng)將繳款書報送我局備案，逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款額的3%加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向臨沂市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

2019年11月28日