為深化消防執(zhí)法改革，全面規(guī)范“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查工作，保障執(zhí)法公開、公平、公正，根據(jù)《消防救援局關于全面推行“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管工作的通知》（應急消〔2019〕241號）、《關于印發(fā)消防救援機構便民利企八項措施》（消防〔2024〕43號）和《消防執(zhí)法公示公開規(guī)定》等相關文件要求，特制定本計劃。

一、抽查時間

2025年1月至2025年12月。

二、實施主體、抽查對象和法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十三條，消防救援機構對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督抽查。

三、抽查事項

消防救援機構依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號）、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）、《消防產品監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第122號）、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（應急管理部令第5號）、《社會消防技術服務管理規(guī)定》（應急管理部令第7號）等法律、法規(guī)、規(guī)章開展監(jiān)督抽查，主要包含以下事項：

1．單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查；

2．消防技術服務機構從業(yè)條件和執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督抽查；

3．注冊消防工程師執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督抽查；

4．使用領域的消防產品質量的日常監(jiān)督檢查。

四、抽查方式

（一）日常消防監(jiān)督抽查。逐月實施，月度抽查計劃應在計劃實施前一個月的28日前制定完畢并向社會公示。

（二）消防安全專項整治。因消防安全專項整治部署要求開展的專項整治任務，全面納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管，根據(jù)實際情況確定抽查對象及抽查比例，專項抽查計劃應報上一級消防救援機構批準后按規(guī)定備案，并在計劃實施前7個工作日向社會公示。

（三）部門聯(lián)合抽查。根據(jù)地方各級人民政府和行業(yè)部門要求，開展的部門聯(lián)合抽查應依托“山東省雙隨機、一公開監(jiān)管平臺”實施，抽查計劃應在該平臺上提前3個工作日制定完畢并向社會公示。

五、抽查頻次及比例

1．對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少抽查1次，每月抽查的消防安全重點單位應在該月度抽查的所有單位中占一定比例。

2．抽查頻次根據(jù)檢查對象履行消防安全職責、消防安全風險、消防安全信用等因素浮動調整，原則上對同一檢查對象抽查頻次一年內（自然年）不超過兩次（不含監(jiān)督復查），抽查時間間隔至少六個月。同一單位在本年度內首次消防監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的，除舉報投訴核查等特殊情況外，本年度內可以不再實施消防監(jiān)督檢查。

六、抽查計劃和抽查結果查詢渠道

群眾可通過“‘雙隨機、一公開’消防監(jiān)管信息系統(tǒng)”（https://xfjd.119.gov.cn:1890/xygk）查詢抽查計劃和抽查結果。

七、工作要求

1．未列入抽查計劃或無法定事由的，一律不得開展監(jiān)督檢查。不得以指導、服務等名義開展變通式的監(jiān)督抽查。

2．在實施監(jiān)督檢查前，應至少提前3日告知被檢查單位檢查時間及相關事項。在檢查過程中應全過程使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像。

3．企業(yè)、群眾如對檢查結果有異議可以向實施抽查的消防救援機構或上級消防救援機構申請復核，發(fā)現(xiàn)消防救援機構執(zhí)法人員有違規(guī)違紀行為的，可以通過來信、來電等方式向臨沭縣消防救援大隊反映。

來信地址：臨沭縣冠山路與正大街交匯處臨沭縣消防救援大隊

來電方式：撥打“12345”熱線或0539-6268719監(jiān)督電話。