1

建筑工程

施工違法

發包、

轉包、違法

分包及

掛靠等違法

行為

建設單位：是否存在違法發包行為。

施工企業：是否存在轉包、違法分包 、 掛靠、出借資質、超越資質承接業務行為。

1.《建筑法》；

2.《招標投標法》；

3.《建設工程質量管理條例》；

4.《招標投標法實施條例》；

5.《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第 22 號）；

6.《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉建設部令第 18號）；

7.《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔2019〕1 號）；

8.《山東省住房和城鄉建設廳關于貫徹建市規〔2019〕1 號文件嚴厲打擊建筑工程施工發包與承包違法行為的通知》（魯建建管字〔2019〕3 號）；

9.《山東省住房和城鄉建設廳關于印發<山東省房屋建筑和市政工程施工發包與承包違法行為認定工作指南>的通知》（魯建建管字〔2019〕26 號）。

臨沭縣住房和城鄉建設局

在建工程

的建設單

位、施工企

業

實地核查

10%，每年一次。

2

施工現場

主要管理

人員在崗

履職情況

施工企業：檢查項目負責人是否與中標通知書、施工許

1.《建設工程質量管理條例》；

2.《注冊建造師管理規定》（建設部令第 153 號）；

3.《注冊監理工程師管理規定》（建設部令第 147 號）；

4.《注冊建造師執業管理辦法》（建市〔2008〕48 號）；

臨沭縣住房和城鄉建設局

在建工程

的施工企

業、監理企

業

實地核查

10%，每年一次。

3

工程款

支付、建筑

農民工工

資支付及

相關制度

執行落實

情況

落 實 實 名制管理及“一書兩金一戶一卡一牌”、工程款支付擔保等制度情況，工程款撥付情況。

1.《保障農民工工資支付條例》；

2.《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》 （國辦發〔2016〕1 號）；

3.財政部 住房城鄉建設部《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》（財建〔2022〕183 號）；

4.《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2016〕1 號文件全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（魯政辦發〔2016〕41號）；

5.《山東省農民工工資支付監管平臺》（魯人社規〔2019〕9 號）；

6.《山東省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理實施細則》 （魯人社發〔2022〕10 號）；

7.《山東省工程建設領域工程款支付擔保實施辦法》（魯建建管字〔2025〕1 號）。

臨沭縣住房和城鄉建設局

在建建筑

工程的

建設單位、

施工企業

實地核查

10%，每年一次。

5

招標代理

機構依法

依規從業情況

工 程 建 設類職稱專職人員、代表性業績以及組織評標等行為情況。

1.《工程建設項目招標代理機構管理暫行辦法》（國家發展改革委令第 34 號）；

2.住房城鄉建設部辦公廳印發《關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知》（建辦市〔2017〕77 號）。

臨沭縣住房

和城鄉建設

局

本縣注冊的招標代理機構

實地核

查、書

面檢查

和網絡監測

10%，每年一次。

地址

證書有效期

資質情況

事項

序號

檢查指標

檢查標準

檢查認定

發現問題情況

1

技術負責人

2

主要人員

注冊執業人員

3

技術職稱人員

4

技術工人

5

證書是否有效

是□ 否□

6

是否及時辦理證書變更手續

是□ 否□

要求提供材料

□營業執照 □資質證書 □技術負責人簡歷、注冊證書、職稱證書

□資質標準中要求的注冊類、職稱類、技術工人證書、合同、養老保險繳納明細及全國一體化平臺查詢頁面

其他情況說明

檢查結果

□發現問題經責令已改正 □不符合資質標準要求需責令整改

□未發現問題

檢查會簽欄

企業負責人簽名： 日期：

檢查組簽名： 日期：

注冊地址

證書有效期

統一社會信用代碼

資質情況（所有工程監理資質類別、等級）

事項

序號

檢查指標

檢查標準

檢查認定

發現問題情況

資質情況

1

技術負責人

無□ 有□

情況說明：

2

注冊人員

要求企業提供材料

□營業執照 □資質證書 □技術負責人簡歷、注冊證書、職稱證書

□全國建筑市場監管公共服務平臺注冊人員名單截圖、勞動合同、養老保險繳納明細

其他情況說明

檢查結果

o合格

o不合格，原因：

□發現問題經責令已改正 □不符合資質標準要求需責令整改

檢查簽字欄

企業負責人（簽字）： 日期：

檢查組人員（簽字）： 日期：

地址

企業注冊類型

營業范圍

事項

序 號

檢查指標

核查認定情況

發現問題情況

網上信息核查情況

1

是否在平臺登記信息

是□ 否□

無□ 有□情況說明：

2

平臺登記人員數量

3

統計年報是否如實、按時上報

是□ 否□

要求提供材料

□營業執照 □辦公場所證明

□全國平臺登記人員的證書、合同、養老保險繳納明細

其他情況說明

檢查結果

□發現問題經責令已改正 □不符合平臺登記要求（是否登記及是否滿足 5 人要求）

□未發現問題

檢查會簽欄

企業負責人簽名： 日期：

檢查組簽名： 日期：

工程地點

施工許可證號

開工日期

建設規模

m2（ 萬元）

市場各方主體情況

單位

單位名稱

單位資質

項目負責人

項目負責人資格

建設單位

工程總承包企業（如有）

施工總承包企業

監理企業

分包企業

檢查內容

檢查情況

發現問題情況

違法發包、轉

包、違法分包

等情況

是否存在建設單位違法發包行為

是□ 否□

無□ 有□情況說明：

是否存在施工企業轉包行為

是□ 否□

是否存在施工企業違法分包行為

是□ 否□

是否存在施工企業掛靠行為

是□ 否□

是否存在施工企業出借資質行為

是□ 否□

是否存在施工企業超越資質承接業務行為

是□ 否□

是否存在監理企業超越資質承接業務行為

是□ 否□

招標資格預審文件、招標文件的發售、澄清或修改、提交投標文件截止時間、中標公示等是否存在違規行為

是□ 否□

投標資格條件、評標辦法中是否存在限制排斥潛在投標人行為

是□ 否□

建筑工程施工許可情況

是否存在未取得施工許可證提前施工的行為

是□ 否□

無□ 有□情況說明：

建設地點、規模、內容、五方責任主體單位及人員等建設條件與施工許可是否一致

是□ 否□

自領取施工許可證之日起三個月內是否開工

是□ 否□

人員情況

項目負責人

是否與施工企業訂立勞動合同

是□ 否□

無□ 有□情況說明：

工資是否由施工總承包企業支付

是□ 否□

是否按規定持證上崗

是□ 否□

是否按合同約定到崗履職

是□ 否□

專職安全員

是否與施工企業訂立勞動合同

是□ 否□

無□ 有□情況說明：

工資是否由施工總承包企業支付

是□ 否□

是否按規定持證上崗

是□ 否□

是否按合同約定到崗履職

是□ 否□

項目總監

是否與監理企業訂立勞動合同

是□ 否□

無□ 有□情況說明：

工資是否由監理企業支付

是□ 否□

是否按合同約定到崗履職

是□ 否□

農民工工資支付情況

是否及時準確向農民工工資支付平臺上傳相關信息

是□ 否□

無□ 有□情況說明：

是否簽訂防范拖欠農民工工資目標責任書

是□ 否□

是否按照要求繳納農民工工資保證金

是□ 否□

是否實行農民工工資專用賬戶管理

是□ 否□

是否通過銀行卡向農民工發放工資

是□ 否□

是否實現按月足額支付農民工工資

是□ 否□

總承包企業是否配備勞資專管員

是□ 否□

實行分包項目的，分包企業是否委托總承包企業代發工資，并通過農民工工資專用賬戶直接向農民工代發工資

是□ 否□

是否落實施工現場維權公示牌制度

是□ 否□

工程款支付

擔保制度落實

情況

是否嚴格落實《山東省工程建設領域工程款支付擔保實施辦法》

是□ 否□

情況說明：

工程款撥付情況

建設單位是否按照合同撥付施工企業工程款

是□ 否□

情況說明：

分包工程款、租賃費、材料費撥付情況

施工單位是否按照合同撥付專業分包企業、勞務企業、租賃機構費用，是否按合同約定支付鋼筋、混凝土、模板等材料款

是□ 否□

情況說明：