為認真貫徹落實國家、省、市、縣關于組織開展“雙隨機、一公開”監管工作的安排部署，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，依托臨沭縣“雙隨機、一公開”監管系統平臺，推進“雙隨機”抽查制度化、規范化，積極探索跨部門、跨行業聯合隨機抽查，切實轉變監管理念，創新監管方式，建立市場監管信息共享，構建聯合懲戒機制。進一步營造公平、公正的市場競爭環境和法治環境，持續推進我局“雙隨機、一公開”監管工作向縱深開展。?

二、基本原則

（一）依法監管。嚴格執行有關法律法規，規范事中事后監管，落實監管責任，確保“雙隨機、一公開”依法有序進行。

（二）公開透明。公開“雙隨機、一公開”工作制度，實行“陽光執法”，接受社會監督。

（三）公正高效。堅持公平公正文明執法，提升監管效能，減輕市場主體負擔，優化市場環境。

（四）協同推進。利用統一的市場監管信息平臺，推進“雙隨機、一公開”監管機制的有效落實，探索跨部門跨行業聯合隨機抽查。

三、抽查形式

主要包括以下三種：一是按照上級的部署要求開展抽查；二是依據抽查事項清單自行組織開展抽查；三是根據工作實際發起聯合抽查。

四、主要任務?

（一）制定隨機抽查事項清單。結合行政權力清單和部門責任，制定我局隨機抽查事項清單，明確抽查的依據、對象、內容、方式、比例和頻次等，在縣政府統一的平臺欄目上進行公示，清單根據法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整。

（二）完善“雙隨機”抽查機制。建立健全我局檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，并依據執法檢查人員變動情況，及時更新。根據工作需求，建立完善隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。

（三）明確抽查比例和頻次。合理確定抽查比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要避免檢查過多和執法擾民。對風險較高的企業，適當提高抽查比例和頻次，加大檢查力度；對守法經營、或風險較低的企業，適當降低抽查比例和頻次。

（四）制定隨機抽查具體方案。對照隨機抽查事項清單，制定我局隨機抽查工作方案，注重實效性和可操作性，明確隨機抽查工作標準，形成具體操作規程。對隨機抽查事項要制定檢查表格，提高檢查工作的規范化。??

五、工作要求

一是要根據抽查事項清單，積極發起或參與到水利領域的抽查檢查工作來，實行聯合“雙隨機、一公開”監管。

二是要將“雙隨機、一公開”監管和社會信用建設、重點監管等工作相結合，有效推進聯合懲戒建設。