李瑩、龐慧潔、于洋、胡濤委員：

您提出的《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的提案》已收悉，現(xiàn)答復如下：

感謝您對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，我局對您提出的這一提案高度重視，專門成立了以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的提案辦理領(lǐng)導小組，精心制定辦理方案，按時督促相關(guān)科室做好提案辦理工作。

一、創(chuàng)新實施“雙社聯(lián)合”模式。通過明確“村”“社”“農(nóng)”各自的職責定位，變“相互爭利”為“互惠共贏”，形成“三位一體”利益共同體。《臨沭縣創(chuàng)新實施“雙社聯(lián)合”搭建“村社農(nóng)一體”鄉(xiāng)村共同富裕新型利益聯(lián)結(jié)機制》被中央辦公廳黨委信息簡報綜合采用。截至目前，已有60多個村開展“雙社聯(lián)合”，涉及托管土地面積達3萬畝。今年3月19日和4月30日召開兩次現(xiàn)場推進會議，要求鎮(zhèn)街逐村逐戶逐地塊分析研判，通過入戶協(xié)商、以近換遠、以好換孬、土地互換等方式，力促建設百畝方、千田片。一是制定出臺《關(guān)于支持“雙社聯(lián)合”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于支持金豐公社等社會化服務組織助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》等6個文件，制定15條具體政策支持舉措。二是引導金融機構(gòu)為社會化服務組織創(chuàng)新“強村貸、產(chǎn)融貸、農(nóng)耕貸”等產(chǎn)品，累計為服務主體提供貸款近億元。三是農(nóng)業(yè)社會化服務項目成效明顯，2020年到2024年項目資金5261萬元，已實施農(nóng)業(yè)項目面積突破300萬畝次。

二、積極協(xié)調(diào)流動資金。針對資金制約的問題，我縣高度重視，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、金豐公社等人員到沂南縣、費縣進行考察學習，并與省農(nóng)擔公司、縣臨商銀行、縣農(nóng)發(fā)行和青云黨委等單位進行溝通協(xié)商。農(nóng)發(fā)行近日制定《糧棉油種植貸款管理細則》，正在公開征求意見，可以對非國有的糧食種植主體進行放款，適合解決金豐公社缺少流資的這類問題；對省農(nóng)擔公司不予擔保的，已協(xié)調(diào)臨沭農(nóng)商銀行通過信用、金豐公社擔保、引入擔保公司等靈活擔保方式進行信貸支持；對部分村書記同意簽字而兩委成員（黨組織領(lǐng)辦合作社股東）不愿意簽字的問題，已協(xié)調(diào)臨商等銀行按照“頭雁貸”辦理業(yè)務，由支部書記個人簽字即可。協(xié)調(diào)縣工商銀行開發(fā)針對“雙社聯(lián)合”的“強村貸”新產(chǎn)品，全縣額度為5000萬元，此產(chǎn)品具有審批速度快，一般2個工作日放款；貸款利率低，年貸款利率3.45%，可以隨借隨還；無擔保費用，可以省0.5-1%的擔保費支出等優(yōu)點。在青云鎮(zhèn)試點第一筆的貸款已成功發(fā)放。

三、引導黨支部領(lǐng)辦合作社承擔實施項目。支持符合條件的合作社實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高標準農(nóng)田、測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、小型農(nóng)田水利建設、規(guī)范化養(yǎng)殖等項目，鼓勵第一書記任職村的黨組織領(lǐng)辦合作社參與人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設施建設。

最后，感謝您提的寶貴意見，歡迎您繼續(xù)關(guān)注我們的工作，繼續(xù)多提寶貴意見和建議，促進我縣農(nóng)業(yè)工作又好又快發(fā)展。

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年5月30日