魏強、王春蕾委員：

您提出的《關于進一步加強農產品質量安全管理的提案》已收悉，現答復如下：

感謝您對我縣農業農村工作的關心和支持，我局對您提出的這一提案高度重視，專門成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的提案辦理領導小組，精心制定辦理方案，按時督促相關科室做好提案辦理工作。

近年來，臨沭縣依托國家地理標志農產品保護工程、省級農產品質量安全提升等項目的實施，探索智慧化監管模式，推進農業標準化生產，推動農產品質量安全追溯體系和信用體系建設，加大農產品質量安全檢驗監測力度，全縣農產品質量安全水平有效提升，全縣農產品檢測合格率達98%以上，2023年重點開展了以下幾方面工作。

一、強化隊伍建設，完善監管網絡。按照“屬地管理分級負責”的原則，進一步健全以縣農質監辦為一級監管網絡，鎮街為二級監管網絡，行政村三級監管網絡，農產品生產基地為四級的“縣、鎮、村、基地”四位一體的“網格化”監管體系，嚴格績效考評、補貼發放、末位解聘制度，調動了村級監管員的工作積極性，有力地推動了全縣農產品質量安全工作上臺階、上水平。今年，印發了《關于做好2023年村級監管員選聘工作的通知》，根據2022年村級監管員考核成績及區劃調整情況，結合各自實際對現有村級農產品質量安全監管員進行調整充實，對2022年考核不合格、監管不力人員予以解聘，確保農產品質量安全監管隊伍質量。

二、建立網格信息數據庫，實現監管精準化。為深入貫徹各級關于加強鄉鎮農產品質量安全網格化管理的相關要求，落實農產品質量安全屬地管理責任，按照“區域定格、網格定人、人員定責”要求，明確全縣1個大網格（縣級）、9個中網格（鎮級）和259個基礎網格（村級）職能與定位，形成由縣到鎮（街）、鎮到村、村到生產主體的完整、精細、清晰的管理網絡。同時以此為框架，建立涵蓋網格劃分數據、網格主體（包括生產主體、經營主體、農資門店）數據、種植作物數據（包括種植作物、規模、上市時間等）及網格監管人員數據等相關信息的網格信息數據庫，利用大數據關聯基礎網格內的農產品生產經營主體、農業投入品經營主體，明晰了轄區內監管對象數量、名稱、類型和位置，實現了農產品質量安全監管精準化，夯實監管“最后一公里”。2023年，全縣共有1122家主體（生產主體598家、農資經營門店524家）、271名鎮村監管員納入到網格信息數據庫，均通過大數據關聯到每個基礎網格網格員；共通過網格化APP開展農產品質量安全巡查3841余人次，檢查農業經營主體5000余家次。

三、強化條件建設，扎實開展承諾達標合格證“亮證”行動。根據農業農村部、省農業農村廳及市農業農村局的統一安排部署，在全縣范圍內深入開展食用農產品承諾達標合格證“亮證”行動。積極推廣運行集農產品質量安全追溯系統、農產品檢測數據監管系統、食用農產品合格證管理系統于一體的農產品質量安全監管平臺。對已建的9處合格證打印便民服務點、9處鎮街農殘速測室和13處追溯基地農殘速測室進行維護升級，開具合格證硬件建設進一步增強。全縣9個鎮街監管站、9處合格證打印便民服務點、25個手持式合格證終端機都可為農業生產主體提供食用農產品合格證打印服務，合格證開具實現區域全覆蓋。2023年，全縣共開具食用農產品質量合格證58516張，涉及瓜果、蔬菜等農產品，總重量達390.58余噸。

四、突出專項整治，嚴格市場執法。以農產品質量安全整治工作為抓手，進一步落實農產品安全監管職責，完善農產品安全監管機制，規范農產品生產經營秩序。加強對合作社、家庭農場農業及種植大戶投入品使用、生產檔案記錄的監督巡查，督促建立生產和使用投入品記錄，實行可追溯管理。對國家明令禁止的高毒、高殘留農藥的查處不留死角、不留隱患，加強對禁限用農藥經營使用的執法檢查，實行高毒農藥定點銷售，規范銷售臺賬。在重大節假日前執法檢查，排查區域安全隱患，發放宣傳告知書，簽訂安全生產承諾書，強化生產源頭監管。今年以來，全縣共檢查生產基地、合作社、家庭農場、農資經營店等經營主體600余家次。

五、強化農殘監測，切實保障安全。年初，制定印發了《《臨沭縣2023年農產品質量安全監測總體計劃》，突出重點季節、重點環節和重點產品的定期、定點監測，充分利用“縣、鎮、村（基地）”三級檢測網絡，積極開展農產品定量、定性抽檢工作，堅持定期不定期對各類種植基地進行抽樣檢測。截至目前，共配合省、市開展農產品質量安全例行監測9次，共抽樣195批次，農產品檢測合格率達100%，禁限用農藥檢出率為0，開展縣級抽檢455批次，開展農產品速測22468余批次。

六、狠抓農業經營主體培育，提升土地集約化規模經營程度。為落實鄉村振興戰略，改變種地局面，推進土地集約化經營，近年來，我縣堅持以人為本，充分尊重農戶意愿，深入開展調查研究，傾聽群眾心聲，引導鼓勵農民將土地入股村黨支部合作社，土地滲溢面積可增加村集體收入，村黨支部合作社統一將土地打包給金豐公社等社會化服務主體集中經營可獲得收入，村黨支部合作社有收益了再分紅給農民，增加農民收入。同時，積極引導農戶通過出租（轉包）方式向種養大戶、家庭農場、農民合作社流轉土地，進一步提升農產品標準化種植程度和農產品品質。

七、加強宣傳培訓，營造輿論氛圍。深入鎮街、村居、集市、農產品生產基地、專業合作社、龍頭企業及種植大戶田間地頭，廣泛宣傳《農產品質量安全法》和承諾達標合格證制度。先后印制臨沭縣食用農產品承諾達標合格證制度宣傳手冊800余冊、《農產品質量安全法》展板3塊，發放明白紙1100余張、懸掛條幅11幅、開設宣傳培訓專場3次。為全面提高我縣農產品生產者質量安全和責任意識，倡導自覺守法、誠信道德理念，組織農產品質量安全專項培訓3000余人次。提高了農戶對農產品質量安全認知，增強了農戶在生產過程中的農藥化肥使用安全意識，切實保障農產品質量安全。

下一步，我們將針對你們提出的寶貴建議，進一步強化監管隊伍能力建設、推進標準化體系建設、強化農產品質量安全監測、提升食用農產品承諾達標合格開具能力，逐步健全完善縣、鎮、村三級聯合共管的運行機制，全力提升全縣農產品質量安全水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

最后，感謝您提的寶貴意見，歡迎您繼續關注我們的工作，繼續多提寶貴意見和建議，促進我縣農業工作又好又快發展。

臨沭縣農業農村局

2024年5月30日