吳秋溪委員：

您提出的關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)建“好日子”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板升級(jí)示范區(qū)的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

收到縣政協(xié)提案辦理單后，縣發(fā)改局黨組高度重視，召集有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研讀，共同研究答復(fù)意見。首先對(duì)您心系臨沭發(fā)展、胸懷臨沭未來的責(zé)任和情懷表示欽佩，對(duì)您提出的合理化和建設(shè)性意見建議表示理解支持，對(duì)您關(guān)心和支持政府工作特別是發(fā)展改革工作表示感謝！

今年以來，縣發(fā)改局黨組在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“讓老區(qū)人民過上好日子”使命囑托，準(zhǔn)確把握“好日子”的深刻內(nèi)涵，群策群智“定好位”，努力推進(jìn)朱村及示范片區(qū)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)發(fā)改力量。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任，傳承紅色基因

（1）讓老區(qū)人民過上好日子，必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是提升環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建共同體同黨員、支部、黨委緊密結(jié)合起來，建強(qiáng)基層組織，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用，真正為民服務(wù)辦實(shí)事，帶領(lǐng)群眾共同致富，讓黨的傳統(tǒng)、紅色基因代代相傳。

（2）讓老區(qū)人民過上好日子，必須運(yùn)用市場化機(jī)制。群眾是鄉(xiāng)村振興和共同富裕的主要參與者、最大受益者，村集體和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織是主要推動(dòng)者、具體實(shí)踐者。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，筑牢發(fā)展共同體意識(shí)，利用市場化經(jīng)濟(jì)手段，注重激發(fā)群眾主體作用和村集體的組織協(xié)調(diào)作用，共建朱村紅色教育產(chǎn)業(yè)、共享發(fā)展紅利。

（3）讓老區(qū)人民過上好日子，必須立足特色形成優(yōu)勢。朱村作為弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承沂蒙精神的重要陣地之一，始終把建設(shè)革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育基地作為重點(diǎn)工作來抓，不斷拓展紅色文化利用途徑，深挖文化內(nèi)涵，深耕紅色旅游，真正讓游客走進(jìn)來，讓農(nóng)民富起來。

二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)共同富裕

（1）牢記囑托使命，吹響“動(dòng)員號(hào)角”。提出《關(guān)于建設(shè)沂蒙老區(qū)“好日子”示范縣，加快沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展的建議、《關(guān)于建設(shè)沂蒙老區(qū)“好日子”示范縣，加快沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展的議案》，建議支持臨沭創(chuàng)建科技創(chuàng)新示范縣、臨沭—沂河新區(qū)協(xié)同發(fā)展、臨沭建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、構(gòu)建沂沭一體化交通網(wǎng)絡(luò)、打造鄉(xiāng)村振興示范縣，培育壯大臨沭地瓜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)4－5個(gè)省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，支持臨沭爭創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。

（2）示范村引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。以朱村為示范，引領(lǐng)帶動(dòng)周邊村居連片發(fā)展、共同致富，初步探索出一條“黨建引領(lǐng)、發(fā)掘特色，市場運(yùn)營、連片發(fā)展，群眾增收、共同富裕”的讓老區(qū)人民過上好日子的新路徑，努力讓群眾共享改革發(fā)展成果，以實(shí)際行動(dòng)讓習(xí)近平總書記的重要指示在臨沭落地生根、開花結(jié)果。曹莊鎮(zhèn)沭馬村已通過省第三批鄉(xiāng)村振興“十百千”創(chuàng)建名單，示范村真正發(fā)揮示范創(chuàng)建作用，引領(lǐng)老區(qū)人民過上好日子。

（3）系統(tǒng)全面謀劃，走穩(wěn)致富步伐。把“弘揚(yáng)新時(shí)代沂蒙精神踐行區(qū)”作為臨沭縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五年規(guī)劃的四大戰(zhàn)略之一。將朱村革命遺址、朱村紀(jì)念館、紅色朱村改造提升、臨沭劉少奇在山東紀(jì)念館、臨沭至連云港鐵路、臨沭通用機(jī)場、G327連固線臨沭蛟龍至神山段、臨沭鐵路物流園、齊莊閘除險(xiǎn)、凌山頭等大中型增容工程、臨沭柳編等一大批事項(xiàng)納入《臨沂革命老區(qū)振興發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，筑牢“好日子”示范縣的四梁八柱。

（4）搶抓政策機(jī)遇，引領(lǐng)致富方向。明確謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化項(xiàng)目工作推動(dòng)舉措，積極向上申報(bào)。臨沭縣紅色朱村改造提升項(xiàng)目獲批2021年省重大項(xiàng)目、2022年市重大項(xiàng)目，獲批2022年重大攻關(guān)課題項(xiàng)目，有望爭取無償資金360萬元。紅色文化傳承及駐地提升、朱村康養(yǎng)等三個(gè)項(xiàng)目目前通過省發(fā)改委、省財(cái)政廳審核，擬爭取專項(xiàng)債券4.9億元。

三、積極建言獻(xiàn)策，共謀發(fā)展大局

（1）建議將臨沭作為沂河新區(qū)東區(qū)，抱團(tuán)發(fā)展。臨沭與沂河新區(qū)僅一河之隔，地域相連、交通便利，在片區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)互促、資源共享等方面容易形成集聚效應(yīng)，建議與沂河新區(qū)享受同樣的政策，一體謀劃、同頻共振、抱團(tuán)發(fā)展。

（2）建議建設(shè)先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市臨沭試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，臨沭的化工化肥、機(jī)械鑄造、鋼管加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較優(yōu)勢明顯，與市人民代表大會(huì)《報(bào)告》提出的“要推動(dòng)機(jī)械、食品、化工等產(chǎn)業(yè)蝶變躍升”高度切合，建議在轉(zhuǎn)型政策、要素保障、項(xiàng)目布局、飛地經(jīng)濟(jì)等方面給予優(yōu)先支持，助推全市工業(yè)振興。比如，支持金正陽、金寶誠等老牌鋼管加工企業(yè)向高端不銹鋼、先進(jìn)特鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)與臨港精鋼基地協(xié)調(diào)配套、一體發(fā)展。

（3）建議整縣域打造鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，今年，我縣設(shè)立3000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，推進(jìn)柳編、地瓜、藍(lán)莓、白羽肉雞等特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，建議市里給予政策、資金及項(xiàng)目布局支持，加快塑強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)服務(wù)方面，金豐公社社會(huì)化服務(wù)模式入選全國首批農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例，要持續(xù)加大推廣、應(yīng)用、支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)方面，為打造美麗宜居小鎮(zhèn)，開展了全覆蓋小城鎮(zhèn)和路域環(huán)境、污水處置三年提升計(jì)劃，建議市里給予政策支持，力爭早日打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板臨沭模式。

（4）建議示范片區(qū)引領(lǐng)發(fā)展。建議參照沂南、莒南、蒙陰黨性教育基地聯(lián)片示范區(qū)的做法，統(tǒng)籌市直有關(guān)部門資源，改造提升朱村周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，集中打造朱村“一村帶九村”先行區(qū)，加快建設(shè)“沂蒙老區(qū)好日子示范區(qū)”。

最后，感謝您對(duì)我局工作提出寶貴建議，希望您一如既往地關(guān)心與支持發(fā)展和改革工作。

臨沭縣發(fā)展和改革局

2023年3月23日