沭市監復字〔2022〕9號 簽發人：葛磊

對縣政協第十屆第一次會議第114號提案的答復

宋春輝、朱文靜委員：

您提出的《關于嚴厲打擊私屠濫宰病死豬違法行為的提案》已收悉，現將辦理意見和落實情況答復如下：

提案中主要涉及生豬養殖環節信息化管理、屠宰加工環節規范化管理等方面的建議，根據《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《山東省生豬屠宰管理辦法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》等規定，主要由農業農村局和畜牧發展促進中心負責，市場監管部門主要負責對進入市場流通環節的生豬產品的監管。現將我局生豬產品有關監管情況報告如下：

一、開展食品安全追溯體系建設，保證食品可追溯

根據省局統一部署，我局認真了開展“山東食鏈”推廣應用工作。截至目前，我縣3940家在營食品經營戶已實現了注冊激活，下一步按照省局目標要求，先行實現蔬菜、水果、水產品、糧食及其制品、肉制品、乳制品、食用油、酒類、保健食品、嬰幼兒配方食品等10類重點食品“上鏈”，然后推廣到所有食品。截至目前，共有1846戶在營食品經營戶實現食品“上鏈”，上鏈率47%。通過智慧化監管手段，嚴把進貨關，保證食品可追溯。

二、強化非屠宰類冷庫監管，督促冷庫經營者落實食品安全主體責任

2022年年初，縣食安辦牽頭開展了食品安全“百日整治”行動，摸排非屠宰類冷庫130家，其中大部分集中在鄭山（107家），各鎮街對上述冷庫開展了聯合檢查，主要檢查是否辦理了食品經營許可證或者從事冷藏服務的營業執照，經營者是否履行了進貨查驗或者記錄委托方和收貨方的義務以及其他食品經營過程控制的義務。對上述冷庫，各市場監管所已納入年度監督檢查重點，通過日常監督檢查和專項檢查，督促食品經營者切實履行食品安全主體責任。

三、加強日常監督檢查，加大處罰力度

通過采取日常監管、飛行檢查、專項檢查、監督抽檢和執法辦案相結合的形式，重點針對冷庫、集貿市場、大中型商超、農村和邊遠地區等重點場所開展檢查，重點檢查經營者經營資質、進出貨查驗記錄、檢驗檢疫證明、購進票據等內容，提高食品安全檢查的精準度，擴大覆蓋面。加大處罰力度，增強執法震懾力，對經營不符合食品安全標準食品，尤其是經營未檢疫肉品等問題依法嚴格處罰。截至目前，我局共開展2次季度性抽檢，3次專項抽檢，其中共抽檢肉及肉制品81批次，全部合格；抽檢禽蛋類產品203批次，僅有2個批次產品不合格。查辦一起經營未經檢疫的生豬肉案，貨值8000元，罰款10萬元。

四、加強宣傳培訓，落實主體責任

一是通過食品安全宣傳“五進”活動、食品安全宣傳周集中宣傳、網絡宣傳、發布消費預警等各種形式開展食品安全宣傳活動，增強消費者食品安全意識和維權能力。二是每年由各市場監管所定期組織對食品經營單位的食品安全管理員、食品從業人員的集中培訓，提升從業人員素質。三是暢通投訴舉報渠道，除12315、12345投訴舉報熱線外，各市場監管所業公布了投訴舉報電話，充分發揮群眾的監督力量，推動形成食品安全共治共享的社會格局。

下一步，依據我局職責和您的建議，我局將進一步加強畜禽產品的監管，會同有關部門開展聯合執法，加大監管力度，形成高壓態勢，積極探索和建立食品長效管理機制。

感謝您對我局工作的關心和支持，歡迎繼續提出寶貴意見和建議！

臨沭縣市場監督管理局

2022年8月16日

【承辦單位】:縣市場監督管理局

電話解答：0539-6211059

現場解答：臨沭縣沭新東街27號。