沭住建復字[2021]第16號簽發人：胡順倉

對縣政協九屆五次會議第10號

建議的答復

尊敬的楊開銀、楊樂樂委員：

您提出的《關于加強農村自建房屋質量監管的建議》已收悉，現答復如下：

接到您的建議后，縣住建局高度重視，專門召開會議進行研究落實。農村建房目前主要分兩個部分：一是限額以上的美麗宜居鄉村建設項目（安置區），二是限額以下的農村農民自主建設項目，其中限額以上的工程目前已全部納入縣住建部門質量安全監管。針對限額以下的工程，我們結合您的建議，重點從三個方面開展辦理工作。

一是強化農村建筑工匠管理。積極對接人社部門，將農村建筑工匠培訓獲證人員信息進行收集整理，連同人社部門培訓考核的結業人員，按照工種和技能等級水平分門別類，錄入到農村工匠系統進行統一管理，并將相關人員情況信息推送到各鎮街，方便各鎮街選擇使用建筑工匠。

二是強化農村建筑工匠培訓。專門制定印發了《關于印發臨沭縣建筑工匠技能提升培訓實施方案的通知》，組織在農村長期從事房屋建筑的泥瓦工、木工、鋼筋工等農民開展農村建筑工匠培訓。2020年已先后分四期培訓農村建筑工匠440 人次。2021年，我們將繼續開展農村工匠培訓工作，培訓安排在工匠時間松閑的第四季度，共分四期開展培訓，培訓人員不少于400人次。培訓嚴格按照住建部《關于切實加強農房建設質量安全管理的通知》、省政府《山東省鄉村建設工程質量安全管理辦法》等文件要求，科學確定培訓對象。培訓內容主要包括《建筑業農民工業余學校培訓教材》、《職業技能標準與鑒定規范》等。所有農村工匠參訓后經過鑒定評價考核合格的，頒發《村鎮建筑工匠繼續教育培訓證書》;已持有《村鎮建筑工匠繼續教育培訓證書》的村鎮建筑工匠隊長參加職業技能鑒定，經過鑒定評價考核合格的，由培訓實施主體或評價機構按規定頒發相應證書。為提高培訓效果，我們還將協調臨沂市工業學校聘請具備相應理論知識和實踐經驗的教師進行授課，提高授課針對性。優先采用“互聯網+”進行培訓考核，提高培訓考核水平。

三是強化農村建房全程監管。根據山東省政府令第301號《山東省鄉村建設工程質量安全管理辦法》規定，由鄉、鎮人民政府（街道辦事處）負責本行政區域內限額以下工程質量和安全的監督管理及服務工作。住建部門按照工作職責，重點負責指導督導各鎮街開展農村建房的質量安全監督管理工作，定期對各鎮街農村建房質量安全情況進行督導檢查，搞好農村建房質量安全技術指導，督導各鎮街開展好規劃、審批、建設、管理等各項工作，今年已開展專題檢查2次。針對當前存在的不按規劃建設、規劃審批不規范、不嚴格等問題，聯合自然資源規劃局、農業農村局、行政審批局制定了《臨沭縣農村地區限額以下工程質量監督管理實施方案》，方案中對農房建設的申請、復核、審批、建設、驗收過程等規劃、審批、監管程序進行了明確，近期擬出臺。在此基礎上，為確保農村住房安全，我們今年還組織開展了房屋安全隱患排查行動，目前已排查9個鎮街約220個村居共計181272戶，居住性房屋172191，存在安全隱患758戶，下一步將進行鑒定并建立重點整治臺賬，及時消除農村住房安全隱患。

感謝您對住建工作的關心支持，以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。歡迎您今后繼續關注住房和城鄉建設工作，提出更多的寶貴意見。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2021年6月16日

聯系科室、人員及電話：臨沭縣住建局辦公室 楊珍潔 6201506

抄送：縣政府辦公室、縣政協提案委