沭住建復字[2020]第12號 簽發(fā)人：尹相坤

對縣政協(xié)九屆四次會議第32號

建議的 答復

尊敬的于常濤、唐國寬、楊典超委員：

您提出的《關于縣城區(qū)集中供暖問題》的提案已收悉，現(xiàn)答復如下：

收到提案后，縣住建局高度重視，專門安排縣公用事業(yè)服務中心開展了專題調(diào)研，把冬季供暖作為為民辦實事的重要內(nèi)容來抓，抽調(diào)一名班子成員負責，扎實開展城區(qū)集中供暖各項工作。

一是加大資金投入，擴大供暖能力。針對縣供熱公司現(xiàn)有機組設備老舊、故障頻發(fā)、無法保證冬季供暖安全穩(wěn)定運行的實際情況，我們經(jīng)過認真研究，報經(jīng)縣政府常務會研究同意，由縣供熱公司投資2.5億元收購了金正大諾貝豐電廠，并聘請專業(yè)技術人員對鍋爐和附屬設備進行了全面的檢修及故障排查；同時，計劃再投入560萬元對環(huán)保設施和供熱首站進行升級改造，以確保今冬供暖順利進行。收購金正大諾貝豐電廠后，該電廠供暖能力可達到260萬平方米，使我縣城區(qū)集中供暖能力得到有效提升。

二是全面檢查維護，消除安全隱患。積極進行“冬病夏治”，對供熱公司管理的供暖設備、供暖管網(wǎng)進行細致全面的排查，共排查居民小區(qū) 210個，辦公用暖92處，排查總面積達440萬平方米。對于查出的問題，全部建立隱患臺賬，逐個整改銷號。其中：投資40余萬元對無控制總閥的36個小區(qū)新增控制閥門83個，更換老舊失控閥門48個；投資20余萬元更換存在安全隱患的城區(qū)老舊管網(wǎng)1100米；投資30余萬元維修、更換保溫層脫落的蒼源河沿岸管道和部分城區(qū)管道1592米，盡量減少熱損耗，延長管道使用壽命。

三是建設功能站房、提升供暖質(zhì)量。1、建設混水站：為改善供暖效果，今后將逐步提高主管網(wǎng)運行參數(shù)，因老城區(qū)管網(wǎng)耐溫耐壓低，改造難度大，在青云山路與濱海街交匯處西側(cè)施工建設混水站一座，將金沂蒙和諾貝豐兩處熱源的水通過該混水站進行調(diào)溫、調(diào)壓，保證城區(qū)管網(wǎng)的水利平衡和穩(wěn)定運行。2、建設凈水站：以往城區(qū)供熱管網(wǎng)補水采取的是抽取蒼源河河水直補，未進行過濾、凈化，易造成用戶管網(wǎng)堵塞，影響供暖效果。今年在時代廣場北側(cè)蒼源河沿岸建設水處理站一座，逐步改善管網(wǎng)水質(zhì)狀況，減少管道堵塞情況。

四是優(yōu)化管網(wǎng)布局，改善供暖效果。為解決城區(qū)部分管網(wǎng)因遠端壓力不足、水量不夠造成的供熱效果不佳情況，組織供熱公司進行了專項調(diào)研，并針對實際情況，制定了改造計劃：1、投入900余萬元對薛疃路、寶城路、蒼山路、中山南路等分支管網(wǎng)進行建設改造，重點改善縣城東南部區(qū)域的供暖效果，同時，能新增供暖覆蓋面積約104萬平方米；2、對中心城區(qū)具備改造條件的部分管網(wǎng)進行合理規(guī)劃，增加供暖環(huán)網(wǎng)，解決原管網(wǎng)末端供暖能力不足的問題。

五是推進信息化建設，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測。投入100余萬元對全縣105處供熱站房進行全面信息化升級改造，將各分散站房組合成一個能夠集中調(diào)控的局域網(wǎng)，實現(xiàn)熱電能耗分析、監(jiān)測數(shù)據(jù)回傳、視頻集中存儲、液位及故障自動報警等功能，便于水利平衡調(diào)節(jié)及遠程設備調(diào)控，為供熱穩(wěn)定運行提供技術保障。

關于小區(qū)實施戶改問題，目前城市供暖設施的配套投資分大配套（居民小區(qū)以外的公共部分）和小配套（居民小區(qū)以內(nèi)的管網(wǎng)及相關設施）兩個部分，其中，我市蘭山、河東、羅莊、沂南、莒南、蘭陵等區(qū)縣執(zhí)行的是大配套和小配套費用合并收取，收費標準為60-80元/平方米，供熱公司負責管理到小區(qū)樓前閥門；臨沭、郯城、沂水、平邑、費縣等地執(zhí)行的是大配套費政策，其中我縣配套費收費標準為25元/平方米，為全市最低，供熱公司只負責小區(qū)建筑紅線以外公共供暖設施的建設和維護管理，小區(qū)以內(nèi)的供暖管網(wǎng)及配套設施的建設、維護仍由各小區(qū)自行負責，并未向縣供熱公司移交，因此戶改問題暫時仍由各小區(qū)自行實施改造，縣供熱公司給予技術支持。

關于分戶計量收費問題。鑒于我縣新舊小區(qū)建筑圍護結(jié)構(gòu)差異、管網(wǎng)水質(zhì)及配套硬件設施等方面的原因，我縣供暖條件還達不到實行分戶計量收費的標準。經(jīng)了解，全市只有蘭山區(qū)部分小區(qū)開始試點分戶計量收費，其他縣區(qū)均未開展此項工作。下一步，我們將組織供熱公司逐步改善管網(wǎng)水質(zhì)，優(yōu)化管網(wǎng)布局，積極探索分戶計量收費模式，在條件成熟的情況下試點推進供暖分戶講理，更好地為采暖用戶服務。

為進一步提升供熱管理服務水平，在今年的供暖季中，我們將組織各供熱服務企業(yè)提前開展注水試壓測試，提前做好供熱設備安全巡檢，提前做好調(diào)試工作，結(jié)合天氣情況適時組織供暖，切實增強供熱效果。此外，我們還將通過12345服務熱線等渠道，及時了解解決群眾訴求，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時組織整改，真正讓群眾滿意，推動全縣供熱服務水平再上新臺階。

以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。歡迎您今后繼續(xù)關注住房和城鄉(xiāng)建設工作，提出更多的寶貴意見。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設局

2020年9月15日

聯(lián)系科室、人員及電話：臨沭縣住建局辦公室 孫馨馨 6201506

抄送：縣政府辦公室、縣政協(xié)提案委