沭環(huán)復(fù)字[2020]4號(hào) 簽發(fā)人：伏廣強(qiáng)

對(duì)縣政協(xié)九屆四次會(huì)議第22 號(hào)

提案的答復(fù)

趙克玉委員：

您提出的關(guān)于改進(jìn)企業(yè)環(huán)保、安全檢查方式的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

收到提案后，局黨組高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)及大氣科、執(zhí)法大隊(duì)具體辦理。經(jīng)調(diào)查，您反映的問(wèn)題在我縣是有一定情況存在的。近年來(lái)，省市縣各級(jí)高度重視污染防治攻堅(jiān)工作，采取了一系列的措施，取得了階段性的成效，主要做法如下：

一、關(guān)于企業(yè)重污染天氣應(yīng)急停限產(chǎn)情況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六章第九十六條規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。”和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》的通知要求，鑄造行業(yè)（C級(jí)企業(yè)）“黃色預(yù)警期間：停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛進(jìn)行運(yùn)輸；橙色預(yù)警期間：熔煉工序停產(chǎn)，停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛進(jìn)行運(yùn)輸；紅色預(yù)警期間：所有涉氣工序停產(chǎn)，停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛進(jìn)行運(yùn)輸”。由于我縣鑄造企業(yè)均為C級(jí)企業(yè)，故重污染天氣期間按照法律法規(guī)要求必須進(jìn)行停、限產(chǎn)。

其他時(shí)段，只要企業(yè)治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，均不在停限產(chǎn)范圍。

二、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法情況

縣生態(tài)環(huán)境分局受市生態(tài)環(huán)境局委托行使法律法規(guī)明確由縣級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。承擔(dān)著市、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)分配的“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境信訪案件的查處工作。重點(diǎn)規(guī)范轄區(qū)內(nèi)排污單位的環(huán)境管理，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、限期治理項(xiàng)目完成情況、執(zhí)行排污許可證制度情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

三、下一步工作

一是進(jìn)一步修訂完善《臨沭縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)實(shí)際大氣污染情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，從而確保有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，保護(hù)人民身體健康，進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，既持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，又指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展定位等，科學(xué)制定治理方案，精準(zhǔn)解決污染問(wèn)題。三是按照企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行差異化分類監(jiān)管。建立更加完善的企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用監(jiān)管體系，對(duì)環(huán)境信用優(yōu)良的企業(yè)減少執(zhí)法檢查頻次，對(duì)環(huán)境信用差的企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次，為信用優(yōu)良的企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展空間。四是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，免除部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)文件規(guī)定的8種輕微環(huán)境違法行為免予處罰。

臨沂市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局

2020年9月18日

聯(lián)系科室、人員及電話：大氣科孫佳光，電話18553910932

抄送：縣政府辦公室、縣政協(xié)提案委

縣政協(xié)九屆四次會(huì)議提案辦理質(zhì)量評(píng)議表

提案者簽名：

年 月 日

【承辦單位】:市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局

電話解答：0539-6231937

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣沭新東街28號(hào)。