王紹龍代表:
您提出的“加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法力量,提高園區(qū)綜合服務(wù)能力”的建議已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
2024年以來,按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,我縣縱深推進行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整治開展涉企執(zhí)法問題攻堅行動,解決行政執(zhí)法領(lǐng)域“不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明、違紀違法多發(fā)”等突出問題,為解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法力量薄弱的問題,我局指導(dǎo)縣綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源規(guī)劃局、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位根據(jù)自身職責,開展以下措施:
一、打造專業(yè)執(zhí)法隊伍。為提高執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng),探索多種有效的培訓模式,豐富培訓內(nèi)容,在提高培訓效果上下功夫。定期組織執(zhí)法人員進行《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等專業(yè)法律知識和執(zhí)法實務(wù)專題培訓,結(jié)合日常執(zhí)法實踐,對執(zhí)法規(guī)范、案件辦理等方面存在的問題進行分析,按需施訓。運用山東省行政執(zhí)法云平臺進行線上自學培訓,通過線上和線下,集中和自學相結(jié)合的培訓模式,切實提高執(zhí)法人員執(zhí)法實務(wù)能力,提升執(zhí)法水平。以住建局為例,已經(jīng)通過會議、評估反饋等培訓累計10次,參會培訓人員356多人次,培訓范圍包括企業(yè)主要負責人、安全管理人員、現(xiàn)場安全員及安全總監(jiān)等。
二、充實強化執(zhí)法力量。司法局督促相關(guān)行政執(zhí)法單位根據(jù)自身全責要求,根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)性質(zhì),充實經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法力量。以生態(tài)環(huán)境局臨沭為例,成立臨沂市臨沭縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法五中隊,辦公地點為臨沭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,工作職責是配合臨沭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會開展入企檢查工作,承擔生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作;縣自規(guī)局成立了縣綜合行政執(zhí)法局派駐自然資源中隊;綜合行政執(zhí)法局在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)有執(zhí)法中隊,并派駐了4名正式執(zhí)法人員,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為我局執(zhí)法中隊增派4名執(zhí)法輔助人員。目前,綜合行政執(zhí)法局開發(fā)區(qū)執(zhí)法中隊共有8名隊員,根據(jù)工作職責,主要對轄區(qū)內(nèi)的市容市貌進行管理,根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,配合安監(jiān)、環(huán)保、國土等部門開展工作。
三、深化協(xié)同聯(lián)合機制。督促各單位厘清職責,統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)安檢、環(huán)保、自然資源監(jiān)督管理。例如應(yīng)急局為加強協(xié)作配合,推動“園區(qū)吹哨、部門報到”機制,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題后,可以上報臨沭縣應(yīng)急管理局,由縣局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、大隊跟進調(diào)查落實。縣應(yīng)急局在日常執(zhí)法監(jiān)管過程中加強與與開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦的業(yè)務(wù)溝通,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
臨沭縣司法局
2025年5月6日