尊敬的孫士花代表、王俠代表、李普振代表：

您們提出的《關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平的建議》已收悉，感謝您們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和關(guān)注！現(xiàn)將有關(guān)情況答復如下：

一、多措并舉，加強基層醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)

1、為基層醫(yī)療機構(gòu)引進人才。擬通過2024年事業(yè)單位公開招聘，招聘32人到鎮(zhèn)街衛(wèi)生院服務(wù)，通過2024年“三支一扶”招募，招聘9人到鎮(zhèn)街衛(wèi)生院服務(wù)，安置13名公費醫(yī)學生到基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)，進一步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。目前已完成以上招聘的筆試工作。

2、幫基層醫(yī)療機構(gòu)留住人才。針對近幾年基層衛(wèi)生院人員流失現(xiàn)象，一方面通過落實基層衛(wèi)生職稱政策留住人才，自2017年起，各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院已有46人通過基層高級職稱評審，28人直評通過高級職稱評審。另一方面在招聘中明確本縣機關(guān)事業(yè)單位在編人員（含人員控制總量備案人員）不得應(yīng)聘，有效防止基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員流失。通過各類基層優(yōu)惠政策的落實和基層工作人員待遇的提高，讓更多的人才愿意留在基層、服務(wù)基層。

3、助基層醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)人才。通過派出去，請進來，提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。通過醫(yī)共體建設(shè)對有提升自身業(yè)務(wù)需求的人員，派到縣直醫(yī)院學習，鼓勵臨床醫(yī)學專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員積極參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓和助理全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，通過理論與實踐的結(jié)合，提升專業(yè)能力。同時自2021年以來共組織77名縣級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干深入到各衛(wèi)生院開展為期1年的對口幫扶工作，要求對口幫扶人員與原單位全脫產(chǎn)，通過“傳、幫、帶”的方式為鎮(zhèn)街衛(wèi)生院培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干，建強1個業(yè)務(wù)科室。局機關(guān)不定期開展督導檢查，對于連續(xù)3次不到崗的人員，取消其幫扶資格，確保對口幫扶人員真下沉、真幫扶，切實提高基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。

二、加大投入，改善基層醫(yī)療機構(gòu)運行狀況

1、加大基層醫(yī)療機構(gòu)運轉(zhuǎn)資金投入。通過向縣委縣政府進行匯報，在2024年預算項目中為我們單獨增加了基層醫(yī)療構(gòu)公益一類事業(yè)單位補助1000萬元，專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)。在年初預算中，列入基本公共衛(wèi)生服務(wù)5450.5萬元，基層醫(yī)療機構(gòu)招聘大學畢業(yè)生年鄉(xiāng)醫(yī)工資427萬元。用于保障基層醫(yī)療機構(gòu)運轉(zhuǎn)以及人員工資發(fā)放。

2、改善基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)環(huán)境。投資624.127萬元，新建24處標準化衛(wèi)生室，徹底解決了部分村衛(wèi)生室存在房屋建設(shè)時間久遠系危房、因村居無集體房屋而租用民房、存在安全隱患等問題。同時依據(jù)《臨沭縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動方案》的要求，擬申請資金696.34萬元，在2024年對77家村衛(wèi)生室進行提升完善。

三、足額補助，推動基本藥物制度落實

國家基本藥物補助方面，自2011年全面實施基本藥物制度以來，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品實行零差率銷售，國家省市縣基本藥物補助資金到位后，及時足額撥付到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。2024年年初預算中，列入基本藥物補助（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室）2195.8萬元。

下一步，我局將繼續(xù)加強基層人才隊伍建設(shè)，積極主動與財政部門溝通對接，加強部門間溝通聯(lián)動，進一步加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持力度，充分考慮基本藥物配備品種數(shù)量占比、基本藥物使用量等因素，優(yōu)化項目資金分配，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行。同時，持續(xù)加強基本藥物制度補助項目績效考核，推動基本藥物制度在基層落實落細，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平。

再次感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持，希望您一如既往對我們的工作提出寶貴的意見和建議。如對以上答復有什么意見，請及時反饋我們，以便我們進一步改進工作。

臨沭縣衛(wèi)生健康局

2024年6月20日