沭衛(wèi)復字〔2022〕9號 簽發(fā)人：尹昌明

對縣十八屆人大一次會議第86號建議的答復

尊敬的解建粉、李美美代表：

您們提出的《關(guān)于加強改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您對衛(wèi)生健康工作一直以來的關(guān)心和支持！在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大的監(jiān)督指導下，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，真抓實干，各項工作取得了新成績。

一、引人留人優(yōu)惠政策

認真開展事業(yè)單位公開招聘，大力推進“縣招、鎮(zhèn)管、村用”的用人制度。臨沭縣衛(wèi)健局針對村級衛(wèi)生室工作人員急需補充的實際情況，報請縣委、縣政府研究決定，利用鎮(zhèn)街衛(wèi)生院編制，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，面向社會公開招聘具有大專以上學歷的醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作，并與衛(wèi)生院簽訂最低5年的服務(wù)協(xié)議，其中前3年在村衛(wèi)生室服務(wù)。村衛(wèi)生室服務(wù)期間工資、保險等支出由縣財政全額補助給鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。村衛(wèi)生室服務(wù)期滿后，人員由鎮(zhèn)街衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)劑使用。2016年以來，共為全縣12家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院招聘村衛(wèi)生室服務(wù)人員110名。2022年擬招聘21人，目前已完成網(wǎng)上報名審核工作。

我縣9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已按照《臨沭縣關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標磚的實施方案》落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員待遇。按照逐步提高的補貼政策，2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼已提高至500元/月，每增加1年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，月鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼標準提高10元。設(shè)立考核補貼，2022年考核補貼每月提高至600元。

二、扎實落實各類面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職稱優(yōu)惠政策。

我縣認真落實優(yōu)惠基層政策，基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審、“直評直聘”政策等均已扎實落實到位。自2017年起，各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院已有38人通過基層高級職稱評審，24人直評通過副高級職稱評審，7人直評通過基層高級職稱評審。通過各類基層優(yōu)惠政策的落實和基層工作人員待遇的提高，讓更多的人才愿意留在基層，服務(wù)基層。

三、提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平

一是在國家、省、市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署下，持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，以功能任務(wù)與資源配置、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、綜合管理的整改和提升為主要內(nèi)容，全縣各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南（2019）》的標準，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升，以活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機制。二是積極開展業(yè)務(wù)院長選派工作，從縣直公立醫(yī)院選派業(yè)務(wù)骨干到薄弱衛(wèi)生院擔任業(yè)務(wù)院長，重點開展“建立一套規(guī)范的管理制度，建立一個特色專科，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干，建立一條雙向轉(zhuǎn)診綠色通道”的四個一工作。

四、及時、足額發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助，保障老年人權(quán)益。

根據(jù)省衛(wèi)計委、省財政廳、省人社廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助問題的實施意見>的通知》（魯衛(wèi)基層發(fā)〔2014〕1號）要求，按照工作年限每滿1年每月20元的標準，按季度對年滿60周歲且離開村衛(wèi)生室崗位的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補助。截至目前，臨沭縣已發(fā)放鄉(xiāng)醫(yī)補助1678人，累計發(fā)放4700余萬元，為老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活提供了有力保障。

五、積極組織創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)，為老年人服務(wù)提供有力支撐。

創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)，能夠提高對老年人的養(yǎng)老和康復作用，更好的提升老年人醫(yī)療優(yōu)待服務(wù)水平。根據(jù)省市衛(wèi)健委的部署安排，臨沭縣積極組織醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)，按照老年友善文化、老年友善管理、老年友善服務(wù)、老年友善環(huán)境等四個方面的標準，積極做好完善整改工作，為老年群體看病就醫(yī)提供更加細致的關(guān)懷和貼心的服務(wù)。截至目前，第一批已有6家醫(yī)療機構(gòu)提交創(chuàng)建材料，等待市衛(wèi)健委復核。

臨沭縣衛(wèi)生健康局

2022年6月27日

聯(lián)系科室、人員及電話：醫(yī)政醫(yī)管科李新聞6218080

抄送：縣政府辦公室、縣人大常委會人代工委