沭住建復字〔2022〕第22號簽發人：胡順倉

對縣十八屆人大一次會議第115號

建議的答復

尊敬的張松、劉建文代表：

您提出的《關于簡化維修基金審批流程保障電梯使用安全的建議》已收悉，現答復如下：

為落實您的建議，我們組織相關業務科室，對全縣居住小區業主委員會和物業公司配置、電梯建設及使用、維修基金審批使用等情況進行了調研，并采取多項措施，全面落實您的建議。

一是加快推進業主委員會建設，解決有人管事的問題。扎實開展業主委員會組建工作，住建局、駐城街道和社區派員現場指導業主委員會的組建，把好業主委員會成立的程序關、選人關和用人關。截至目前，全縣231個小區已有192個小區成立了業主委員會，并接受了相關業務培訓，業委會組建率達到90.6%。其他小區因入住率低或戶數少，不符合業主委員會組建條件。

二是推進小區物業全覆蓋。完善了《關于無人管理小區物業管理全覆蓋的實施方案》，組織召開座談會和供需見面會，動員物業企業入駐小區服務和業主委員會積極選聘物業企業，動員物業公司就近原則方式（“大手拉小手”）積極入駐小區進行兜底式的最低物業服務。對無物業企業入駐的17個“三無”小區（主要是已破產國有企業家屬院），計劃落實財政獎補政策，每年分別對承接三無小區物業服務的企業予以補助。截至目前，全縣231個小區物業服務覆蓋率達到100%，其中有物業企業入駐的小區193個，覆蓋率83.5%，其他小區暫為村居自治或業主自治。

三是明確和簡化維修基金管理審批流程。維修基金審批流程上級有明確的規定，根據《山東省住宅專項維修資金管理辦法》中第二十六條規定：維修資金的應急使用，適用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情況，需要立即進行的維修、更新和改造。主要包含（一）物業管理區域內發生的屋面、外墻防水嚴重損壞；（二）電梯發生故障影響正常使用需立即維修的；（三）消防設施存在嚴重故障需立即維修的；（四）建筑外立面裝飾和公共構件嚴重脫落松動；（五）玻璃幕墻炸裂；（六）排水管道嚴重堵塞或爆裂；（七）地下車庫雨水倒灌；（八）其他可能造成人身安全事故的緊急情況。針對您指出的啟用維修基金過程漫長的問題，我們簡化了相關流程，在出現以上需應急維修情形時，物業服務企業將有關情況報告業主委員會，經現場查驗確認后立即組織維修。建設單位選聘具有相應能力的單位，進行應急維修的工程施工、驗收、造價決算等工作。一次或單項應急使用維修資金金額較大的，應當經過工程造價咨詢機構的審核。目前審批流程簡單易行，在資料和手續完善的情況下，一個月內即可完成審批撥付。

四是完善了撥付后期監管。應急維修工程費用撥付后，維修組織單位或個人應當將下列材料在小區內明顯位置進行不少于5天的公示。（一）維修、更新、改造方案；（二）工程決算報告；（三）工程驗收合格證明；（四）涉及戶數和清冊、分攤方案；（五）物業主管部門認為按照規定應該公示的其他材料。如果相關業主在公示中提出異議的，由異議人與組織維修單位協商解決。協商不成的，異議人可依法向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

通過采取以上措施，您的建議已得到較好辦理，下一步，我們還將對該項工作實施動態監管，確保務實高效地開展相關工作。

感謝您對住建工作的關心支持，以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。歡迎您今后繼續關注住房和城鄉建設工作，提出更多的寶貴意見。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2022年6月15日

聯系科室、人員及電話：臨沭縣住建局辦公室 周志民 6201506

抄送：縣政府辦公室、縣人大常委會人代工委