沭環復字〔2021〕4號 簽發人：伏廣強

對縣十七屆人大五次會議第50號

建議 的 答 復

劉貴科、孫宗民代表：

您們提出的關于推進鄉村街道排水設施建設的建議已收悉，現答復如下：

首先十分感謝您們對我縣鄉村生態振興工作的關注和支持。實施農村生態振興，是有效改善農民居住環境的一項民生實事工程，關乎人民群眾的切身利益，更是深入推進美麗鄉村建設的一項基礎工程，關乎生態文明建設，可以說是功在當代、利在千秋，對提升農村生態環境、提高農民生活質量、促進農村經濟社會可持續發展具有深遠意義。

一、關于“合理規劃”的建議。確定排放雨水、農村道路規劃和生活污水設施布局等事項由屬地政府以及規劃等部門負責，根據后續工作安排，我局將及時做好配合工作。其中，涉及的生活污水治理方式事項，目前，我縣根據不同村居的特點，因地制宜選取了四項治理措施，分別是：

1、納入城市污水處理管網模式。縣城建成區周邊，能夠納入城市污水處理管網的行政村，采取納入管網進入污水處理廠集中處理的模式。目前有5個村采用了這種模式，完成了生活污水治理。2、建設社區污水處理站模式。對已建成樓房社區的行政村，采取建設污水處理站處理模式，對生活污水進行集中收集處理。目前，全縣已建設社區污水處理站19處。3、建設小流域污水處理站模式。對村莊密度大、生活污水產生量多，且已形成小流域水污染的區域，采取在小流域上建設污水處理站的模式，對小流域污水進行集中處理，有效解決了形成小流域污染的區域農村生活污水污染問題。目前全縣已建設小流域污水處理站11處。4、分散收集處理就地利用模式。對沒有建設居住樓房片區的行政村，平時用水量較少，生活污水形不成徑流，以采取分散收集處理就地利用模式為主，利用現有的汪塘、溝渠收集雨污混排的生活污水，因地制宜地建設部分收集池，完善生活污水收集渠道，對收集的雨污混排的生活污水，用于澆菜、綠化及農業灌溉，水資源充足的可以進行漁業養殖或種植蓮藕等經濟作物。

二、關于“加大資金投入”的建議。近年來，在省市生態環境部門的統一部署下，我縣編制了《臨沭縣農村生活污水治理實施方案》，共涉及我縣223個行政村，總投資約11387.93萬元，分三個時間段，2020年完成30%、2022年完成50%，2025年完成100%。對納入污水管網和就地處理的，前期管網鋪設、汪塘清理等工作由縣財政負擔，后續的運維費用極低，無額外負擔。對需要建設污水處理站的，污水處理站主體建設費用由縣級政府承擔，由生態環境、住建等職責部門具體負責建設工作，初建費用得到緩解，建設質量和進度得到有效保障。污水處理站建成后，通過政府采購聘請第三方專業機構進行具體的運行維護，第三方運營費用資金（包含運行電費、碎修和大修）列入每年的縣財政預算，資金由縣財政和受益鎮街按7/3比例分擔，每年年底由縣財政與各鎮街統一核算結算。支付資金時由相關主管單位，根據與第三方運營單位簽訂的合同，審核確認后報財政部門按程序支付，有效解決了鎮村運營資金不足問題。

三、關于“加強維修管理”的建議。2021年4月，縣政府印發了《臨沭縣鎮村生活污水處理設施運行維護管理方案》，明確由第三方運維，并建立長效運維機制。明確由所在鎮街負責污水處理站配套管網及其他設施的建設、日常巡查、維護維修等工作，加強對鎮駐地及轄區村居社區生活污水處理站的管理，發現問題及時處理，確保生活污水應收盡收。明確縣直部門指導監管責任，由住建部門負責鎮級生活污水處理站的運行監管，生態環境部門負責農村村居（社區）生活污水處理站的運行監管。明確第三方監管要求，由縣直部門加強對第三方運營單位的運營考核和運行監管，加強對鎮街管理和管網運行維護的指導和考核監管，確保各項管理措施落實到位，污水處理設施長效運行。

下一步工作中，我局將充分吸收建議措施，本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態度，結合臨沭實際，積極探索借鑒外地經驗，會同財政、住建、農業農村局、文化旅游等部門，扎實落實好后期運行維護資金保障措施，確保已建設施正常運行，發揮效益。同時，積極爭取上級專項資金，探索吸收社會資金用于農村生活污水治理的模式，解決資金不足的問題。定期召開農村生活污水治理工作會議，不定期進行生活污水治理現場的檢查督導，確保今年度我縣農村生活污水治理任務全面完成。

臨沂市生態環境局臨沭縣分局

2021年6月28日

聯系科室、人員及電話：生態科 張曉富 18553910950

抄送：縣政府辦公室、縣人大常委會人代工委