張廣利、高偉代表：

您提出的關(guān)于解決中小企業(yè)融資困難的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近幾年來，臨沭縣委、縣政府高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造一流的金融生態(tài)環(huán)境，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，全縣貸款余額快速增長，截至目前，全縣本外幣存款余額320.5億元，較年初增加16.67億元，較去年同期增長7.77%，全縣本外幣貸款余額256.98億元，較年初增加13.03億元，較去年同期增長4.97%，銀行承兌匯票累計發(fā)放44.04億元，較年初增長5.17億元。目前，我縣正處于全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的關(guān)鍵時期，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心支撐，金融中心不斷加大工作力度，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)全縣各銀行機構(gòu)認清形勢，提高認識，著眼全縣大局，勇于擔當，主動作為，發(fā)揮好對經(jīng)濟發(fā)展的支撐保障作用。

一、加強引導(dǎo)，提高銀行對實體經(jīng)濟支持力度。

一是努力擴大信貸投放，做到貸款存量不減，爭取增加貸款投放額度，提高對實體企業(yè)貢獻度。根據(jù)縣委、縣政府制定的2019年信貸投放目標，加強調(diào)度，定期通報，積極引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大信貸投放力度，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化審批流程，提高信貸效率，力爭2019年底貸款余額新增突破30.2億元。二是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)的資金需求特點，各金融機構(gòu)大力開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推出了系列適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。如縣民豐村鎮(zhèn)銀行發(fā)放“企易貸”4350萬元；臨商銀行發(fā)放小微企業(yè)存貨質(zhì)押貸款800萬元；民生銀行發(fā)放“商貸通”21295萬元，“網(wǎng)樂貸”1200萬元；農(nóng)商行發(fā)放“稅單貸”1800萬元，魯擔惠農(nóng)貸”1064萬元；工商銀行發(fā)放“E抵貸”105萬元，“經(jīng)營快貸”950萬元；郵政儲蓄銀行發(fā)放“小額極速貸”340萬元；中國銀行發(fā)放“中銀接力通寶”200萬元；建設(shè)銀行發(fā)放“抵押快貸”5090萬元，“稅易貸”580萬元；農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放“銀保貸”200萬元，“簡式貸”2275萬元；中國銀行、民豐村鎮(zhèn)銀行推出無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，目前已發(fā)放3筆，金額950萬元。三是著力提升服務(wù)質(zhì)量。嚴禁銀行機構(gòu)任意抽貸壓貸斷貸、亂收費用、亂浮利率，引導(dǎo)各銀行綜合運用貸款展期、借新還舊、無縫隙續(xù)貸以及簡化貸款手續(xù)、抵質(zhì)押免評估等措施，全面降低企業(yè)融資成本。四是構(gòu)建金融服務(wù)平臺，加強銀企投融資對接，引導(dǎo)各銀行機構(gòu)積極參與多形式、多層次的銀企對接活，為企業(yè)發(fā)展提供多方式、多渠道融資支持，今年以來，我中心先后籌備并召開了3次政銀企對接會議，引導(dǎo)10家銀行與13家有資金需求的企業(yè)精準對接，達成意向金額4298萬元，目前到位2108萬元，緩解了企業(yè)資金短缺問題。

二、完善地方金融體系，拓寬企業(yè)融資渠道

進一步發(fā)展民間金融組織，充分發(fā)揮小貸公司、融資性擔保公司、民間融資服務(wù)公司、民間融資登記管理公司服務(wù)中小微企業(yè)的“先頭兵”作用。至目前，我縣共有2家小額貸款公司，貸款余額2.5億元；9家民間資本管理有限公司，1家民間融資登記服務(wù)公司，投資余額2.8億元。今年來各地方金融組織已累計投資132筆、16753.5萬元，為小微企業(yè)提供了全方位多層次多元化的融資渠道。

三、多措并舉，主動防范化解金融風(fēng)險

一是發(fā)揮政府引導(dǎo)和工業(yè)幫扶作用，督促各銀行機構(gòu)積極向上級行爭取政策，加大清收核銷力度，綜合運用銀行債權(quán)委員會、財政過橋續(xù)貸、政策擔保等多種措施，加大不良貸款處置力度，截至目前全縣不良貸款2.4億元，遠低于市平均水平，努力破解企業(yè)擔保圈和資金鏈風(fēng)險，嚴守不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。二是建立金融風(fēng)險全方位監(jiān)測預(yù)警機制，出臺《關(guān)于報送轄內(nèi)金融運行規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)的通知》，每月對243家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息進行分析研判，全面掌握監(jiān)測企業(yè)資金鏈異動信息，及時做好企業(yè)信貸資金流動性風(fēng)險的分析研判工作，建立檢測預(yù)警機制，對貸款超過5000萬元的企業(yè)進行重點關(guān)注，目前全縣企業(yè)總體運行平穩(wěn)。三是聯(lián)合人民銀行加強協(xié)調(diào)配合，督導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步完善授信政策和風(fēng)險內(nèi)控制度，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)對于暫時遇到困難，但符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場、有效益的企業(yè)，繼續(xù)支持其合理的信貸需求，避免“一刀切”式的抽貸、停貸、壓貸。認真遵守對企業(yè)做出的授信承諾、放款承諾、期限承諾，避免由于銀行單方面抽貸、停貸等違約失信行為，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難甚至資金鏈斷裂，努力維護良好誠信的金融生態(tài)環(huán)境。

四、推進企業(yè)上市融資，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

制定出臺《臨沭縣推進企業(yè)上市掛牌三年行動計劃》（沭政辦發(fā)﹝2019﹞6號），對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點企業(yè)進行分區(qū)域走訪調(diào)研充分挖掘潛在上市掛牌企業(yè)，篩選確定后新增上市掛牌及發(fā)行債券后備資源企業(yè)46家，進行重點培育和重點推介，推動符合條件的中小企業(yè)到境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、齊魯股權(quán)交易中心等市場掛牌。2018年新增齊魯股交中心企業(yè)1家，2019年，2家企業(yè)與齊魯股交中心、藍海股交中心簽訂掛牌協(xié)議，1家企業(yè)簽訂新三板掛牌協(xié)議，1家企業(yè)啟動IPO，目前全縣各類資本市場上市掛牌企業(yè)達到10家，幫助榮華工藝品等5家企業(yè)獲得省直投基金1113.6萬元。推動企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行債券等方式融資，開辟企業(yè)融資新渠道。中小企業(yè)直接融資水平顯著提升。

臨沭縣地方金融發(fā)展服務(wù)中心

2019年7月17日

【承辦單位】:縣金融發(fā)展服務(wù)中心

電話解答：0539－6211089

現(xiàn)場解答：臨沭縣沐新東街9號