在人大十八屆四次會議期間，縣科學(xué)技術(shù)局共協(xié)辦4件人大代表建議（第027號、第031號、第050號、第099號），涉及優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)揮財政職能支持企業(yè)發(fā)展、培育和扶持本土企業(yè)等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，均與我縣科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。收到建議后，縣科技局高度重視，明確責(zé)任分工，全面推進建議辦理工作。目前，所有建議均已完成答復(fù)，辦理過程得到了人大代表的充分認(rèn)可，相關(guān)工作舉措已落地見效并持續(xù)深化。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真研究。接到人大建議答復(fù)任務(wù)后，我局第一時間進行梳理匯總，根據(jù)建議內(nèi)容提出答復(fù)責(zé)任分工意見；主要領(lǐng)導(dǎo)對每一件建議的分工認(rèn)真審核、協(xié)調(diào)、把關(guān)，同時明確辦理工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。

（二）規(guī)范辦理、確保質(zhì)量。為了不斷提高每件建議、辦理質(zhì)量，我局進一步加強了辦理工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵循建議辦理程序。確保分工精準(zhǔn)有效，提高答復(fù)質(zhì)量，做到件件有落實。

（三）吸收采納、注重轉(zhuǎn)化。人大代表建議對下一步推進全縣科技創(chuàng)新工作具有很強的指導(dǎo)意義。在辦理過程中，注重與代表溝通情況、增進了解、采納意見、改進工作，努力提高人大代表對答復(fù)工作的滿意度。

二、答復(fù)情況

（一）第027號《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境，緩解實體企業(yè)生存壓力，改善稅收環(huán)境并加大扶持政策的建議》的答復(fù)情況

一是在科技投入上更上層樓。企業(yè)研發(fā)投入達10.2億元，同比增長11.94%；研發(fā)投入強度達到3.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比為52.51%。二是在科技合作上再拓領(lǐng)域。深入開展“百家院所進臨沭”活動，聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動全縣40余家企業(yè)與中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、濟南大學(xué)、臨沂大學(xué)等國內(nèi)外52所高校科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作。2024年，赴北京、上海等地開展產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接活動30余次，企業(yè)與高校科研機構(gòu)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議34個。三是在人才引育上再提質(zhì)效。持續(xù)優(yōu)化人才引進政策包，創(chuàng)新實施“人才飛地”“候鳥專家”等柔性引才機制。在北上廣深等城市建成7個招才引智工作站，設(shè)立11個“人才飛地”。通過打破地域限制，靶向引進企業(yè)急需的創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才。

（二）第031號《關(guān)于發(fā)揮財政職能支持企業(yè)發(fā)展的建議》的答復(fù)情況

一是精準(zhǔn)畫像，構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)“一庫兩單”。定期開展科技金融政策專題解讀，聯(lián)合鎮(zhèn)街（區(qū)）深入企業(yè)一線，宣傳指導(dǎo)科技金融惠企政策。二是豐富金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。緊扣企業(yè)成長階段的不同特點和需求，鼓勵銀行分層推出融資服務(wù)方案，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，形成“產(chǎn)業(yè)鏈+資金鏈”相融合的科技金融服務(wù)，結(jié)合科技企業(yè)的生命周期，堅持“做早、做小、拓面”。三是優(yōu)化科技金融生態(tài)，確保政策落地生根。引導(dǎo)企業(yè)用好國家科技創(chuàng)新再貸款以及“魯科貸、魯科擔(dān)、魯科保”等政策，加快推廣運用科融信平臺，促進“科技一產(chǎn)業(yè)一金融”良性循環(huán)，構(gòu)建全鏈條全生命周期科技金融“生態(tài)圈”。

（三）第050號《關(guān)于培育和扶持本土企業(yè)做大做強的建議》的答復(fù)情況

一是構(gòu)建科技平臺，筑牢創(chuàng)新根基。指導(dǎo)企業(yè)共建、聯(lián)建創(chuàng)新平臺，建成“六有”標(biāo)準(zhǔn)平臺，實現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)研發(fā)平臺全覆蓋，同步實施研發(fā)平臺提檔升級行動，繼續(xù)鞏固研發(fā)平臺全覆蓋成果。山田、中新農(nóng)業(yè)分別牽頭申報臨沂市產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺；山田新材料集團牽頭申報臨沂市創(chuàng)新聯(lián)合體。多措并舉，積極助企爭創(chuàng)省級研發(fā)平臺，科翰獲批省中試示范基地，實現(xiàn)零的突破；幫助山田建設(shè)臨沂市魯創(chuàng)碳化硅陶瓷復(fù)合材料研究院。二是增加科技投入，收獲創(chuàng)新碩果。提升企業(yè)研發(fā)能力。研發(fā)統(tǒng)計年報工作順利完成。指導(dǎo)244家規(guī)上工業(yè)企業(yè)共填報研發(fā)費用20.24億元，同比增加13.35%。三是推進合作項目，整合科技力量。建立動態(tài)需求清單。春節(jié)后局領(lǐng)導(dǎo)班子分組開展了“遍訪百企”行動，共走訪145家科技型企業(yè)，動態(tài)征集企業(yè)技術(shù)需求36項。靶向?qū)哟俎D(zhuǎn)化。聚焦企業(yè)需求清單，組織金沂蒙、隆固、雷華、福瑞達等企業(yè)與齊魯工業(yè)大學(xué)、青島科技大學(xué)、浙江大學(xué)等24余所高校院所開展精準(zhǔn)對接，重點推進了科翰與東華大學(xué)在紡織材料SiO₂改性工藝上等7項合作成果。

（四）第099號《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加大實體企業(yè)扶持力度的建議》的答復(fù)情況

一是加大科技投入。企業(yè)研發(fā)投入達10.2億元，同比增長11.94%；研發(fā)投入強度達到3.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比為52.51%。二是在科技合作上再拓領(lǐng)域。深入開展“百家院所進臨沭”活動，聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動全縣40余家企業(yè)與中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、濟南大學(xué)、臨沂大學(xué)等國內(nèi)外52所高校科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作。2024年，赴北京、上海、浙江、南京、濟南、青島等地開展產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接活動30余次，企業(yè)與高校科研機構(gòu)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議34個。三是在人才引育上再提質(zhì)效。持續(xù)優(yōu)化人才引進政策包，創(chuàng)新實施“人才飛地”“候鳥專家”等柔性引才機制。在北上廣深等城市建成7個招才引智工作站，設(shè)立11個“人才飛地”。通過打破地域限制，靶向引進企業(yè)急需的創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才。

三、存在問題和改進措施

交辦縣科學(xué)技術(shù)局的人大建議圍繞當(dāng)前我縣科技事業(yè)發(fā)展重點工作，提出了許多具有前瞻性的意見和建議，針對性較強，對全縣科技工作具有重要推動作用。縣科學(xué)技術(shù)局通過改進辦理方式、加強協(xié)商辦理，提高了建議辦理的實效性。部分建議的辦理與代表的要求還有一定差距，比如，有的建議涉及多個部門，協(xié)調(diào)力度有待進一步加大。

在今后的工作中，我們將始終如一的重視人大代表建議，積極探索進一步做好建議辦理工作的有效方法，堅持把解決人民群眾和廣大企業(yè)關(guān)心的實際問題作為提升科技工作的重要途徑，積極采納人大代表提出的良好建議，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、努力整改、不斷完善，推動全局建議辦理工作和科技事業(yè)再上新臺階。