| 臨沭縣發(fā)展和改革局關(guān)于縣政協(xié)十屆四次會議提案辦理情況的報告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2026-01-13 點擊數(shù): | ||||||||||||||||||||||||
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今年以來,縣發(fā)改局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,嚴格落實縣委、縣政府及縣政協(xié)關(guān)于提案辦理的工作要求,將提案辦理作為傾聽民聲、匯聚民智、改進工作的重要途徑,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實的工作作風(fēng),扎實推進各項提案辦理工作,取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、工作開展情況 (一)主辦件辦理情況 2025年,我局共收到4件主辦提案,分別是:《關(guān)于推進縣域低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》(第09號)、《關(guān)于做優(yōu)做強我縣高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提案》(第15號)、《關(guān)于打造我縣首個生物降解產(chǎn)業(yè)園的提案》(第19號)、《關(guān)于在濱海高新園區(qū)打造戰(zhàn)略新材料生產(chǎn)基地的提案》(第20號),共涉及低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生物降解產(chǎn)業(yè)園、戰(zhàn)略新材料生產(chǎn)基地等4個方面問題。我局在規(guī)定期限內(nèi)很好完成了各項提案的辦理工作,辦理率100%,同時獲得各委員的一致滿意,滿意率100%。 1.關(guān)于推進縣域低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案 (1)建設(shè)臨沂蛟龍通用機場。臨沂蛟龍通用機場位于臨沭縣城東部,總占地面積950畝。該機場為A1類通用機場,飛行區(qū)場地技術(shù)指標為2B,晝間目視飛行,設(shè)計機型為Y-12固定翼、EC-225直升機等,主要從事駕駛技術(shù)培訓(xùn)、通用航空旅游、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用、應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、森林防火、城市消防、通航物流等,以及開展通用航空器托管、維修、租賃等航空服務(wù)業(yè)務(wù)。目前一期主體建設(shè)已基本完成,實際已投入資金2.34億元。 二期正在籌劃建設(shè)中。 (2)規(guī)劃低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。臨沭縣低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園依托臨沂蛟龍通用機場,目前已初步制定《臨沭縣低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案(2025年-2027年)》,產(chǎn)業(yè)園定位為“國家領(lǐng)先的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,產(chǎn)業(yè)園是以低空飛行器研發(fā)制造、低空應(yīng)用場景開發(fā)、空域管理服務(wù)為核心的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),旨在推動無人機、通用航空、智能交通等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建覆蓋技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、場景應(yīng)用及服務(wù)保障的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。 (3)成立無人機培訓(xùn)基地。和山東新文化無人機培訓(xùn)公司合作在臨沭縣域成立無人機培訓(xùn)基地,依托臨沂蛟龍通用機場、航空樂園,開展無人機飛行員及無人機研發(fā)人才的培訓(xùn),滿足低空經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)人才的需求。 (4)積極對接低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。2024年9月到青島萊西店埠通用機場和日照山字河機場考察學(xué)習(xí)機場運營管理情況及產(chǎn)業(yè)布局,積極與航天十一院、德國AEROS輕型航空器、國聯(lián)物流、深圳杰創(chuàng)智能科技等客商進行洽談合作。2025年2月赴華彬航空洽談合作,并確定了戰(zhàn)略合作意向,下一步將盡快落地合作內(nèi)容,并帶來更多的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)落地。 2.關(guān)于做優(yōu)做強我縣高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提案 (1)強化工作統(tǒng)籌。2025年2月,縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善全縣重點工作分線推進和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)街(區(qū))、牽頭重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工作機制的通知》,明確了我縣要集中力量發(fā)展的8個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和5個小微產(chǎn)業(yè)園區(qū),將硅基新材料、柳編家居、光電信息、高端化工、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)納入縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向,將塑編、藍莓、戶外用品等納入小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向,同步建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶機制,一個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對應(yīng)一個牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個幫扶部門,各鎮(zhèn)街聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)靠上指導(dǎo)幫扶小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,引導(dǎo)形成大產(chǎn)業(yè)有布局、小產(chǎn)業(yè)有特色的園區(qū)生態(tài)圈。 (2)優(yōu)化頂層設(shè)計。結(jié)合我縣實際,制定了《全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作方案(2025-2027年)》,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別制定具體的建設(shè)工作方案,成立以牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各責(zé)任單位下設(shè)辦公室,各成員單位協(xié)同聯(lián)動作戰(zhàn),統(tǒng)籌推動園區(qū)建設(shè)“五大工程”,加快各產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成“集聚集成集中”發(fā)展態(tài)勢。鼓勵各產(chǎn)業(yè)園區(qū)借助專業(yè)力量進行規(guī)劃設(shè)計,力爭到2025年,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)雛形初現(xiàn),重點項目陸續(xù)落地投產(chǎn),招商引資成效開始凸顯,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本配套。到2027年,“8+5”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系完全建成,產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值超300億元,園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)超60家,招引過億元項目超40個,完成投資超120億元。 (3)加大招商引資。開展“大好項目突破年”行動,鼓勵各產(chǎn)業(yè)專班建立招商隊伍,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”(產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖和企業(yè)清單、項目清單、集群清單、問題清單、政策清單),圍繞各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、細分行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高附加值缺失環(huán)節(jié),明確招商項目庫和招商企業(yè)目標圖,開展“321”招引計劃,精準招引產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目、“專精特新”高成長性項目,實現(xiàn)項目招引量質(zhì)齊升。與行業(yè)協(xié)會、商會、基金等組織建立合作關(guān)系,巧借外部力量,推動“飛地經(jīng)濟”落地相應(yīng)園區(qū),提高產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)配套的綜合效益。創(chuàng)新招商途徑,鼓勵開展共建共享創(chuàng)新平臺,各園區(qū)積極“走出去”赴江蘇、上海、浙江、廣東等地開展交流學(xué)習(xí)活動,“引進來”開展硅基新材料產(chǎn)業(yè)座談會、與山東科技大學(xué)共建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地等,著力引進科研機構(gòu),招引前端、前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化項目落地,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。 (4)強化要素保障。強化協(xié)同配合,加強土地、人才、技術(shù)等要素供應(yīng),金微納米西側(cè)土地160畝、奧力耐磨西側(cè)寨和村土地25畝、光電產(chǎn)業(yè)園二期土地118畝等成片開發(fā)方案等均已上報成片開發(fā)方案。深化惠企政策直達快享,發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、工商聯(lián)等部門聯(lián)合解讀政策,打通政策入企“最后一公里”。加大對技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、智轉(zhuǎn)數(shù)改等方面的支持力度,全面落實各項減稅降費政策。探索設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項基金,聯(lián)合銀行開發(fā)“園區(qū)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,在上級政策方面予以傾斜,儲備了中訊通、金微納米、科翰硅源等一批項目申報超長期國債和預(yù)算內(nèi)資金,吸引更多資本注入園區(qū)建設(shè)。積極開展招才引智工作,通過“人才新政12條”“企業(yè)+項目+人才”等模式引育人才,吸引更多人才為臨沭經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,福瑞達生物科技項目成功申報2025年省重點扶持區(qū)域引進急需緊缺人才項目,宋慶文教授開展碳化硅半導(dǎo)體技術(shù)進展與應(yīng)用講座。 (5)配套基礎(chǔ)設(shè)施。全力推動基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提質(zhì)增速,確保園區(qū)內(nèi)道路通、給水通、電通、排水通、熱力通、電信通、燃氣通及土地平整,打造標準化廠房、研發(fā)創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心等配套工程,為企業(yè)進駐和重大項目建設(shè)提供基礎(chǔ)條件,為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。硅基新材料產(chǎn)業(yè)園將研發(fā)中心、車間廠房、污水處理設(shè)施等進行分區(qū)設(shè)計;光電產(chǎn)業(yè)園推動錦藝研發(fā)中心建設(shè),目前已基本完成隔斷裝修,到場設(shè)備已安裝;鑄造產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先對園區(qū)道路進行改造提升,完善園區(qū)硬件設(shè)施,預(yù)計10月完工。 下一步,我局將協(xié)同配合工信、投促、科技、財政、國土、金融、人社等部門和各鎮(zhèn)街責(zé)任單位,不斷完善規(guī)劃設(shè)計,大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),積極推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加大招商引資,加快重點項目建設(shè),全力實現(xiàn)服務(wù)精準對接,確保各產(chǎn)業(yè)園區(qū)順利建設(shè),完成既定目標,園區(qū)經(jīng)濟活力迸發(fā),成為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。 3.關(guān)于打造我縣首個生物降解產(chǎn)業(yè)園的提案 當前,全球“雙碳”目標持續(xù)推進,生物降解材料作為替代傳統(tǒng)塑料的綠色環(huán)保產(chǎn)品,市場需求快速增長,已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向。我縣農(nóng)業(yè)資源豐富,布局生物降解產(chǎn)業(yè)園,有利于搶占綠色經(jīng)濟發(fā)展先機、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升區(qū)域競爭力,與我縣“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃高度契合。您提出的提案,為我縣謀劃產(chǎn)業(yè)升級提供了重要思路,發(fā)改部門將充分吸納,加快推動相關(guān)工作。目前,我縣中科芯華、中晟塑編、格林匯能等企業(yè)從事生物降解相關(guān)產(chǎn)品開發(fā),我局高度重視其發(fā)展,積極為企業(yè)提供各類扶持。一方面,積極提供政策咨詢服務(wù),幫助其解讀并爭取國家和地方相關(guān)的扶持政策,如稅收優(yōu)惠、超長期特別國債、科研項目補貼等,確保企業(yè)能夠充分享受國家和地方的相關(guān)優(yōu)惠政策。另一方面,積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,組織企業(yè)與多所高校和科研機構(gòu)開展對接交流活動,通過組織產(chǎn)學(xué)研對接活動,促進企業(yè)與高校科研團隊就生物降解材料的研發(fā)、生產(chǎn)工藝改進等方面開展合作。下一步我局將: (1)強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。目前我縣在生物降解領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,下一步,我們將加大招商引資力度,以中科芯華等頭部企業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和招商名片,吸引更多生物降解上下游企業(yè)入駐。圍繞生物降解材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié),打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步壯大我縣生物降解產(chǎn)業(yè)規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)生物降解產(chǎn)業(yè)園。 (2)完善政策支持體系。推動地方性扶持政策的盡快出臺,并確保政策的有效實施。加強政策宣傳和解讀,通過舉辦政策宣講會、線上培訓(xùn)等方式,深入企業(yè)解讀政策要點,確保企業(yè)知曉并能充分享受政策優(yōu)惠,切實發(fā)揮政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。 (3)加強技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)。持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,加強與高校、科研機構(gòu)的合作,建立長效合作機制,鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)共建研發(fā)平臺,聯(lián)合開展重大技術(shù)攻關(guān)項目。科技局將依托市科技大市場,幫企業(yè)找成果,幫院校轉(zhuǎn)成果,借助金融促轉(zhuǎn)化。 (4)加大市場推廣力度。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的方式,加強對生物降解產(chǎn)品的宣傳推廣。組織開展生物降解產(chǎn)品進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)等活動,提高公眾對生物降解產(chǎn)品的認知度和環(huán)保意識。 4.關(guān)于在濱海高新園區(qū)打造戰(zhàn)略新材料生產(chǎn)基地的提案 目前,我縣正在濱海高新園區(qū)建設(shè)臨沭縣光電產(chǎn)業(yè)園,以提高新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、核心競爭力為重點,圍繞新一代信息技術(shù)、電子新材料等兩大領(lǐng)域,精準繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,聚焦第三代半導(dǎo)體、智能傳感器、光通信器件等核心領(lǐng)域,構(gòu)建“技術(shù)研究—中試轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)孵化”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系,打造具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代化光電產(chǎn)業(yè)集群。下一步我局將: (1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作,優(yōu)化布局政策、資金、項目、人才等創(chuàng)新要素,集中力量解決發(fā)展中的重點、難點問題。各部門、各鎮(zhèn)街根據(jù)工作職責(zé),主動謀劃,形成合力,推動光電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 (2)強化要素保障。加大重大專項、重大平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等政策扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)和高校院所積極參與;對于科技含量高、對產(chǎn)業(yè)鏈具有重大帶動作用或?qū)Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展貢獻特別重大的項目,按照“一事一議”政策多部門聯(lián)合予以支持。發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導(dǎo)社會資金和金融資本支持光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 (3)建立服務(wù)機制。負責(zé)光電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門,協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)過程中遇到的人才、資金等困難問題,全力助推光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。縣科技局負責(zé)做好產(chǎn)業(yè)研究和分析,對接大院大所開展產(chǎn)學(xué)研合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,切實發(fā)揮幫扶作用。 (二)協(xié)辦件辦理情況 2025年,我局共收到3件協(xié)辦提案,分別是:《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》(第012號)、《關(guān)于大力發(fā)展先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,促進產(chǎn)業(yè)升級的提案》(第014號)、《關(guān)于集中發(fā)力助企解決應(yīng)收賬款 努力優(yōu)化全縣法治營商環(huán)境的提案》(第016號),我們積極聯(lián)系主辦單位聯(lián)系并將辦理情況及時發(fā)給主辦單位,強化與各委員的聯(lián)系對接,確保所提提案問題得到切實解決。 1.關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案 (1)貫徹落實市場準入負面清單方面。及時傳達上級文件精神。轉(zhuǎn)發(fā)傳達國家發(fā)改委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《市場準入負面清單(2025版)》,與此前實施的2022版清單相比,2025版清單事項數(shù)量由117項縮減到106項,清單越縮越短、市場越放越活。持續(xù)開展自查自糾。開展專項排查清理自查自糾,積極融入日常工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行上報、整改,推動“非禁即入”落實。 (2)促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面。推進政策直達快享。開展多輪政策摸底,推動各部門及時上線沂i企、魯惠通平臺,為惠企、人才政策“直達快享”奠定基礎(chǔ)。保護經(jīng)營主體權(quán)益。充分利用民營經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺,加強拖欠企業(yè)欠款治理力度,協(xié)助順大新能源公司(涉及金額100余萬元)高效解決拖欠賬款問題。 (3)信用修復(fù)開展方面。完善領(lǐng)導(dǎo)機制。根據(jù)《臨沭縣信用修復(fù)“一件事”實施方案》,完善工作協(xié)同機制,壓實部門責(zé)任,高效運行信用修復(fù)制度,為企業(yè)“增信賦能”。持續(xù)推行“兩書同達”。執(zhí)法機關(guān)在送達行政處罰決定書時,同步送達信用修復(fù)告知書,主動告知修復(fù)流程、最短公示期,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。幫辦代辦提效率。提供材料指導(dǎo)、部門對接“一站式”服務(wù),簡化跨部門核查流程,辦理時長壓縮50%以上。今年以來,已累計幫助130余家企業(yè)撤銷行政處罰公示信息400余條,有效護航企業(yè)發(fā)展。 2.關(guān)于大力發(fā)展先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,促進產(chǎn)業(yè)升級的提案 (1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。物流業(yè)快速發(fā)展。我縣物流業(yè)主要以貨物運輸為主,截止目前,共有各類貨運物流公司180家,其中普通貨運公司176家(集裝箱運輸公司16家),危險貨物運輸公司4家。擁有各類普通貨物營運貨車7700余臺,其中12噸以上貨車6700余臺,危險化學(xué)品運輸罐車105臺左右,集裝箱運輸(冷鏈物流、廂式車)車輛300余臺。運輸貨物以化肥(原料及成品)、機械、鋼管、化工、百貨及冷鮮產(chǎn)品為主。目前,全縣物流仍以公路運輸為主,各運輸主體主要從事短長途道路貨物運輸,以配貨經(jīng)營為主;龍頭骨干工業(yè)企業(yè)均自建附屬性的物流體系,缺乏大型的獨立的第三方物流主體。金融業(yè)健康發(fā)展。截止3月末,金融機構(gòu)本外幣存款余額579.94億元,較年初增加52.01億元,較年初增長11.51%,較去年同期增長10.84%;本外幣貸款余額526.47億元,較年初增加15.68億元,較年初增長3.07%,較去年同期增長12.45%。電子商務(wù)飛速發(fā)展。目前,我縣電商快遞主要有郵政、京東、順豐、中通、圓通、申通、百世、韻達、極兔、優(yōu)速等10余家,已設(shè)立縣級農(nóng)村物流分撥中心2處,依托交通物流網(wǎng)點3處、郵政物流網(wǎng)點18處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流網(wǎng)點設(shè)立鎮(zhèn)級物流中心25處,在各行政村依托超市、快遞網(wǎng)點設(shè)立村級物流中心236處(這些服務(wù)站點大多為超市、村民委員會等,主要服務(wù)功能為收發(fā)快遞,日用品銷售等),形成了縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系。從業(yè)人員200余人,全縣每年快遞收發(fā)量約6000萬件,且每年保持30%以上的增長。其中,圓通快遞電子商務(wù)收發(fā)件量最大,日單超過60000余件。科技服務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。截止目前,縣發(fā)改局累計創(chuàng)建國家級工程實驗室(研究中心)3家、國家企業(yè)技術(shù)中心3家、省級工程研究中心7家、省級企業(yè)技術(shù)中心11家、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心2家、市級工程研究中心20家、市級企業(yè)技術(shù)中心26家。 (2)推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進措施 一是編制發(fā)展規(guī)劃,確定未來發(fā)展方向。在制定國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃中,把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置,結(jié)合我縣實際情況,編制臨沭縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時,各個服務(wù)業(yè)行業(yè)職能主管部門負責(zé)編制本行業(yè)的發(fā)展實施細則。通過編制規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)功能定位、形態(tài)布局、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、支撐項目和目標任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點、各類集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)重點項目。在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排服務(wù)業(yè)布局和用地規(guī)劃,預(yù)留服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。 二是加大財政支持,確立政策扶持重點。去年縣政府印發(fā)了服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展財政資金獎補辦法,拿出500萬元用于獎勵服務(wù)業(yè)企業(yè),加大了財政對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度。下步,將繼續(xù)研究綜合運用貸款貼息、經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,強化對研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證、節(jié)能環(huán)保等科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的傾斜性支持,比照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策進行支持。 三是科學(xué)布局,提升集聚水平。科學(xué)合理布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚園區(qū),按照城市規(guī)劃的總體要求,堅持服務(wù)業(yè)形態(tài)布局與城市化有機銜接的原則,發(fā)揮各具特色的服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢,突出功能,合理規(guī)劃布局,依托大企業(yè)、大集團、大項目,以各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)為載體,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,推動產(chǎn)業(yè)整合提升,形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集帶。 3.關(guān)于集中發(fā)力助企解決應(yīng)收賬款 努力優(yōu)化全縣法治營商環(huán)境的提案 一是扎實推進社會信用體系建設(shè)。強化信用信息歸集。今年以來,全縣共歸集行政管理信息10025條,其中行政許可類7562條、行政處罰類1250條、行政強制類1137條,其他行政信息76條,實現(xiàn)信用信息全面、準確、及時入庫。 二是強化信用修復(fù)服務(wù)。依托“三書同達”工作機制,主動指導(dǎo)并幫助失信企業(yè)糾正失信行為。今年以來,已幫助我縣失信主體撤銷行政處罰公示信息600余條,有效助力企業(yè)重塑信用、恢復(fù)活力,推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。 二、下步打算 下一步,我們將以此次報告為契機,正視問題、補齊短板,以更高標準、更實舉措推進提案辦理工作,切實將委員智慧轉(zhuǎn)化為推動臨沭高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。 一是強化思想引領(lǐng),提升政治站位。始終把提案辦理作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐,作為接受民主監(jiān)督、提升工作水平的重要途徑,進一步增強責(zé)任意識,以高度的政治自覺推動辦理工作提質(zhì)增效。 二是優(yōu)化辦理機制,強化全程管控。進一步完善主要負責(zé)同志領(lǐng)辦、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、科室具體辦的工作機制,細化辦理流程規(guī)范,將提案辦理與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進。實時對提案辦理情況定期跟蹤問效,確保問題得到解決。 三是深化溝通協(xié)作,凝聚工作合力。建立健全與委員的常態(tài)化溝通機制,對重點提案組織開展聯(lián)合調(diào)研、專題座談,確保辦理方向與委員訴求高度契合。加大與協(xié)辦單位的協(xié)同聯(lián)動,明確責(zé)任分工,確保復(fù)雜問題協(xié)同解決。 |
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