縣政協(xié)十屆四次會議后，我局收到縣政協(xié)交辦提案17件，其中2件主辦、2件分辦、13件協(xié)助辦理。截至目前，已全部按時辦理答復(fù)完畢，政協(xié)委員均表示滿意，并表示將積極支持自然資源和規(guī)劃管理工作。現(xiàn)將具體辦理落實情況匯報如下：

一、工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視提案辦理工作，專門安排一名黨組成員具體靠上負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)抓好落實，確保提案辦理工作質(zhì)效。要求各承辦科室責(zé)任人要站在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以務(wù)實高效的精神辦理好每一件提案，做到調(diào)查研究到位、請示匯報到位、征求意見到位、材料答復(fù)到位。

（二）明確任務(wù)，壓實責(zé)任。接到縣政協(xié)交辦提案辦理任務(wù)后，先安排局政策法規(guī)科初步研判建議涉及業(yè)務(wù)歸口主管科室，之后組織召開由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的專題部署會議，就所有提案內(nèi)容逐一進(jìn)行研判，將任務(wù)分解到具體承辦科室，確定具體承辦責(zé)任人，明確辦理思路。把提案辦理工作納入局《重點工作事項清單》，對辦理方法和辦結(jié)時限均明確提出要求，把建議辦理工作列入承辦的重要議事日程，與其他日常業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查。

（三）多措并舉，落實到位。針對各位政協(xié)委員提出的提案，我局區(qū)別不同情況，能及時解決的，已責(zé)令相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時做好相應(yīng)的工作；如暫時無法解決的，擬定出明確的工作思路和措施，并向上級部門和縣政府請示，同時與有關(guān)部門單位及時協(xié)調(diào)溝通，以便盡快落實各位政協(xié)委員提出的提案。

（四）及時總結(jié)，創(chuàng)新工作。今年政協(xié)委員提出的問題關(guān)系政策層面較多，我局在認(rèn)真做好對特定委員提出的提案進(jìn)行答復(fù)的同時，結(jié)合實際，及時總結(jié)，守正創(chuàng)新。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，也給政協(xié)委員釋明途徑和辦法，并做好配合工作，確保答復(fù)完整性，將辦理工作從單純答復(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w落實。

二、辦理情況

（一）對于朱崇文、凌沛洛等2位委員提出的關(guān)于處置低效閑置用地解決項目落地難問題的提案，具體答復(fù)如下：

1、高度重視，逐宗研究處置方案。充分認(rèn)識盤活利用存量土地對拓展用地空間、加快工業(yè)強縣建設(shè)和推動鄉(xiāng)村振興的重要意義。按照縣委縣政府工作部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路方法，逐地塊研究制定處置方案，確保高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。

2、把握節(jié)點，迅速推動工作落實。增強工作緊迫感，切實下大力氣、采取強力措施加快推進(jìn)。把握關(guān)鍵時間節(jié)點，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，6月底前完成年度任務(wù)的50％，9月底前完成80％，12月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3、結(jié)果導(dǎo)向，年底落實獎懲措施。加強對各項重點工作的督導(dǎo)，定期調(diào)度，強化壓力傳導(dǎo)。年底根據(jù)各項工作完成情況進(jìn)行綜合評價，嚴(yán)格落實獎懲措施。

（二）對于何玉柱委員提出的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推動我縣高質(zhì)量發(fā)展的提案，具體答復(fù)如下：

1、堅持土地要素跟著項目走。項目前期加強與發(fā)改、工信、商務(wù)等部門溝通，提前了解我縣重點項目數(shù)量及規(guī)模，對企業(yè)靠前服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在符合規(guī)劃的范圍內(nèi)選址，項目中期及時與企業(yè)、鎮(zhèn)街和各部門溝通，按照時間節(jié)點，上報材料。去年我局共上報審批12個批次建設(shè)用地、3個批次集體建設(shè)用地、5個單獨選址建設(shè)用地，面積共計116.4704公頃，保障了山東金正大復(fù)合肥料工程研究中心有限公司國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心項目、臨沂金正陽管業(yè)有限公司年產(chǎn)70萬噸高等級傳輸管線智能化綠色生產(chǎn)項目等47個項目的用地需求。

2、做好重點項目用地需求。實行指標(biāo)分類保障制度，提高配置精準(zhǔn)度。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，積極對上爭取指標(biāo)，優(yōu)先保障省市縣重點項目用地保障需求。

3、成立要素保障專班。聚焦項目建設(shè)需求，我局成立要素保障專班，全力做好要素保障工作。定期召開專班會議，建立重點項目臺賬，確定局分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的具體建設(shè)項目，明確辦理時限，有效破解要素瓶頸。

（三）對于袁洋、袁清光、楊公利、徐勤國等4位委員提出的關(guān)于盤活工業(yè)園區(qū)僵尸企業(yè)及閑置土地資源的提案，具體答復(fù)如下：

1、筑牢低效再開發(fā)“政策基石”。（1）規(guī)范制度程序。建立“橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動”工作機制，明確工作目標(biāo)、協(xié)同要點，推動各成員單位工作一體、無縫銜接、整體聯(lián)動。（2）確定開發(fā)片區(qū)。根據(jù)摸底情況，結(jié)合低效用地地塊空間位置，按照“成方連片、先易后難、節(jié)約成本”原則，確定開發(fā)片區(qū)。（3）嚴(yán)控項目落地。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實際情況，對不同行業(yè)擬定工業(yè)項目畝均稅收、容積率、建筑系數(shù)、投資強度等控制標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)新上項目提供參照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高節(jié)約用地水平和土地利用效率，嚴(yán)防工業(yè)用地二次低效。

2、打造低效再開發(fā)“督導(dǎo)利劍”。（1）編制產(chǎn)業(yè)地圖。聯(lián)合縣發(fā)改、自規(guī)、投促中心等有關(guān)單位，對七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和三期低效閑置用地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，明確企業(yè)招引重點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。（2）明確主體責(zé)任。出臺《臨沭縣“8+5”低效片區(qū)再開發(fā)任務(wù)分工方案》，明確土地征用、協(xié)議簽訂、招拍掛、開發(fā)主體、項目建設(shè)、招商引資等低效用地再開發(fā)不同階段主體責(zé)任。（3）強化攻堅調(diào)度。堅持“縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、責(zé)任部門主抓、相關(guān)單位配合、清單滾動推進(jìn)”的機制，全力撬動面上工作整體推進(jìn)，形成合力攻堅。

（四）對于王瑞遠(yuǎn)委員提出的關(guān)于打造1941街區(qū)高品質(zhì)住宅片區(qū)的提案，具體答復(fù)如下：

1、依規(guī)推進(jìn)，夯實建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范，以《臨沂市高品質(zhì)住宅建設(shè)指引（試行）》為準(zhǔn)則，明確高品質(zhì)住區(qū)的發(fā)展要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將《高品質(zhì)住區(qū)控制要素》作為我縣高品質(zhì)住宅規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)。通過政策引導(dǎo)和支持，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與高品質(zhì)住宅建設(shè)，共同提升城市居住品質(zhì)。

2、考察學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗。我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干，先后前往多個地市實地考察調(diào)研高品質(zhì)住宅建設(shè)項目。與當(dāng)?shù)卣块T、開發(fā)企業(yè)、設(shè)計單位進(jìn)行廣泛深入交流，詳細(xì)了解各項目在建筑設(shè)計、景觀規(guī)劃、社區(qū)配套、物業(yè)服務(wù)等方面的特色與亮點，汲取先進(jìn)經(jīng)驗。根據(jù)我縣實際情況，對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提升我縣高品質(zhì)住宅品質(zhì)和競爭力。

3、穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性成果。目前，該片區(qū)部分地塊已納入縣報市局高品質(zhì)住宅重點布局區(qū)域，其中已完成供地約272畝。這些地塊已規(guī)劃為商住用地（商住比1:9），為商業(yè)發(fā)展預(yù)留充足空間，有助于形成商業(yè)活力與居住品質(zhì)協(xié)同發(fā)展的良好局面。在配套設(shè)施方面，計劃在西南片區(qū)配套建設(shè)幼兒園和口袋公園，進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施，為打造高品質(zhì)住宅片區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，金沭壹品項目已正式拿地并開工建設(shè)，該項目作為我縣高品質(zhì)住宅建設(shè)的重要嘗試，為后續(xù)住宅項目提供了可復(fù)制經(jīng)驗。

4、政策支持，落實稅費優(yōu)惠。2024年全縣累計新增減稅降費及退稅2.02億元，其中減稅降費1.17億元、留抵退稅8520萬元。對企業(yè)2024至2027年期間發(fā)生的節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造投入，不超過設(shè)備購置時原計稅基礎(chǔ)50%的部分，可按10%比例抵免當(dāng)年應(yīng)納稅額，不足抵免的可向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)但最長不超過五年；同時企業(yè)購置并實際使用列入目錄的環(huán)境保護(hù)等專用設(shè)備，可按投資額10%抵免當(dāng)年應(yīng)納稅額，結(jié)轉(zhuǎn)期不超過5個納稅年度。此外，稅務(wù)部門將通過稅收大數(shù)據(jù)為房地產(chǎn)企業(yè)建立“一戶一檔”，提供咨詢、輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，成立專項團(tuán)隊開展“滴灌式”政策輔導(dǎo)，拓展智慧辦稅渠道，打造“楓橋式”稅務(wù)服務(wù)，確保稅惠紅利直達(dá)快享。

5、金融助力，強化融資支持。截至2025年4月末房地產(chǎn)貸款余額137.87億元，對6個“白名單”項目授信4.31億元、發(fā)放貸款1.03億元，建設(shè)銀行為城市更新項目授信6.6億元（其中3.3億元用于城投沭城壹品高品質(zhì)住宅項目）并對接富晟?金水灣項目。金融中心將加強與住建、住保中心等部門協(xié)作，建立“白名單”制度精準(zhǔn)推送企業(yè)融資需求，定期舉辦政金企對接會，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，建立常態(tài)化督導(dǎo)機制推動融資工作落地，為房地產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水。

下一步，我局將持續(xù)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，并積極與相關(guān)單位對接，緊密結(jié)合《臨沭縣蒼源河兩岸整體概念規(guī)劃及重點區(qū)域城市設(shè)計》，推動該區(qū)域住宅項目向高品質(zhì)方向發(fā)展。同時，積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)高品質(zhì)住宅項目，通過舉辦項目品鑒會、房產(chǎn)展銷會等活動，加大對高品質(zhì)住宅的宣傳推廣力度，提高社會公眾對高品質(zhì)住宅的認(rèn)知度和認(rèn)同感，逐步增加本縣高品質(zhì)住宅項目數(shù)量，形成規(guī)模效應(yīng)，打造兼具商業(yè)活力與居住品質(zhì)的示范片區(qū)，推動我縣高品質(zhì)住宅市場健康發(fā)展。

（五）對于王興佃、鄭伯格、王麗麗等3位委員提出的關(guān)于加快推進(jìn)臨沭城區(qū)對外交通聯(lián)系的提案，具體答復(fù)如下：

近年來，臨沂市委、市政府大力實施城市東進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，臨沭縣委、縣政府高度重視，緊抓機遇，加強快速交通規(guī)劃建設(shè)，大力推動沂沭一體化進(jìn)程，整體融入臨沂市城市化進(jìn)程，實現(xiàn)交通互聯(lián)，加強交通體系協(xié)同融合，將臨沭縣逐步建設(shè)成為臨沂市東南部的重要功能組團(tuán)。在《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中，確定將臨沭縣規(guī)劃為路網(wǎng)布局科學(xué)合理、公共交通銜接順暢，建設(shè)內(nèi)外暢達(dá)快捷的品質(zhì)交通之城的目標(biāo)。

根據(jù)我縣國土空間總體規(guī)劃，沭河大街西延至濱河路，并且臨沭縣沭河大街東西延項目已納入重點建設(shè)項目清單。下一步，我局將加強與交運局、財政局的溝通協(xié)作，對道路建設(shè)涉及的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等工作按照法定程序積極推進(jìn)相關(guān)審批手續(xù)辦理。

（六）對于宋乾委員提出的關(guān)于進(jìn)一步加大非機動車行車規(guī)

范整治的提案，具體答復(fù)如下：

當(dāng)前，我縣非機動車數(shù)量不斷增加，隨之而來的問題也日漸突出。《臨沭中心城區(qū)社會公共停車場專項規(guī)劃（2022-2035年）》已經(jīng)臨沭縣國土空間規(guī)劃委員會第八次會議審議通過，我局將嚴(yán)格執(zhí)行該專項規(guī)劃。下一步，我局將繼續(xù)配合相關(guān)部門加快推進(jìn)非機動車行車規(guī)范整治工作。

（七）對于錢昌德委員提出的關(guān)于實施興隆社區(qū)南片區(qū)改造的提案，具體答復(fù)如下：

1、科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌片區(qū)發(fā)展。目前，我局正在加快推進(jìn)臨沭縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。針對興隆社區(qū)南片區(qū)改造，街道已完成片區(qū)1640余戶房屋的性質(zhì)界定和摸底調(diào)查工作，為規(guī)劃改造奠定了堅實基礎(chǔ)。后續(xù)規(guī)劃中，將充分尊重群眾意愿，結(jié)合片區(qū)現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌南北片區(qū)空間布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的"千畝方"片區(qū)，全面提升城市形象和人居環(huán)境品質(zhì)。

2、完善功能配套，提升公共服務(wù)水平。為進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)，改造完善南部片區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。醫(yī)療設(shè)施方面，中醫(yī)院擴(kuò)建項目正在加快推進(jìn)，擬建門診綜合樓地上十三層，地下一層，總建筑面積51651.46平方米，設(shè)置床位300張，建成后將有效提升區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平。商業(yè)配套方面，已在興隆商場原址規(guī)劃預(yù)留一處商業(yè)用地，在有效承接原商場功能的同時進(jìn)一步擴(kuò)大商業(yè)服務(wù)面積，更好地滿足周邊居民多樣化消費需求。同時在西部規(guī)劃建設(shè)街頭公園等公共休閑空間，全方位提升片區(qū)生活品質(zhì)。

3、聚焦品質(zhì)提升，打造示范居住區(qū)。金沭壹品項目已開工建設(shè)，該項目作為我縣高品質(zhì)住宅建設(shè)的重要嘗試，其建設(shè)經(jīng)驗將為興隆社區(qū)南片區(qū)改造提供重要參考。

（八）對于何宏委員提出的關(guān)于適時實施“引沭濟(jì)蒼工程”建設(shè)生態(tài)宜居臨沭的提案，具體答復(fù)如下：

我局將按照縣委、縣府的安排部署，科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃，高起點規(guī)劃臨沭未來向西發(fā)展的藍(lán)圖，做好區(qū)域空間管控和資源優(yōu)化配置，同時堅持土地要素跟著好項目走的原則，精準(zhǔn)配置建設(shè)用地計劃指標(biāo)，用足用好政策，實行指標(biāo)分類保障制度，依據(jù)項目的真實性、有效性和重要性配置新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，提高配置精準(zhǔn)度。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，優(yōu)先保障重點項目用地需求。

（九）對于劉建、李加棟等2位委員提出的關(guān)于推進(jìn)尚莊河冠山路至正大街段改造提升的提案，具體答復(fù)如下：

提案中指出要在堅持原規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善尚莊河冠山路至正大街段的詳細(xì)規(guī)劃，提升此區(qū)域的設(shè)計檔次和水平；盡快啟動該區(qū)域改造建設(shè)，改善該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和周圍群眾的生活環(huán)境。目前尚莊河兩岸部分居住區(qū)域缺乏親水岸線，居民對河道生態(tài)休閑功能需求無法滿足。

下一步，我局將借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，并積極與相關(guān)單位對接，進(jìn)一步完善、細(xì)化國土空間規(guī)劃方案，對河道兩岸進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提高河道生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，恢復(fù)河道生物多樣性，提升河道生態(tài)岸線比例，合理利用河道兩岸空間，打造集休閑、文化、景觀為一體的濱水空間。

（十）對于張彬彬委員提出的關(guān)于新建北城農(nóng)貿(mào)市場的提案，具體答復(fù)如下：

1、規(guī)劃建設(shè)背景。近年來，我縣積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，先后在城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立12處便民服務(wù)攤點，其中7處鄰里集市、5處果蔬小集，滿足了居民基本生活需求。但由于部分市場功能轉(zhuǎn)型或取締，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率不足，尤其是北城新區(qū)城鎮(zhèn)化加速，常住人口大幅增長，該區(qū)域尚未配套規(guī)模性農(nóng)貿(mào)市場，導(dǎo)致居民日常生活不便。

2、規(guī)劃選址。根據(jù)《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》及實地調(diào)研論證，擬在利城大街以北、世紀(jì)尚院西區(qū)西側(cè)規(guī)劃一處農(nóng)貿(mào)市場。該地塊占地面積約21.9畝，地勢平坦、交通便利，周邊居民小區(qū)密集，具備良好的市場輻射條件。

3、近期實施計劃。綜合我縣居民消費購買能力、現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場現(xiàn)狀、建設(shè)場地等因素，按照“先急后緩”的原則，逐步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。近期重點推進(jìn)城東、城北（世紀(jì)尚院農(nóng)貿(mào)市場）、城西、城西南等區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。其中，北城農(nóng)貿(mào)市場將同步規(guī)劃停車場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站及污水處理、給排水、供電、消防等配套設(shè)施，確保市場功能完善、環(huán)境整潔。

4、運營管理措施。一是由相關(guān)鎮(zhèn)街和部門牽頭，取締農(nóng)貿(mào)市場周邊2000米范圍內(nèi)的馬路市場，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶入場經(jīng)營。二是強化市場監(jiān)督管理，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，營造安全放心的購物環(huán)境。三是明確市場開辦單位主體責(zé)任、鎮(zhèn)街屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，確保市場常態(tài)化規(guī)范運營。

5、社會效益。北城農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)將有效滿足北城新區(qū)居民生活需求，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和居民“菜籃子”需求，助力鄉(xiāng)村振興，切實提升群眾的獲得感與幸福感。

（十一）對于錢昌德委員提出的關(guān)于改造提升興大街東延、正大街東延至高速公路連接線、振興南路道路的提案，具體答復(fù)如下：

提案中建議道路建設(shè)應(yīng)該結(jié)合實際情況，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。建議在規(guī)劃設(shè)計時充分考慮當(dāng)?shù)氐匦蔚孛病l(fā)揮的作用等因素，確保道路建設(shè)質(zhì)量和安全。道路建設(shè)需要大量資金，可以通過政府撥款、社會籌資等多種渠道籌措。建議政府加大財政投入，同時鼓勵社會資本參與道路建設(shè)，形成多元化投資格局。

提案極具針對性和可操作性，對完善我縣道路規(guī)劃體系、提升交通運行效率具有重要的參考價值。隨著城市規(guī)模擴(kuò)張與區(qū)域協(xié)同發(fā)展，交通需求激增，現(xiàn)有道路網(wǎng)在連通性、容量及服務(wù)品質(zhì)上均暴露出不足，亟需科學(xué)合理規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代化道路體系，滿足發(fā)展需求。

現(xiàn)有城區(qū)道路結(jié)構(gòu)相對完善和成熟，但老城區(qū)道路狹窄、斷頭路多，導(dǎo)致路網(wǎng)連通性差，交通流分散不暢。中心城區(qū)與主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居住區(qū)間潮汐交通明顯，高峰時段飽和度高，擁堵相對嚴(yán)重，且公共交通分擔(dān)率低，道路資源利用不均衡。

下一步，將構(gòu)建高效網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)布局，提升連通性；加強與周邊城市及交通樞紐對接，形成快速通道，提升區(qū)域交通競爭力；綠色出行主導(dǎo)，提高公共交通、打造低碳出行環(huán)境。建立多元化投融資機制，爭取財政資金、引入社會資本，保障道路建設(shè)資金需求，定期開展規(guī)劃實施評估，根據(jù)交通發(fā)展變化及時調(diào)整優(yōu)化，確保規(guī)劃落地生效。

（十二）對于高偉、王文杰等2位委員提出的關(guān)于臨沭城區(qū)公園路向南延伸貫通至朝陽街的提案，具體答復(fù)如下：

近年來，縣委、縣政府高度重視城市交通道路的規(guī)劃建設(shè)，通過提前科學(xué)規(guī)劃、加大資金投入、強化后續(xù)管理等措施，全力優(yōu)化城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。為有效緩解臨沭一中南門交通壓力，提案中建議將公園路由成才街向南延伸到朝陽街。

目前，公園路是指國土空間總體規(guī)劃中的薛疃路（興大街-成才街段）。薛疃路（常林大街-成才街段）已修建完成，規(guī)劃道路紅線寬度為18米，主路面寬度為12米。薛疃路（成才街-朝陽街段）已在《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中予以預(yù)留。

下一步，我局將加強與住建局、交運局、交警大隊、臨沭街道等單位的溝通協(xié)作，對道路建設(shè)涉及的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等工作，按照法定程序積極推進(jìn)相關(guān)審批手續(xù)辦理。

（十三）對于王緒慶委員提出的關(guān)于促進(jìn)特種毛皮動物養(yǎng)殖的提案，具體答復(fù)如下：

2025年2月25日至3月31日，縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委政法委、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局、縣郵政管理局等部門在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展了代號為”清風(fēng)行動2025”的打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)合行動，重點打擊了非法獵捕（采集）野生動植物，非法食用野生動物，非法人工繁育、出售、購買、利用野生動植物及其制品，以收容救護(hù)為名買賣野生動物及其制品，非法運輸、攜帶、寄遞野生動物等違法犯罪行為。本次行動嚴(yán)厲打擊了破壞野生動植物資源違法犯罪行為，維護(hù)了生物安全和生態(tài)安全，達(dá)到預(yù)期目的。

4月23日至4月29日，是山東省第44屆“愛鳥周”。縣自然資源和規(guī)劃局精心組織，開展了以“清除鳥網(wǎng)、密織法網(wǎng)、讓鳥兒自由飛翔”為主題的“愛鳥周”宣傳活動，向社會公眾普及《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等法規(guī)政策以及愛鳥護(hù)鳥知識，強化公眾對野生動物保護(hù)的責(zé)任意識，共創(chuàng)人與鳥類和諧共存的美好家園。

下一步，縣自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)開展野生動物保護(hù)宣傳工作，密切聯(lián)合縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣交通運輸局等部門，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、販賣、運輸、食用野生動物及其制品等違法犯罪行為，切實做好野生動物保護(hù)工作。

（十四）對于孫坤坤、韋濤、唐洪麗等3位委員提出的關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)品、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的提案，具體答復(fù)如下：

1、摸清底數(shù)。對農(nóng)村閑置土地現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,摸清農(nóng)村閑置土地的類型、布局、面積、用途、權(quán)屬等基本情況,在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村閑置土地臺賬和盤活利用數(shù)據(jù)庫。

2、科學(xué)規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,依法合理編制村莊規(guī)劃,推行“多規(guī)合一”,引導(dǎo)土地空間資源有效配置,合理布局農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,合理安排農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展等各項用地。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定農(nóng)村閑置土地盤活利用規(guī)劃,明確盤活利用的目標(biāo)任務(wù)、方法措施、規(guī)模布局和時序安排。

3、盤活利用。在滿足規(guī)劃和用途管制的前提下,鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織以自營、出租、入股、聯(lián)營等方式,將盤活的閑散土地用于發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、健康養(yǎng)老、民俗展覽、創(chuàng)意辦公、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供土地要素保障。

（十五）對于王桂江、王麗華等2位委員提出的關(guān)于加強執(zhí)法力量提高開發(fā)區(qū)管理能力的提案，具體答復(fù)如下：

1、派駐專人服務(wù)。我局為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自然資源工作，已于2019年9月安排1名工作人員直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

2、完善配合協(xié)調(diào)機制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在鄭山街道轄區(qū)范圍內(nèi)，鄭山自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃日常管理工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作需要，配合做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)用地手續(xù)辦理、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管等工作。

3、嚴(yán)格落實動態(tài)巡查責(zé)任制。縣綜合行政執(zhí)法大隊派駐自然資源和規(guī)劃執(zhí)法中隊、鄭山所與開發(fā)區(qū)管委會密切協(xié)作。全面梳理開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)違法占地、非法盜采等問題突出的區(qū)域，對劃定的重點巡查區(qū)域，強化動態(tài)巡查頻次，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置各類破壞自然資源的違法行為。明確中隊劃分責(zé)任片區(qū)，確保任務(wù)清晰、重點突出、責(zé)任到人，實現(xiàn)巡查全方位覆蓋，不留監(jiān)管盲區(qū)，保障各項監(jiān)管措施落到實處。同時，充分利用現(xiàn)代科技手段，如無人機巡航、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、高塔瞭望等，以“天上看、地上查、網(wǎng)上管”為有力抓手，構(gòu)建“線上監(jiān)管”與“線下巡查”深度融合的高效監(jiān)管檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和制止開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)自然資源違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，執(zhí)法人員第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，將違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。

4、堅持違法行為“零容忍”。對于開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)的自然資源違法行為，縣綜合行政執(zhí)法大隊派駐自然資源和規(guī)劃執(zhí)法中隊將堅持“零容忍”態(tài)度，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強與開發(fā)區(qū)管委會的溝通協(xié)調(diào)，共同做好自然資源的保護(hù)和管理工作，助推經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自然資源管理秩序持續(xù)向好。

5、協(xié)調(diào)進(jìn)行機構(gòu)設(shè)置。積極請示縣委編辦，從機構(gòu)設(shè)置方面擬申請在鄭山自然資源和規(guī)劃所加掛經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃所牌子，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù)。

（十六）對于劉貴厚委員提出的關(guān)于加強社區(qū)公益墓地建設(shè)的提案，具體答復(fù)如下：

1、我縣《國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已編制完成并于2024年3月啟用，目前已建成公墓均在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，根據(jù)委員建議，如確需新建社區(qū)公墓，我局將積極配合相關(guān)單位，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對擬選位置進(jìn)行用地審查并提出建議，保障項目用地需求。

2、公墓用地原則上不允許占用耕地和林地，用地選址位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的，可辦理國有建設(shè)用地手續(xù)。用地選址確需在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的，我局可將其納入每年一次的《城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化方案》中，待自然資源部批復(fù)后可辦理國有建設(shè)用地手續(xù)。

（十七）對于吳建華、張瑩潔、張保法等3位委員提出的關(guān)于在臨沭縣法院增設(shè)停車位的提案，具體答復(fù)如下：

關(guān)于法院東側(cè)綠化帶增設(shè)停車位的問題，《臨沭縣中心城區(qū)社會公共停車場專項規(guī)劃（2022-2035年）》已經(jīng)臨沭縣國土空間規(guī)劃委員會第八次會議審議通過，我局將嚴(yán)格執(zhí)行該專項規(guī)劃，配合相關(guān)部門加快推進(jìn)非機動車行車規(guī)范整治工作。

1. 存在問題及改進(jìn)措施

   在各位政協(xié)委員的關(guān)心和監(jiān)督下，我縣自然資源和規(guī)劃管理工作有了長足的進(jìn)步，但是對政協(xié)提案提出的有些問題，因前期調(diào)研力度不足，調(diào)查掌握的實際情況及現(xiàn)實需求資料不精確不充分，以至于后期不能完全落實到位，甚至無法實施。

下一步，我局將進(jìn)一步強化內(nèi)部管理，增強干部職工業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，盡力解決政協(xié)委員以及廣大群眾關(guān)注的熱點、焦點問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自然資源和規(guī)劃力量。

一是強化規(guī)范辦理。進(jìn)一步規(guī)范程序，明確標(biāo)準(zhǔn)，完善工作臺賬，用制度進(jìn)一步加強提案辦理工作，確保辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

二是加強溝通協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強化主辦、協(xié)辦科室單位的工作銜接，加強與提案委員的聯(lián)系溝通，確保答復(fù)內(nèi)容具有針對性、完整性。

三是強化辦理實效。將提案辦理作為促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作發(fā)展的長效動力，努力在解決問題、辦出實效上下功夫，不斷推動提案辦理工作再上新臺階。

                                                                                                                   2025年12月9日