2025年工作總結和2026年工作計劃

市生態環境局臨沭縣分局

一、2025年工作總結

（一）圍繞重點指標精準發力。1-12月，全縣環境質量持續改善。空氣質量綜合指數4.28，PM2.5濃度39微克每立方米，優良天數比例73.2%（267天），重污染天氣0天，均完成市定目標任務。大興橋、烈疃國控斷面均完成Ⅲ類水考核目標，取得歷史性突破。土地安全利用率100%，全年未發生重大環境污染事件。

（二）深入推進污染防治攻堅。一是持續改善大氣環境。加強重污染天氣應急，發布橙色預警、啟動二級響應3次，發布黃色預警、啟動三級響應6次，全縣200余家工業企業完成重污染天氣應急減排清單修訂；開展揮發性有機物及空氣異味治理，組織金沂蒙、金朗化工編制“一企一策”方案；鼓勵工業涂裝、包裝印刷等行業31家企業避開高溫時段錯峰生產；開展“活性炭碼上換”，全縣70余家涉揮發性有機物治理企業完成活性炭更換。減少老舊移動源尾氣污染，淘汰國三非營運柴油貨車948輛。二是系統提高水環境質量。繪制“水域管理鏈條圖”，加強監測力度，將全縣113條河流分成146個監測斷面，納入“網格化”管理，每月開展采樣監測；制定“一斷面一策”方案，新沭河流域確定43處重點斷面，每周至少1次取水監測，通過數據針對性采取措施，確保精準到位。開展水環境問題整治行動，排查污染源160處，建立問題臺賬，實行銷號管理；開展汛期隱患排查，全縣出動2000余人次，對城鎮雨污管網、工業企業、入河排污口、河湖水質隱患進行排查，發現并整改問題172處；加強養殖污染監管，成立畜禽養殖污染專班，實行集中辦公、聯合執法模式，排查規模化養殖場186家，對存在違法行為的13家養殖場依法處罰；推進工程建設，全縣謀劃實施15個涉水重點工程，倒排工期，按節點推進；加強生態補水，積極協調大官莊閘累計補水6次，補水量2800余萬方。三是持續加嚴土壤和固廢監管。開展土壤污染狀況調查9處，未發生土壤污染事故，13家重點監管單位完成土壤、地下水年度監測；實施化工園區地下水詳查項目，建設地下水監測井270余處；組織105家廢物產生源單位在省數據大平臺進行申報，審核管理計劃備案710家次；積極推進電子聯單使用，全縣通過平臺申請危險廢物轉出2498批次共計 26956噸；開展危險廢物大排查，排查600余處風險點位，發現并整改問題20余處。四是統籌推進農村環境整治。新增20個行政村生活污水治理任務，包裝申請地方政府專項債券資金8000萬元；開展2輪次黑臭水體排查，對完成治理的14處黑臭水體開展監督性監測，防止返黑返臭。

（三）全力解決突出環境問題。一是扎實保障中央環保督察。成立協調保障工作組，召開督察工作動員會，抽調人員集中辦公，切實形成工作合力，交辦我縣40件督察信訪件，已全部辦結。二是嚴格執法監管和幫扶。開展生態環境領域突出問題“見底清零”行動，涉及我縣85條問題全部整改完成；加強信訪辦理力度，共受理1124件，按時辦結率100%；對環境違法行為堅決打擊，開展專項執法檢查314家次，共下達行政處罰50件，罰款486.24萬元。三是堅決守牢生態環境底線。開展秸稈禁燒管控，完善縣、鎮、村三級秸稈禁燒網格，處置火點遙感信息3次，無重大火點發生；防范化解生態環境風險，備案審核48家風險企業突發環境事件應急預案；嚴把環境準入關，批復環評項目31個，入河排污口設置申報項目2個，辦理排污許可證78件。嚴控污染排放總量，推進10家企業開展強制性清潔生產，“十四五”減排綜合貢獻率位于全市第3。

二、存在問題

雖然我縣生態環境治理做了大量工作，但與上級要求相比還有較大差距。主要體現在：

一是空氣質量改善難度較大。我縣經濟開發區周邊范圍內新上超過10臺生物質鍋爐，總計噸位不低于200噸，導致排放總量和濃度升高，經濟開發區省控站點綜合指數降幅明顯，空氣質量改善面臨瓶頸。進入采暖期，受氣候變化和污染物排放等多重因素相疊加，PM2.5等指標容易上升，易發生重污染天氣。

二是國控斷面達標基礎薄弱。8月、9月受主汛期及秋汛等因素影響，大興橋斷面從均值Ⅲ類降到Ⅳ類，超標項目為化學需氧量指標，達標基礎薄弱，2026年存在月度超標風險。同時，8個市控斷面中僅有大官莊閘斷面達標，城區雨污混排、污水溢流等問題尚未完全解決。

三、2026年工作打算

（一）深入打好藍天保衛戰。持續做好空氣站點保障工作，充分運用科技手段，采取走航溯源等方法，協同相關主管部門、鎮街，加大站點周邊污染源的排查力度，實現站點掐尖削峰常態化。嚴格準入門檻，加強生物質鍋爐管控，進一步削減二氧化硫濃度和排放總量。

（二）深入打好碧水保衛戰。強化面源污染管控，汛前、汛期對主要河道沿岸垃圾、秸稈、堆存糞污開展巡查清理，同時嚴格養殖項目審批，嚴控養殖糞污進入河道。加強入河排污口整治，逐一排查新沭河、蒼源河、牛腿溝等重點河流入河排污口，防止污水直排。加快補齊環境基礎設施短板，全面梳理2026年水污染防治項目，實施清單化管理，明確工程內容、進度節點，確保按時保質完成。開展涉水企業專項執法檢查，對總磷、總氮排放高的企業，加密抽測頻率，督促指導企業全面落實企業廠區雨污分流改造，規范設置排污口和觀察池，對發現的偷排、超標排放和自動監測數據弄虛作假等行為堅決從重從嚴查處。

（三）深入打好凈土保衛戰。扎實開展危險廢物規范化環境管理評估工作，2026年3月底前完成危廢產生單位、經營單位年度申報和管理計劃審核，10月前完成轄區內涉危廢企業規范化考核評估，12月前對全縣鄉鎮以上醫療機構開展一輪檢查，加強醫療廢物產生、貯存、轉移、處置過程監管。加大對固體廢物污染犯罪打擊力度，震懾潛在犯罪分子。進一步加強土壤環境管理工作，督促全縣13家土壤污染重點監管單位嚴格落實七項法定義務，做好建設用地轉變的土壤污染狀況調查評審工作，確保2026年市對縣考核土地安全利用指標達到100%。

（四）推進農村環境綜合治理。全面謀劃2026年農村生活污水和黑臭水體治理任務，保持全縣黑臭水體動態清零。完成19個行政村的污水治理工程和2個行政村的污水治理提升工作，同步推進農村生活污水治理二期項目，新增10個行政村開展農村生活污水治理，年底前全縣農村生活污水累計治理完成130個，生活污水治理管控率達到58.3%。繼續穩步推進秸稈禁燒管控工作，實現禁燒期間“零火點”任務目標。

（五）提升環境執法和監測能力。推行監督執法正面清單制度，實行分級分類監管。將專項執法行動融入“雙隨機、一公開”執法監管工作，開展涉水、氣、固廢、土壤、重金屬、自動監測、飲用水水源地等專項執法檢查。進一步提升監控中心監測能力，通過實施監測機構能力建設項目，達到二類縣級檢測機構實驗室要求，取得57項檢驗檢測資質。

（六）提高審批效率和服務水平。提高環評審批、排污許可證審批和入河排污口審批效率，縮減審批時限，持續優化營商環境。在保障全縣重點項目的基礎上，嚴格開展環評審查，提升環評質量，嚴把環境準入關口，守牢環境底線。